关于印发《邵阳市2023年“湘易办”超级服务端民生实事百日攻坚行动方案》的通知

各县、市、区人民政府，邵阳经济技术开发区管委会，市直有关单位：

《邵阳市2023年“湘易办”超级服务端民生实事百日攻坚行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

邵阳市“数字政府”建设领导小组办公室

2023年7月31日

邵阳市2023年“湘易办”超级服务端

民生实事百日攻坚行动方案

为贯彻落实省委、省政府关于建好用好“湘易办”超级服务端的决策部署，力争提前完成邵阳市民生实事目标任务，根据《2023年“湘易办”超级服务端民生实事百日攻坚行动方案》（湘政务函〔2023〕12号）、《邵阳市2023年“湘易办”超级服务端建设实施方案》（邵数政办发〔2023〕1号），决定开展“湘易办”超级服务端（以下简称“湘易办”）民生实事百日攻坚行动，特制定如下方案:

一、工作目标

力争到2023年9月底前，全面完成民生实事工作目标，即“湘易办”上线服务事项超过1400项，其中“一网通办”服务事项达到700项，集成可应用电子证照种类超过80类，用户数突破 300万。其中，上线服务事项任务，在已完成任务的基础上持续巩固；集成电子证照任务，在已完成任务的基础上持续巩固并形成长效更新机制；注册用户数任务，8-9月每月新增不少于25万人。

二、重点任务

（一）建好邵阳市旗舰店。在持续丰富和不断优化我市旗舰店服务内容的基础上，8月底前，按照“湘易办”十大应用场景建设要求（见附件1），通过应用梳理、应用改造、应用接入、应用开发、省级应用下沉等，在“湘易办”邵阳市旗舰店上全面打造我市十大应用场景；9月底前，针对群众高频需求推进旗舰店集成化、服务化、智能化，推进早安邵阳、智慧助残、志愿服务等特色专区建设（见附件2）；9月底前，各县市区和市直有关部门按照《邵阳市2023年“湘易办”超级服务端建设实施方案》完成规定的公共、便民服务建设任务数。（责任单位：市行政审批服务局、市文旅广体局、市民政局、市残联、各县市区、邵阳经开区管委会和市直有关部门）

（二）丰富“一件事一次办”服务内容。在做好“湘易办”服务事项质量管理，实现“湘易办”可办、好办、易办的基础上，不断丰富“一件事一次办”服务内容。7月底前，推进实现婚育、特殊群体、社保保险、“身后”、退休、军人退役等“一件事”上线；8月底前，推进实现企业用工、员工保障、部分办证类事项等“一件事”上线。9月底前，开展对“一件事一次办”服务专区已上线事项全面测试。（责任单位：市民政局、市人力资源社会保障局、市退役军人事务局、市行政审批服务局、各县市区和邵阳经开区管委会）

（三）提升营商地图服务能力。8月中旬前，建立我市营商地图数据汇聚、更新长效工作机制，确保我市营商地图相关数据鲜活准确。根据省级工作安排，开展市本级和县市区（含邵阳经开区）利用“湘易办”开发个性化主题式营商地图试点工作。（责任单位：市发改委、市行政审批服务局、各县市区、邵阳经开区管委会和市直有关部门）

（四）推进惠企政策“一站式”兑现。各地各部门要按照《湖南省人民政府办公厅关于使用“湘易办”超级服务端兑现相关政策的通知》（湘政办明电〔2023〕3号）要求，认真梳理并动态管理好政策兑现事项，逐事项优化服务流程，完善服务指南。市县各有关部门依托省、市政务服务一体化平台和“湘易办”，线上线下联动，全面推进“稳增长 20条”等政策兑现。（责任单位：市行政审批服务局、市发改委、市工信局、各县市区、邵阳经开区管委会和市直有关部门）

（五）打造“无证明”城市。通过采取梳理服务事项、规范办事流程、推行电子证明、实施部门核验、落实告知承诺等措施，全面推进政务服务和公共服务事项无纸质证明办理。着力推进电子证照目录梳理和电子证照数据标准化治理工作，切实提升电子证照数据质量。进一步加强电子证照应用场景建设，在“湘易办”邵阳旗舰店开设“无证明”服务专区，按批上线“无证明”事项清单，力争在9月底前实现证照共享核验、电子证明在线开具等电子证照应用功能。（责任单位:市行政审批服务局、各县市区、邵阳经开区管委会和市直有关部门）

（六）推进系统对接数据共享。各级各部门要梳理并完成本级本部门自建政务服务业务系统与市政务服务一体化平台深度对接（需深度对接的市级自建业务系统清单见附件3），实现“单点登录、受审分离”，将本地本部门政务服务、便民服务事项和应用全量输出到“湘易办”。按照省政府办公厅《关于开展全省政务数据共享攻坚行动的通知》（湘政办函〔2022〕51号）和《全市政务数据共享攻坚行动任务清单》（市政办函〔2022〕40号）要求，依据《湖南省政务数据目录编制指南（试行版）》，编制或修订本地本部门政务数据资源目录，通过市数据共享交换平台完成目录注册并在省政务数据共享网站完成数据资源挂接工作，向省、市政务服务一体化平台、“湘易办”提供高质量共享服务，并建立数据共享交换和数据服务提供的长效机制，不断提高政务数据有效共享率。（责任单位：市行政审批服务局、各县市区、邵阳经开区管委会和市直有关部门）

（七）加强和规范宣传推广工作。强化宣传推广组织策划，7月至9月底，各级各部门要聚焦热门事项、营商地图、政策兑现和“一件事一次办”主题式、套餐式服务等重点应用场景，在政务大厅、机场、学校、车站、公园、体育馆、旅游景点、工业园区、大型商场、医院、银行等地方，做好月度重点宣传、高频服务引流、节庆推广、现场推广等活动策划，积极宣传“湘易办”的优势和特点，扩大“湘易办”知晓度和影响力。进一步做好机关事业单位内部宣传推广，各单位要结合自身行业特点，多角度全方位宣传“湘易办”平台。（责任单位：市政府办公室、市行政审批服务局、各县市区、邵阳经开区管委会和市直有关部门）

三、保障措施

（一）加强组织领导和任务调度。成立“湘易办”民生实事百日攻坚行动指挥部，陈秋良同志任总指挥，李荣卫同志任常务副总指挥，下设指挥部办公室，具体工作由市行政审批服务局承担，具体负责统筹指导、任务分解、监测调度、信息上报等工作，建立周专报、月调度的工作机制，构建上下联动、横向协同工作模式，保障各项任务落到实处。

（二）加强项目建设和经费保障。进一步加快“一网通办”系统、“无证明城市”系统建设、“湘易办”邵阳旗舰店应用等重点项目建设，为“湘易办”提供一站式数据共享服务和数据安全支撑服务，全面支撑“湘易办”“一证通办”“秒批秒办”“跨域通办”“一网通办”。加强“湘易办”建设经费保障，各地各部门要切实保障好“湘易办”系统对接、应用接入、数据共享等工作经费，全力支持“湘易办”建设。

（三）加强监督指导和考核评估。市行政审批服务局指导各县市区、市直有关部门，围绕目标任务做好功能完善服务拓展、场景打造、安全防护、宣传推广等工作。在年底前，做好“湘易办”民生实事完成情况的考核评估，对工作不力的地区和部门，在有关考核中予以扣分并适时通报；对取得明显成效的地区和部门，将视情况予以加分。

附件：1.“湘易办”十大场景应用百日攻坚行动计划

2.“湘易办”邵阳旗舰店第一批特色应用建设清单

3.需深度对接的市级自建业务系统清单