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来信情况
来信人: mettert 受理部门: 市长信箱 来信时间: 2019-9-8
来信主题: 新宁县梽木山棚户改造爆破项目危及群众和小区住房安全
来信内容:

新宁梽木山棚户区改造项目是惠及千家万户的安居工程、民生工程,更是提升城市品质的重要抓手,政府更是巧借棚改之东风政绩突显,集全县各部门统一思想,深化认识,确实把棚改工作又好又快的推进了。前段时间项目周围住户联合发声《请求停止爆破、规范施工行为的报告》递呈各个政府职能部门,政府虽有回复但都是表里不一,糊弄糊弄也就过了!但今天我就虚心请教几个问题:

1、项目规定施工作业时间:上午7:00-12:00,下午1:30-7:30可为何连续几晚一直到20:30分都还在施工,施工挖掘机、打桩机、运输噪音超80分贝(本人有视频为证),附件居民已多次投诉,但情况一直未有改善;

2、项目爆破施工许可方多次协调认定继续爆破不会对周围居民及房屋建筑造成影响,但现在周围百姓住所裂逢不断,不减反增,施工有安全保障,但为何飞石还能砸烂玻璃、砸坏安全区外轿车等,现爆破继续作业离居民生活区及房屋建筑越来越近(直径距离不超50米),原本承诺的重新订制爆破方案请予以公开;

3、项目施工规定爆破作业时要求施工单位必须配备足够数量的雾喷机对土石方挖运、石方打眼、破碎石方等粉尘发生点进行喷雾降尘,并确保降尘治理效果达到环保要求;但实际多次作业过程无任何措施,连最基本的喷雾降尘机器都不打开(下图为证);

4、项目显然是拿到了环保局发放的审批意见,相关手续肯定也是齐全,也在网上能找到《新宁县金石镇梽木山村四、五组棚户区改造建设项目环境影响报告表》,但现在的噪音扰民、施工降尘冶理不达标,该许可单位是不是有尽到监管之职,如果环保局有关于该工地的相关处理措施,请向群众公开,不要说已经已经口头教育责令之类,按照法律规定,夜间施工扰民可以由县级以上环保部门进行罚款处理。你们相关部门是否有对该工地长期夜间施工的违法行为进行处罚?

最后,请求政务公开。对施工单位未在以上规定施工作业时间内施工,或者施工粉尘治理效果达不到环保要求的,我再请求公开对该工地违法施工的处罚结果。希望政府为民做主,虽然我也知道结果。


现我们一致要求:

第一, 暂停项目爆破作业,公安审批部门对于爆破行政许可重新进行认定;

第二, 要求项目部委派权威机构对施工方造成的房屋裂缝进行鉴定;

第三, 如果房屋已成危房,可以就房屋的实际价值进行评估鉴定,由施工方进行全额赔偿;

新宁县宏信大厦全体住户


处理情况
处理单位: 新宁县 处理时间: 2019-09-16 信件状态: 已处理
处理结果:

新宁县住建局关于市长信箱反映

新宁县梽木山棚户区改造爆破危及群众和小区住房安全的问题”相关回复

赵伟同志:你好!

你在市长信箱反映“新宁县梽木山棚户区改造爆破危及群众和小区住房安全”的问题,我局高度重视,立即组织县质量安全监督人员进行了现场调查核实,现结合我局职能职责,将有关情况答复如下:

9月3日,县建设工程质量安全监督站针对施工企业不遵守作业时间的要求(上午7:00-12:00,下午1:30-7:30)和扬尘治理不达标的行为,下发了限期整改通知书,项目组及施工企业,监理企业也引起了高度重视,采取措施进行整改。9月10日,经核查施工企业已严格落实作业时间的要求,扬尘方面也进行了施工土全覆盖,作业区域降尘,进出车辆冲洗方面工作落实,现场状况显示有了大幅度的改观,但也存在个别人员、个别车辆未按要求落实的现象,为此我们也专门约谈了相关责任人,再次明确要求,并安排专人跟踪巡查,如有发现一定严厉处罚。最后,欢迎大家继续监督,以确保该惠民工程有力推进,做到安全文明施工。


新宁县住房和城乡建设局

2019年9月16日


新宁县公安局

关于《新宁县梽木山棚户改造爆破项目危及群众和小区住房安全》的回复


新宁县电子政务办公室:

贵单位转来的市长信箱中赵伟先生反映的《新宁县梽木山棚户改造爆破项目危及群众和小区住房安全》的信函已收悉。现就赵伟先生提出的相关问题回复如下:

一、关于项目爆破许可问题:

新宁县金石镇梽木山棚户区改造项目是经新宁县人民政府批准的惠民项目,是县重点工程。而该项目的土石方平基爆破是经湖南金能爆破工程有限公司安全评估,2019年4月10日经邵阳市公安局进行行政许可批准的爆破作业项目。该《民用爆炸物品行政许可事项批准决定书》文号为(邵)公爆作决定[2019]007号。

二、关于爆破作业时间问题:

该项目行政许可的爆破作业时间为2019年4月20日至2019年12月31日,作业爆破时间为上午:11:30—13:00和下午16:00—17:30(可根据周边学校及居民生活作息适当调整)。后该爆破作业单位与周边业主商定爆破时间为上午11:00—12:00和下午17:00—18:00。

三、关于爆破作业过程中出现飞石等问题:

该爆破作业过程中出现过飞石砸烂玻璃的情况,我局于2019年8月2日邀请了邵阳市公安局治安支队危爆大队、县梽木山棚户改造项目指挥部、爆破施工单位新宁县安平爆破工程有限公司、监理单位邵阳市威远爆破工程有限公司及宏信业主部分代表召开了座谈会,并形成如下意见:

(一)由项目指挥部在宏信大厦东面筑建防护栏;

(二)市公安局治安支队危爆大队指定监理单位的技术专家罗盛对该爆破施工进行全程指导;

(三)爆破作业起爆前,在爆破作业地施以覆盖物,减少飞石、扬尘的可能。

公安机关对民用爆炸物品依法实施监督管理,我局会依法履行公安法定职责,加强对全县范围内民用爆炸物品的全位管理。同时欢迎社会各界对我局的履职行为进行监督。


新宁县公安局

2019年9月12日



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