一、制定背景
住房公积金制度是我国住房制度改革的重要制度安排,最初旨在解决城镇在职职工的住房问题。随着经济模式的多元化和就业形式的深刻变化,我市个体经营、自由职业、非全日制等新业态灵活就业群体规模不断扩大。为扩大住房公积金制度的受益群体,我市于2024年6月发布了《邵阳市灵活就业人员缴存住房公积金管理办法(2024年修订)》(邵金管字〔2024〕2号)。政策发布后,部分灵活就业人员已积极响应并参与建缴。为适应新缴存群体的贷款需求,中心在前期对政策的可行性和合理性进行了认真研究,在政策制定过程中,结合了兄弟地市的做法,既满足灵活缴存人员购房贷款需求,又充分考虑资金安全。《邵阳市灵活就业缴存人员个人住房公积金贷款管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)征求了相关单位、管委会委员以及市民的意见建议,政策制定的意义,旨在提高住房公积金制度的普惠性、公平性和参与度,让自由职业人群多一份选择,让政策红利惠及更多人群,帮助灵活就业人员更好地解决住房问题。
二、制定依据
(一)《住房公积金管理条例》;
(二)《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》(国办发〔2020〕27号);
(三)《住房和城乡建设部住房公积金监管司关于印发灵活就业人员参加住房公积金制度试点政策措施的通知》(建司局函金〔2023〕11号);
(四)《住房公积金个人住房贷款业务规范》(中华人民共和国国家标准,GB/T 51267-2017)。
三、主要内容
《办法》共七章、15条,主要内容包括:
(一)总则。共两条,主要是办法出台的背景及适用对象。
(二)贷款申请条件。共三条,主要是受理贷款的基本要求。
(三)贷款申请额度。共三条。主要是贷款申请额度的计算方式。
(四)还款方法。共一条。主要是取得贷款后的还款方法。
(五)风险管控。共两条。主要是对管理中心加强风险管控的基本要求。
(六)违约责任。共两条。主要体现对借款人取得贷款后的违约责任。
(七)附则。共两条。主要是办法的解释机构及实施时间等。