火车南站26号安置地是园艺场的搬迁安置地，目前安置房已修建了十多年，修建时政府说马上可以统一办理产权证，但十多年过去了，办理产权证的事情一直没有消息，造成附近居民很多权益没法得到保障。我们曾经向有关部门咨询，答复是不少安置房存在超规划违建问题，没法办理产权证。据我们了解，26号地的安置房只修建了5层半的楼梯房，应该不属于违建，为什么也不能办理产权证。请问有关部门：1、火车南站26号安置地的安置房属于什么性质的房子，是不是小产权房，到底能不能办理产权证？2、如果能办理产权证，需要准备什么手续？是不是必须所有的安置房统一办理才行？住户能不能单独申请办理？3、如果因部分安置房超规划建设，影响了其它没有超规划建设的安置房，合规建设的安置房权益如何保障？4、政府有关部门明明知道火车南站安置房存在大面积的超规划建设的情况，当时为什么不采取措施制止，现在为什么不采取措施处理，难道要任由这种违规违法的情况一直延续下去吗？5、今年以来，市委市政府针对安置房存在的历史遗留问题采取了一系列的措施手段，政府对火车南站安置房有没有采取有效的措施进行处理？是不是十多年太短，要一百年、一千年，难道要将这个问题一直放任自流吗？

关于火车南站26号安置地有关办证事宜的答  复

秦钰：

你通过市长信箱反映“火车南站26号安置地的问题”收悉。经核实有关情况，现答复如下：

1.该地块属于国有建设用地范围，不属于小产权房，只要申报登记资料齐备，可以办理登记。

2.办理登记的前提是依法依规经过综合验收，主要包括规划用地条件核验、土地出让合同核验、建设工程质量核验、消防核验等，如果实施建设的主体未履行上述手续则很有可能导致登记无法办理。单独购房户只有在建设单位履行完上述手续办理了总证登记后才可以单独申请办理分户登记。

3.目前，针对邵阳市辖区范围内的已建成的政府资金投入的安置房、棚改房、公租房，市委市政府高度重视，出台了相关历史遗留问题处理办法。对于你所提出的问题只要符合这个历史遗留问题处理办法，你可以直接向不动产登记中心申请登记，不符合这个处理办法的历史遗留问题，我们会进一步向市委市政府汇报，争取早点出台邵阳市本级的全覆盖历史遗留问题处理办法。对于合法购房户，我们的基本原则是实行合法购房者的权益和违规开发建设单位相分离，对于合法购房户只要手续齐备，费用结清，即可正常申报不动产登记，违规开发建设单位的责任和费用则由政府积极主动责令整改和进行司法追缴，不会让群众利益被违规建设单位绑架。

                    邵阳市自然资源和规划局

                      2019年11月13日