人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

    修建人防工程是目前国际形势的需要和我国国防的战略要求。从世界范围来看，和平仍是当今世界的主旋律，但局部战争时有发生，战争潜在威胁依旧存在，因此需要长期准备，建造人防工程。

  修建人防工程是与城市建设相结合的需要。结合人防工程建设开发利用城市地下空间，可节约越来越紧张的土地资源，为城市的可持续发展提供动力。

  修建人防工程是提升整个城市综合服务功能的需要。人防工程具备战时防空，平时防灾的功能。