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关于“农村宅基地、房屋及其交易和纠纷相关问题”的回复

网友：

你通过市长信箱咨询农村宅基地、房屋及其交易和纠纷的问题收悉。现答复如下：

本次开展农村宅基地和房屋一体确权登记的工作原则是依法依规、房地一体；尊重历史、妥善处理；应登尽登、应发尽发，充分保障农民合法财产权益。申请登记的方式为村组集中申请，登记机构批量受理。依据《不动产登记暂行条例实施细则》第四十一条之规定，申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当根据不同情况，提交下列材料:(一)、申请人身份证和户口簿;(二)、不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料;(三)、房屋符合规划或者建设的相关材料;(四)权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料;(五)、其他必要材料。

2016年5月我市在实施不动产统一登记之前，原有的农村登记模式为房地分离登记，农民个人在宅基地建房一般只办理了宅基地登记，没有办理房屋登记，《物权法》实施后，依村民申请，部分办理了宅基地上的房屋登记。

《物权法》第十四条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依据法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力。

依据有关法律规定，农村宅基地严禁非法转让买卖，只能在本集体经济组织内部流转，城镇居民严禁在农村购买宅基地建房，合法批准使用的宅基地应当依法确权给本集体经济组织成员。但是非本农村集体经济组织成员的农村或城镇居民，因依法继承或受遗赠取得房屋占用农村宅基地的，应予以登记，在不动产登记簿和不动产权属证书的附记栏注记“该权利人为本农村集体经济组织成员住宅的合法继承人

综上有关规定，如果你是该集体经济组织成员，可以依据双方协议流转宅基地使用权，经村组同意，协议双方签字认可，在符合资料齐备、面积准确、界址清晰、权属来源合法的情况下，申请办理不动产登记。

邵阳市自然资源和规划局

2020年7月28日