城镇灵活就业人员是指城镇个体经济组织业不及其从业人员、自由职业者（指在没有与单位建立劳动关系期间，依靠提供劳务，并获得合法劳动报酬的人员）、与用人单位解除劳动关系的失业人员(含国有企业破产、改制、一次性安置人员)以及个人委托存档人员等达到国家规定的劳动年龄、有劳动能力并取得固定收入的人员。

根据《关于颁发《湖南省城镇灵活就业人员试行基本医疗保险制度的指导意见》的通知》湘劳社发[2003]146号文和《邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市城镇灵活就业人员医疗保险实施办法（试行）》的通知》市政办发[2005]7号文精神，市政办发[2013]1号文非全日制从业人员，城镇灵活就业人员按邵阳市发布的上年度平均工资标准8%的费率缴纳基本医疗保险费，但因政策性破产改制的城镇灵活就业人员按其70%缴纳，也就是上年度平均工资标准5.6%的费率缴纳基本医疗保险费，邵阳市城镇灵活就业参保缴费基数为：

1、 原困难企业经改制办批复同意，人社部门审档确定的人员，并提供《企业分流安置职工审核表》、《解除（终止）劳动合同证明书》（没纳入改制，自行与单位解除劳动合同或被单位除名的不属本范围之例），2018年参保人员月缴费基数为4361.2（邵统字[2017]23号确定）×0.056＝244.2元／月，年缴费基数为4361.2×0.056×12＝2930.7元／年，大病互助为每人每年150元；（如新的基数出来按新的基数执行）

2、 2018年个体参保人员月缴费基数为4361.2（邵统字[2017]23号确定）×0.08＝348.9元／月，年缴费基数为4361.2×0.08×12＝4186.7元／年，大病互助为每人每年150元；（如新的基数出来按新的基数执行）

博士浪人，根据你所提供的情况来看，你是没经过改制的城镇灵活就业人员，因你一是没有参加过改制，二是提供不了《企业分流安置职工审核表》、《解除（终止）劳动合同证明书》（没纳入改制，自行与单位解除劳动合同或被单位除名的不属本范围之例），所以如要参加城镇灵活就业人员参保，只能按照2018年个体参保人员月缴费基数为4361.2（邵统字[2017]23号确定）×0.08＝348.9元／月，年缴费基数为4361.2×0.08×12＝4186.7元／年，大病互助为每人每年150元；（如新的基数出来按新的基数执行）参保，作为医保经办机构只能执行好医保政策并服好务，对于你所提出的人员身份问题可向相关部门反映。如能确认为改制人员并能提供《企业分流安置职工审核表》、《解除（终止）劳动合同证明书》（没纳入改制，自行与单位解除劳动合同或被单位除名的不属本范围之例）那可按4361.2（邵统字[2017]23号确定）×0.056＝244.2元／月，年缴费基数为4361.2×0.056×12＝2930.7元／年，大病互助为每人每年150元；（如新的基数出来按新的基数执行）缴费。

     邵阳市医疗和生育保险基金管理处

2018年1月7日