邵阳市财政局2016部门预算公开

一、部门职能职责

（一）组织贯彻执行国家、省财税方针政策，拟订和执行全市财政政策、改革方案，指导全市财政工作；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；提出我市运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行市、县（市），政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）代政府起草财政、财务、会计管理的制度和办法。

（三）承担市本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行；代编全市财政收支预算，汇总全市财政总决算；受市人民政府委托，向市人民代表大会报告市本级、全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织制订市本级经费开支标准、定额；负责审核批复部门（单位）的年度决算。完善转移支付制度，推进省直管县财政体制改革。

（四）负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据。制定彩票监督管理政策和有关办法，管理彩票市场，会同有关部门监督和管理彩票资金。

（五）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督市本级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责制定政府采购制度并监督管理。

（六）贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策，反馈政策执行情况，提出调整建议；参与市管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案的调查研究，提出对策建议。

（七）负责制定全市行政事业单位国有资产管理规章制度，会同有关部门管理行政事业单位国有资产；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策，负责财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（八）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定国本经营预算的制度和办法；收取市本级企业国有资本收益，组织实施企业财务制度，按规定管理地方金融类企业国有资产；参与拟订企业国有资产管理相关制度，负责除市政府授权相关部门监管以外的经营性国有资产管理，管理资产评估工作。

（九）负责办理和监督市财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款；参与拟订市建设投资的有关政策，组织实施基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责农业综合开发管理工作。

（十）会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出，组织实施社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制市社会保障预决算草案。

（十一）贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法，防范财政风险；负责统一管理市政府外债，制定基本管理制度；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款；承担财税领域交流与合作的具体工作。

（十二）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，组织实施会计行政法规规章；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。

（十三）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。

（十四）承办市人民政府交办的其他事项。

 二、机构设置情况

（一）邵阳市财政局共有5个直属独立核算二级机构：农业综合开发办、会计核算局、财政国库管理局、乡镇财政管理局、非税收入管理局。(本次预算公开情况不含直属机构）

（二）局机关共有25个内设机构，分别是：办公室、政工科、老干科、财务科、综合科、税政法规科、预算科、行政政法科、教科文科、经济建设科、县域经济与产业发展融资管理办公室、农业科、企业科、对外经济贸易科、金融与债务科、资产管理与绩效评价科、会计科、税费改革科、信息科、纪检监察室、机关党委办公室、政府采购办、注册会计师管理办公室、财政监督检查局、投资评审中心。

  三、部门收支概括

 2016年部门预算编报范围包括局机关及所属事业单位的收入和支出。收入包括公共预算收入、行政事业性收费收入等；支出包括保障局机关、局属事业单位基本运行的经费，以及全市财政财务管理工作、系统信息网络建设维护等专项经费。

(一)收入预算：2016年年初预算数1350.13万元，其中：经费拨款1200.13万元，纳入公共预算管理的非税收入拨款150万元。

(二)支出预算：2016年年初预算数1350.13万元，其中：一般公共服务支出883.21万元、教育支出5万元、社会保障和就业支出401.76万元、医疗卫生支出15.47万元、住房保障支出44.69万元。

(三)“三公”经费预算：2016年“三公”经费预算115万元，其中：公务接待费53万元、公务用车运行维护费60万元、因公出国境费2万元。 2016年“三公”经费预算汇总数较上年减少1万元，其中：因政府工作安排需要,因公出国(境)增加2万元，公务接待费减少2万元，公务用车运行费减少1万元。主要原因是：本单位按照中央、省和市委市政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

 四、一般公共预算拨款支出预算

2016年一般公共预算拨款收入（经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款）1350.13万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2016年年初预算数为1200.13万元，其中机关运行经费为343.03万元。这部分支出是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、物业管理、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2016年年初预算数为150万元，是指我局为完成财政财务管理工作而发生的支出，主要用于财政监督检查、非税收入稽查、全市财政干部培训、全市会计资格（含会计证、会计师、高级会计师）考试考务、注册会计师考试考务等方面。

五、政府性基金预算

邵阳市财政局2016年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

附件：邵阳市财政局2016部门预算公开相关表格