邵市政办函〔2020〕5号
邵阳市人民政府办公室
关于分解2020年《政府工作报告》重点工作责任的通知
各县、市、区人民政府,邵阳经开区,市直有关单位,部、省属驻邵有关单位:
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标实现之年,狠抓重点工作的落实,对全面推进政府工作具有重要意义。2020年1月6日在邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议上通过了2020年《政府工作报告》。为扎实有效做好今年工作,现对《政府工作报告》所部署的重点工作进行责任分解(详见附件),并就有关要求通知如下,请一并贯彻执行。
一、各分管领导和牵头单位、配合单位的主要负责人要将各项重点工作任务作为履职尽责的重点,深入调查研究,加强统筹调度,及时做好有关衔接、协调和督促工作。
二、各牵头单位要严格对照交办任务,对所承担的工作任务进行再细化、再分解,作出季度安排,抓紧制定具体详细的实施方案,并将责任明确到岗到人,做到精准推进落实。各配合单位要强化大局意识、责任意识,主动作为,敢于担责,全力配合牵头单位,形成工作合力,确保各项目标任务圆满完成。对执行不严、落实不力的有关单位,市人民政府将按照有关规定从严问责。各牵头单位和配合单位要分别在2020年4月10日、7月10日、10月10日和12月25日前,向市人民政府督查室上报上一季度重点工作完成情况(具体内容应包括进展情况、存在问题和下一步措施等,邮箱:dcs8933@163.com)。
三、市人民政府督查室要坚持问题导向,推行一线工作法,按照一季一调度、半年一督查、年底考核验收的要求和“一单四制”督查制度,实行动态跟踪督办,并按政务督查扣分细则兑现奖罚;对接市绩效考核办根据责任分解,明确2020年各单位的绩效考核重点,并会同市统计局、市委督查室等部门及时跟进考核工作,确保各项重点工作任务落到实处、取得实效。
附件:2020年《政府工作报告》重点工作责任分解表
邵阳市人民政府办公室
2020年3月5日
附件
2020年《政府工作报告》重点工作责任分解表
序号 |
工作任务 |
主要责任单位 |
主要责任人 |
市政府 分管领导 |
(一)主要经济指标 |
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1 |
地区生产总值增长7.5%。 |
市发展和改革委员会 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
2 |
规模工业增加值增长7.5%以上。 |
市工业和信息化局 各县市区政府 |
谢益林 各县市区长 |
彭华松 |
3 |
全社会固定资产投资增长10%以上,其中产业投资占比力争达到60%。 |
市发展和改革委员会 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
4 |
地方一般公共预算收入增长6%以上。 |
市财政局 市税务局 各县市区政府 |
李桂楚 李剑平 各县市区长 |
蔡典维 |
5 |
社会消费品零售总额增长10%以上。 |
市商务局 各县市区政府 |
许红梅 各县市区长 |
晏丽君 |
6 |
城镇居民可支配收入增长8.5%。 |
各县市区政府 |
各县市区长 |
蔡典维 |
7 |
农民人均可支配收入增长9.5%。 |
市农业农村局 各县市区政府 |
肖高国 各县市区长 |
肖拥军 |
8 |
居民消费价格涨幅保持在3.5%左右。 |
市发展和改革委员会 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
9 |
城镇调查失业率控制在5.5%以内。 |
市人力资源和社会保障局 各县市区政府 |
贺祝民 各县市区长 |
蔡典维 |
10 |
万元GDP能耗下降2%。 |
市发展和改革委员会 市工业和信息化局 各县市区政府 |
张顺华 谢益林 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
(二)坚持新发展理念,推动高质量发展 |
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11 |
对邵阳经开区按工业用地供地配套一定数量的商居用地,配套商居用地收益统筹安排经开区高新技术企业发展资金。 |
市自然资源和规划局 市财政局 市科学技术局 邵阳经开区管委会 |
袁胜良 李桂楚 段邵宁 吴名蒙 |
蒋志刚 |
12 |
支持高新技术企业采取“弹性年期出让”、“先租后让”和“租让结合”方式取得工业用地使用权,金融机构参照以出让方式取得不动产登记证给予抵押融资支持。 |
市自然资源和规划局 市政府金融工作办公室 市财政局 市科学技术局 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
袁胜良 佘芝云 李桂楚 段邵宁 吴名蒙 各县市区长 |
蔡典维 蒋志刚 |
13 |
对高新技术企业获得国家、省财政奖补的,市本级按1:1比例给予奖补。 |
市财政局 市科学技术局 市工业和信息化局 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
李桂楚 段邵宁 谢益林 吴名蒙 各县市区长 |
蔡典维 |
14 |
对新引进总部、工艺技术在全球或全国排名前三,产品打破国外垄断的高新技术企业,采取“一企一策”、“一事一议”方式给予重点扶持。 |
市科学技术局 市工业和信息化局 市商务局 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
段邵宁 谢益林 许红梅 吴名蒙 各县市区长 |
彭华松 晏丽君 |
15 |
推动邵阳企业、邵阳产品走出去,着力打通东盟通道。做实做好与港企对接工作,用好香港平台。 |
市商务局 邵阳海关 各县市区政府 |
许红梅 陈再辉 各县市区长 |
晏丽君 |
(三)全力以赴干产业,千方百计稳增长 |
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16 |
实施省重点项目10个,年度投资50亿元;实施省“五个100”项目8个,年度投资40亿元;实施市重点项目260个,年度投资400亿元,其中,产业项目180个,年度投资280亿元。 |
市发展和改革委员会 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
17 |
加快推进三一产业园“一二三”工程,抓好主厂建设和配套入园企业对接落地,力争两年内产值过200亿元,五年内产值过300亿元。 |
邵阳经开区管委会 市工业和信息化局 市商务局 |
吴名蒙 谢益林 许红梅 |
彭华松 晏丽君 |
18 |
围绕中电彩虹(邵阳)特种玻璃,建好特种玻璃研究院,吸纳高端上下游企业落户,努力打造显示材料领域“独角兽”,力争三年内实现上下游产业链产值过100亿元,五年内建成年产300亿元的中国(邵阳)特种玻璃谷。 |
邵阳经开区管委会 市工业和信息化局 市商务局 市发展和改革委员会 市科学技术局 |
吴名蒙 谢益林 许红梅 张顺华 段邵宁 |
彭华松 |
19 |
加快推进拓浦精工达产,打造国内一流的家用厨电生产研发基地。 |
邵阳经开区管委会 市工业和信息化局 市商务局 市发展和改革委员会 |
吴名蒙 谢益林 许红梅 张顺华 |
彭华松 |
20 |
推动亚洲富士电梯、恒天九五邵阳纺织、通达汽零、宁庆航空、百威英博、创亿达实业等骨干企业建链、延链、补链、强链,做大做强。 |
市工业和信息化局 市发展和改革委员会 市商务局 邵阳经开区管委会 各相关县市区政府 |
谢益林 张顺华 许红梅 吴名蒙 各相关县市区长 |
彭华松 |
21 |
支持湘窖酒业扩产提质、扩大销售,力争两年内产值突破50亿元。 |
市工业和信息化局 市商务局 市发展和改革委员会 邵阳经开区管委会 北塔区政府 |
谢益林 许红梅 张顺华 吴名蒙 刘贻银 |
彭华松 |
22 |
发挥邵商优势,打造“135”工程升级版,招引同类企业抱团入驻产业园区。 |
市发展和改革委员会 市工业和信息化局 市商务局 市工商联 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
张顺华 谢益林 许红梅 邓 政 吴名蒙 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 蒋科荣 |
23 |
通过政策扶持,引导小五金、印刷、打火机、皮具箱包等传统产业抱团入园,园区与企业共同打造研发、孵化平台,在基础材料、共性技术、产品研发、流程再造、工艺革新、提质增效和市场开拓等方面取得革命性突破,不断推动传统产业实现升级。 |
市工业和信息化局 市科学技术局 市市场监督管理局 市发展和改革委员会 邵阳经开区管委会 各相关县市区政府 |
谢益林 段邵宁 何育新 张顺华 吴名蒙 相关县市区长 |
彭华松 |
24 |
市财政今年拿出5亿元,其中,增资2亿元,让市本级中小企业担保资金增加到5亿元;出资2亿元,用于增信反担保;出资1亿元,用于贷款贴息。各县市区政府也要出台具体扶持政策,为民营企业、中小微企业解难纾困,扶持企业发展壮大。 |
市财政局 市政府金融工作办公室 各县市区政府 |
李桂楚 佘芝云 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
25 |
实施企业上市攻坚行动,加强后备企业培育和服务,帮助1家重点企业申报上市和挂牌融资,力争邵阳企业上市实质性突破。 |
市政府金融工作办公室 市企业上市联席会议 成员单位 各县市区政府 邵阳经开区管委会 |
佘芝云 各相关成员 单位负责人 各县市区长 吴名蒙 |
蔡典维 彭华松 |
(四)紧扣全面建成小康社会目标,坚决打好三大攻坚战 |
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26 |
巩固脱贫成果,加快补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板,逐村逐户对账销号。加强返贫监测预警,及时将因病、因灾等返贫人口纳入帮扶。提升脱贫质量,严格落实“四个不摘”要求,开展“三落实”“三精准”“三保障”问题“回头看”,大力实施“八大巩固提升工程”。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,实施交通、水利、网络扶贫工程,推进“千企帮村、万社联户”产业扶贫行动,支持贫困地区发展特色产业和乡村经济,确保脱贫攻坚成果得到人民认可、经得起历史检验。 |
市扶贫开发办公室 市发展和改革委员会 市财政局 市人力资源和社会保障局 市农业农村局 市水利局 市交通运输局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市教育局 市医疗保障局 市卫生健康委员会 市工业和信息化局 各县市区政府 |
罗广洪 张顺华 李桂楚 贺祝民 肖高国 伍先明 吴 韬 王大松 肖玉叶 黄海蓉 刘晓江 谢益林 各县市区长 |
肖拥军 |
27 |
加大地方政府债券资金争取力度,探索建立专项债券项目库。开展债务动态监测和风险预警,严禁新增隐性债务。加快平台公司市场化转型,完善化债激励约束机制。 |
市财政局 市城建投公司 市国投公司 市发展和改革委员会 市政府金融工作办公室 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
李桂楚 龚子文 余立中 张顺华 佘芝云 吴名蒙 各县市区长 |
蔡典维 |
28 |
持续开展互联网金融风险专项整治,开展“一非三贷”和金融领域涉黑涉恶专项整治。 |
市政府金融工作办公室 市公安局 各县市区政府 |
佘芝云 肖国清 各县市区长 |
蔡典维 |
29 |
严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业、重点领域风险隐患“大排查大管控大整治”行动,确保重大风险有效管控、重大隐患及时清零。 |
市应急管理局 各县市区政府 |
朱文熬 各县市区长 |
蔡典维 |
30 |
用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责加强食品药品监管,确保食品药品安全和餐饮安全,让群众吃得放心。 |
市市场监督管理局 市农业农村局 市卫生健康委员会 市教育局 市公安局 市生态环境局 市发展和改革委员会 市商务局 邵阳海关 各县市区政府 |
何育新 肖高国 刘晓江 肖玉叶 肖国清 邓江南 张顺华 许红梅 陈再辉 各县市区长 |
晏丽君 |
31 |
建立健全应急管理体制机制,强化自然灾害监测预警和应急处置,做好地质灾害、防汛抗旱工作,提升应急管理和防灾减灾救灾能力。 |
市应急管理局 市自然资源和规划局 市水利局 市林业局 各县市区政府 |
朱文熬 袁胜良 伍先明 李秀清 各县市区长 |
彭华松 |
32 |
打赢蓝天保卫战。严格落实建筑工地“六个100%”,开展道路扬尘、餐饮油烟、秸杆焚烧、烟花爆竹燃放等面源污染治理,加强重污染天气防范和应对,抓好城市特护期大气污染联防联控,加强重点行业、企业大气污染防治,开展绿色环保企业创建,确保PM2.5年均浓度、特护期平均浓度不高于2019年、年优良天数比例不低于2019年。 |
市生态环境局 市城市管理和综合执法局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市工业和信息化局 市农业农村局 各县市区政府 |
邓江南 朱 敏 王大松 谢益林 肖高国 各县市区长 |
蒋志刚 |
33 |
完成邵阳县工业集中区雨污分流、邵阳经开区尾水排放管网改造,实现省级园区污水收集配套管网建设全覆盖。 |
邵阳县政府 邵阳经开区管委会 市生态环境局 |
袁玉华 吴名蒙 邓江南 |
彭华松蒋志刚 |
34 |
落实水功能区限制纳污制度,严格入河排污口监督管理。持续开展饮用水水源地保护专项整治和黑臭水体治理,确保水质达标率100%。 |
市生态环境局 市水利局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市城市管理和综合执法局 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
邓江南 伍先明 王大松 朱 敏 吴名蒙 各县市区长 |
蒋志刚 |
35 |
扎实推进河长制工作,全面完成河湖划界、实施“一河一策”治理和我市长江流域重点水域禁捕退捕任务,抓好小水电清理整改,持续推进河道“四乱”整治,努力实现“河长治”。 |
市水利局 市农业农村局 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
伍先明 肖高国 吴名蒙 各县市区长 |
肖拥军 |
36 |
开展打击固体废物环境违法专项行动,加强农业农村污染治理,强化土壤污染管控和修复,落实危险废物经营许可、转移审批等管理制度。抓好江北垃圾填埋场封场治理。加快废弃矿山地质环境恢复治理,做好生态复绿。 |
市生态环境局 市农业农村局 市自然资源和规划局 市城市管理和综合执法局 各县市区政府 |
邓江南 肖高国 袁胜良 朱敏 各县市区长 |
蒋志刚 |
(五)全面深化改革开放,激发发展活力 |
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37 |
深入推进供给侧结构性改革,加快“僵尸企业”市场出清,加快淘汰落后产能,加强“散乱污”企业处置。 |
市工业和信息化局 各县市区政府 |
谢益林 各县市区长 |
彭华松 |
38 |
实施省移交下放3家煤炭企业关闭退出,盘活闲置资产,释放沉淀资源,衔接升级产业,切实做好下岗失业职工再就业工作。 |
市应急管理局 市人力资源和社会 保障局 市工业和信息化局 相关县市政府 |
刘志斌 贺祝民 谢益林 相关县市长 |
蔡典维 彭华松 |
39 |
稳妥推进国有企业、混合所有制企业改革,全面完成国有企业退休人员社会化管理工作。 |
市政府国有资产监督管理委员会 相关市直部门 各县市区政府 |
曾秦伟 相关市直部门负责人 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
40 |
加快推进邵阳路桥并购重组。 |
市交通运输局 市政府国有资产监督管理委员会 市公路养护中心 邵阳路桥公司 |
吴 韬 曾秦伟 石亮明 赵应华 |
蔡典维 彭华松 |
41 |
积极推进邵阳城建投公司市场化转型。 |
市政府国有资产监督管理委员会 市城建投公司 |
曾秦伟 龚子文 |
蔡典维 |
42 |
深化财税体制改革,坚决落实国家减税降费政策,切实做到“应减尽减”;严格财政预算绩效管理,提高财政资金配置和使用效益;用足用好政府债券,推动基础设施建设补短板及重大项目落地。 |
市财政局 市税务局 各县市区政府 |
李桂楚 李剑平 各县市区长 |
蔡典维 |
43 |
推进投融资体制改革,支持地方金融体系建设,积极服务实体经济和支持民营企业、中小微企业发展;发挥政府投资引导和带动作用,创新要素资源市场化配置机制,引导更多的社会资本参与基础设施、产业发展、生态环保、教育卫生等领域建设。 |
市政府金融工作办公室 市发展和改革委员会 市财政局 各县市区政府 |
佘芝云 张顺华 李桂楚 各县市区长 |
蔡典维 |
44 |
改革土地计划管理方式,推动工业用地、商服用地和居住用地合理转化、高效利用,规范农村土地流转,盘活存量土地。 |
市自然资源和规划局 市农业农村局 各县市区政府 |
袁胜良 肖高国 各县市区长 |
蒋志刚 |
45 |
全面完成农村集体产权制度改革,深化供销社综合改革。 |
市农业农村局 市供销合作总社 各县市区政府 |
肖高国 汪庆春 各县市区长 |
肖拥军 |
46 |
持续深化“一件事一次办”和“四办”改革,打造“放管服”改革升级版。 |
市行政审批服务局 各县市区政府 |
欧阳向东 各县市区长 |
蔡典维 |
47 |
统筹抓好事业单位、环保体制、司法体制综合配套、医药卫生体制、产教融合建设和学前教育改革。 |
市委改革办 市生态环境局 市司法局 市卫生健康委员会 市教育局 |
唐 凌 邓江南 李新华 刘晓江 肖玉叶 |
蔡典维 李华和 谭学军 蒋志刚 |
48 |
依托湘南湘西承接产业转移示范区、中非经贸博览会、对接粤港澳大湾区等平台,利用邵阳海关正式开关运行和保税改革契机,发挥东盟、珠三角、长三角等地区邵商集聚优势,实施引进来、走出去,提升开放质量和水平。积极稳妥应对中美经贸摩擦,加强对美贸易企业生产经营状况监测帮扶,大力拓展多元化市场,积极培育跨境电商、市场采购、驻地综合服务等新业态,继续保持外贸强劲增长势头。高度重视产业培育,补齐进口短板。 |
市商务局 市发展和改革委员会 邵阳海关 邵阳经开区管委会 各县市区政府 |
许红梅 张顺华 陈再辉 吴名蒙 各县市区长 |
晏丽君 |
49 |
精心筹办第五届全球邵商大会、东盟进出口产品交易会,大力支持“万企闯国际”“邵品出邵”行动。 |
市商务局 市发展和改革委员会 邵阳海关 市贸促会 |
许红梅 张顺华 陈再辉 丁 武 |
晏丽君 李少华 |
50 |
精心筹办第八届中国中医药发展大会。 |
市贸促会 市卫生健康委员会 市发展和改革委员会 |
丁 武 刘晓江 张顺华 |
朱 彤 李华和 晏丽君 李少华 |
51 |
大力发展现代商贸服务业,支持北塔区建设全省服务业示范区。 |
北塔区人民政府 市发展和改革委员会 市自然资源和规划局 市商务局 |
刘贻银 张顺华 袁胜良 许红梅 |
晏丽君 |
52 |
加快培育国家A级物流企业,积极发展第三方物流和智慧物流、冷链物流,支持物流业降本增效。 |
市发展和改革委员会 市交通运输局 市财政局 市商务局 |
张顺华 吴 韬 李桂楚 许红梅 |
彭华松 |
53 |
做好养老保险全国统筹,稳步推进医保基金市级统筹,落实城乡居民参保率95%以上,全面推进药品及高值耗材集中带量采购。 |
市医疗保障局 市财政局 市卫生健康委员会 市税务局 各县市区政府 |
黄海蓉 李桂楚 刘晓江 李剑平 各县市区长 |
李华和 |
(六)加强城乡基础设施建设,大力实施乡村振兴战略 |
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54 |
开工建设白新高速。 |
市交通运输局 市自然资源和规划局 新宁、邵阳县政府 |
吴 韬 袁胜良 谭精益 袁玉华 |
彭华松 |
55 |
开工建设武冈机场连接线北段。 |
市交通运输局 相关县市政府 |
吴 韬 相关县市长 |
彭华松 |
56 |
力争呼北、城龙、永新高速开工。 |
市交通运输局 市发展和改革委员会 相关县市区政府 |
吴 韬 张顺华 相关县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
57 |
推进邵永高铁、高速前期工作。 |
市发展和改革委员会 相关县市区政府 |
张顺华 相关县市区长 |
蔡典维 |
58 |
继续实施电网建设三年行动,推进雅中—江西特高压邵阳段工程建设,新开工绥宁220Kv、蔡桥、横板桥、司门前、山门110Kv输变电工程,扩建关峡110Kv输变电工程,新开工35Kv输变电工程12个,加快推进城区、县域电改工程。 |
国网邵阳供电公司 市发展和改革委员会 相关县市区政府 |
林 峰 张顺华 相关县市区长 |
彭华松 |
59 |
推进邵东、新邵、洞口、武冈4个垃圾焚烧发电项目建设。 |
市发展和改革委员会 市城市管理和综合执法局 相关县市政府 |
张顺华 朱 敏 相关县市长 |
蔡典维 蒋志刚 |
60 |
积极申报国家电信普遍试点项目,启动5G网络规模建设,新建5G站点1450个,实现市区、县城全覆盖。 |
市电信公司 市移动公司 市联通公司 市铁塔公司 各县市区政府 |
王建民 周友庚 刘长勇 郑伯锋 各县市区长 |
彭华松 |
61 |
开工建设国家重大水利工程犬木塘水库,加快市区防洪堤闭合圈建设。 |
市水利局 相关县市区政府 |
伍先明 相关县市区长 |
肖拥军 |
62 |
坚持“多规合一”,建立健全“三线一单”管控体系,合理布局发展空间,推进市县两级国土空间总体规划和重要专项规划以及村镇规划编制(修编),启动城镇开发边界范围内的控制性详细规划修编,开展历史文化街区、北塔一期等沿江旧城区以及邵阳经开区控规修编。 |
市自然资源和规划局 市生态环境局 市住房和城乡建设局 (人防办) 相关县市区政府 |
袁胜良 邓江南 王大松 相关县市区长 |
蒋志刚 |
63 |
推进东部城镇群建设,加快路网管网融通,推动人流物流商贸流加速融合。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市自然资源和规划局 市城建投公司 市商务局 各县市区政府 |
王大松 袁胜良 龚子文 许红梅 各县市区长 |
蔡典维 蒋志刚 |
64 |
实施背街小巷、老旧小区、城市公园提质改造,支持老旧小区加装电梯。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市自然资源和规划局 市城市管理和综合执法局 邵阳经开区管委会 三区政府 |
王大松 袁胜良 朱 敏 吴名蒙 三区区长 |
蒋志刚 |
65 |
加快推进邵阳火车站综合交通枢纽建设,全面开工北站房改扩建工程,结合呼南高铁邵永段规划方案,做好南站房、南广场、长途客运站等项目二期规划设计。 |
市发展和改革委员会 市铁路建设指挥部 市交通运输局 市住房和城乡建设局 (人防办) 大祥区政府 |
张顺华 陈功春 吴 韬 王大松 邓 涛 |
蔡典维 彭华松 |
66 |
完成洋溪桥、江北、红旗河污水处理厂提标扩建及桂花渡水厂提质扩改。 |
市城市管理和综合执法局 市城建投公司 相关区政府 |
朱 敏 龚子文 相关区长 |
蒋志刚 |
67 |
加快“气化邵阳”二期建设和充电桩建设。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市发展和改革委员会 市城建投公司 相关县市区政府 |
王大松 张顺华 龚子文 相关县市区长 |
蒋志刚 |
68 |
完成蔡锷故居文化博览园、资江南岸防洪堤、桃花桥建设任务。 |
市城建投公司 市水利局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市文化旅游广电体育局 三区政府 |
龚子文 伍先明 王大松 谢治辉 三区区长 |
蔡典维 蒋志刚 肖拥军 |
69 |
打通百合路、车家路、五井塘路、迎春路西段、资兴路、资园路、佘湖桥东端南北匝道等断头路、微循环路。 |
市城建投公司 市住房和城乡建设局 (人防办) 相关区政府 |
龚子文 王大松 相关区长 |
蔡典维 蒋志刚 |
70 |
全面规划停车场建设,鼓励和支持社会力量建停车场,探索实行机关事业单位停车场免费向社会开放,逐步拆除机关事业单位、小区院落围墙,切实解决交通堵、停车难问题。 |
市自然资源和规划局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市机关事务管理局 市城建投公司 三区政府 |
袁胜良 王大松 许洪范 龚子文 三区区长 |
蒋志刚 |
71 |
支持发展夜间经济,规划打造一批地标性夜生活街区,鼓励商场、购物中心在周末延长营业时间,开展节假日“不打烊”等促销活动,满足市民消费新需求。 |
市商务局 市文化旅游广电体育局 三区政府 |
许红梅 谢治辉 三区区长 |
李华和晏丽君 |
72 |
启动实施市城区生活垃圾分类试点。 |
市城市管理和综合执法局 相关区政府 |
朱 敏 相关区长 |
蒋志刚 |
73 |
全力推进交通领域顽瘴痼疾专项治理,超限超载、非法营运整治。 |
市应急管理局 市政府办 市交警支队 市交通运输局 三区政府 |
朱文熬 刘 昊 刘定湘 吴 韬 三区区长 |
蔡典维 彭华松 谭学军 |
74 |
推进全国文明城市创建。 |
市创文办 |
黄光荣 |
李华和 |
75 |
持续巩固“创国卫”成果,确保顺利通过国家卫生城市复检。 |
市卫生健康委员会 市城市管理和综合执法局 市住房和城乡建设局 (人防办) 三区政府 邵阳经开区管委会 |
刘晓江 朱 敏 王大松 三区区长 吴名蒙 |
李华和 蒋志刚 |
76 |
健康邵阳行动。 |
市卫生健康委员会 市文化旅游广电体育局 市教育局 各县市区政府 邵阳经开区管委会 |
刘晓江 谢治辉 肖玉叶 各县市区长 吴名蒙 |
李华和 |
77 |
加快城市步道、绿道建设,打造市民身边的“健身圈”。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市城市管理和综合执法局 市文化旅游广电体育局 市财政局 市自然资源和规划局 市交通运输局 市林业局 |
王大松 朱 敏 谢治辉 李桂楚 袁胜良 吴 韬 李秀清 |
蒋志刚 |
78 |
加快创建国家森林城市,大力开展城区“补绿”、乡村“增绿”、廊道“接绿”、生活“添绿”四大行动,扎实做好体育新城及周边路网绿化、邵水河两岸风光带建设、佘湖山至紫薇公园游步道建设,积极推进城区小游园、机关院落、城市主次干道的绿化,加强各类保护地监管和古树名木保护,切实抓好森林防火及森林资源保护,确保成功创建国家森林城市。 |
市林业局 市城市管理和综合执法局 市应急管理局 市住房和城乡建设局 (人防办) 相关县市区政府 邵阳经开区管委会 |
李秀清 朱 敏 朱文熬 王大松 相关县市区长 吴名蒙 |
肖拥军 蒋志刚 |
79 |
实施“城市双修”,加快生态修复,城中建园林,城区见森林;加强城市修补,治理城市内涝、噪音扰民、环境污染等“城市病”,让城市颜值更高、气质更佳、空气更优、市民生活更方便。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市城市管理和综合执法局 市林业局 市生态环境局 |
王大松 朱 敏 李秀清 邓江南 |
蒋志刚 |
80 |
突出抓好粮食产能建设,新建高标准农田36万亩以上,粮食播种面积稳定在730万亩以上。 |
市发展和改革委员会 市农业农村局 各县市区政府 |
张顺华 肖高国 各县市区长 |
蔡典维 肖拥军 |
81 |
抓好非洲猪瘟防控、生猪稳产和保供稳价工作,确保完成生猪出栏480万头任务。 |
市农业农村局 市发展和改革委员会 市自然资源和规划局 市生态环境局 市林业局 市商务局 市市场监督管理局 各县市区政府 |
肖高国 张顺华 袁胜良 邓江南 李秀清 许红梅 何育新 各县市区长 |
肖拥军 晏丽君 |
82 |
持续推进“六大强农行动”。精心打造贵太太、军杰食品、天宏药业、崀山果业、南山牧业、浩天米业、雪峰种业、华立竹木、一代伟仁等优质农业品牌。加快农村一二三产业融合,支持创建国省级龙头企业和星级农庄,力争创成1个省级一二三产融合试点县、2个省级农业特色小镇。 |
市农业农村局 市发展和改革委员会 市工业和信息化局 相关县市区政府 |
肖高国 张顺华 谢益林 相关县市区长 |
肖拥军 |
83 |
以“五治一提一完善”为重点,持续推进农村人居环境整治三年行动。推广可再生资源回收处理“邵东模式”和“武冈经验”,搞好农村生活垃圾分类处置。 |
市农业农村局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市自然资源和规划局 市生态环境局 市供销合作总社 各县市区政府 |
肖高国 王大松 袁胜良 邓江南 汪庆春 各县市区长 |
肖拥军 |
84 |
落实乡镇污水处理设施建设四年行动,推行“整县打包”“特许经营、股权合作”模式,开工建设11个乡镇污水处理厂。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 相关县市区政府 |
王大松 相关县市区长 |
蒋志刚 |
85 |
完成363个行政村生活污水治理,拆除农村“空心房”321万㎡,努力实现村庄规划“应编尽编”。 |
市自然资源和规划局 市农业农村局 各县市区政府 |
袁胜良 肖高国 各县市区长 |
蒋志刚 |
86 |
打造美丽乡村和特色小镇。按照“五美”要求,完成省定省级美丽乡村示范村创建任务。立足人文生态,依托产业带动,突出模式创新,坚持差异化发展、特色化培育,努力打造仙槎桥小五金产业小镇、廉桥中药材小镇、崀山数字文旅小镇、雀塘再生资源循环利用小镇、五峰铺文旅体育小镇、虎形山花瑶民俗小镇、古楼茶叶小镇、迎春亭空港小镇等一批特色小镇。 |
市发展和改革委员会 市农业农村局 市住房和城乡建设局 (人防办) 市文化旅游广电体育局 相关县市区政府 |
张顺华 肖高国 王大松 谢治辉 相关县市区长 |
蔡典维 |
(七)办好民生社会事业,共建共享全面小康社会 |
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87 |
全面完成省定12件重点民生实事任务。 |
市绩效办 各县市区政府 |
唐兴辉 各县市区长 |
蔡典维 |
88 |
完成城区C级危房改造2473户、D级危房改造2273户。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市交通运输局 市政府国有资产监督管理委员会 市工业和信息化局 邵阳经开区管委会 三区政府 |
王大松 吴韬 曾秦伟 谢益林 吴名蒙 三区区长 |
蒋志刚 |
89 |
加快推进“三房”建设,完成棚户区改造6941户,完成公租房和安置房交付入住10000户以上,基本完成历年棚改和超期安置房欠账任务。 |
市住房和城乡建设局 (人防办) 市自然资源和规划局 市城建投公司 市政府国有资产监督管理委员会 市工业和信息化局 市应急管理局 市交通运输局 三区政府 邵阳经开区管委会 |
王大松 袁胜良 龚子文 曾秦伟 谢益林 朱文熬 吴 韬 三区区长 吴名蒙 |
蔡典维 蒋志刚 |
90 |
完成农村户用卫生厕所改(建)厕任务5.8万户。 |
市农业农村局 各县市区政府 |
肖高国 各县市区长 |
肖拥军 |
91 |
农村公路窄改宽300公里,自然村通水泥路150公里,实现动态清零。 |
市交通运输局 市路桥公司 各县市区政府 |
吴 韬 赵应华 各县市区长 |
彭华松 |
92 |
完成50处农村安全饮水巩固提升工程。 |
市水利局 各县市区政府 |
伍先明 各县市区长 |
肖拥军 |
93 |
新增城镇就业4.5万人,新增农村劳动力转移就业4.9万人。 |
市人力资源和社会保障局 各县市区政府 |
贺祝民 各县市区长 |
蔡典维 |
94 |
县市建成1-3家中心敬老院(省要求2022年前每个县市建成1所中心敬老院,因公办敬老院建设受省厅项目立项、资金分配等因素制约,需按三年分批次完成,今年将推动建成1-3家)。 |
市民政局 各县市政府 |
刘得正 各县市长 |
肖拥军 |
95 |
新建公办幼儿园27所,完成20所城镇小区配套幼儿园治理。 |
市教育局 各县市区政府 |
肖玉叶 各县市区长 |
李华和 |
96 |
新建市城区社会停车场5个以上。 |
市城建投公司 相关区政府 |
龚子文 相关区长 |
蔡典维 蒋志刚 |
97 |
完成392处马路市场整治。 |
市应急管理局 市商务局 市交警支队 各县市区政府 |
朱文熬 许红梅 刘定湘 各县市区长 |
彭华松 晏丽君 |
98 |
落实稳岗补贴、技能提补贴、社保降费等援企稳岗政策,完善就业兜底保障,确保零就业家庭动态清零。 |
市人力资源和社会保障局 市财政局 各县市区政府 |
贺祝民 李桂楚 各县市区长 |
蔡典维 |
99 |
加强对高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、失业人员等重点群体的就业指导和培训,实施“311”就业服务。 |
市人力资源和社会保障局 市教育局 市退役军人事务局 各县市区政府 |
贺祝民 肖玉叶 杨修文 各县市区长 |
蔡典维 |
100 |
严格政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款监管,4029.5万元欠款清零,新欠不再发生。 |
市工业和信息化局 市财政局 市政府国有资产监督管理委员会 市城建投公司 各县市区政府 邵阳经开区管委会 |
谢益林 李桂楚 曾秦伟 龚子文 各县市区长 吴名蒙 |
蔡典维 彭华松 |
101 |
依法整治拖欠农民工工资,加强日常巡查力度,开展2次根治欠薪专项行动,确保按时足额发放。 |
市人力资源和社会保障局 各县市区政府 邵阳经开区管委会 |
贺祝民 各县市区长 吴名蒙 |
蔡典维 |
102 |
落实失地农民养老保险。 |
市人力资源和社会保障局 市财政局 各县市区政府 |
贺祝民 李桂楚 各县市区长 |
蔡典维 |
103 |
加强社会救助体系建设,城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、孤儿基本生活保障水平在2019年的基础上稳步提升。 |
市民政局 市财政局 各县市区政府 |
刘得正 李桂楚 各县市区长 |
肖拥军 |
104 |
消除义务教育2687个56人以上大班额,推进消除高中阶段大班额三年行动计划,2020年全面消除普通高中66人以上超大班额;12所“芙蓉学校”开工6所,建成6所。 |
市教育局 市财政局 各县市区政府 |
肖玉叶 李桂楚 各县市区长 |
李华和 |
105 |
启动市十三中二期扩建,职教城建设完成规划、选址等前期工作,湖南师大武冈附中完成投资6.8亿元,2020年秋季招生。 |
市教育局 市城建投公司 武冈市政府 |
肖玉叶 龚子文 唐克俭 |
李华和 |
106 |
落实乡村教师队伍建设“八条措施”,改造995所乡村小规模学校、333所乡镇寄宿制学校。 |
市教育局 各县市区政府 |
肖玉叶 各县市区长 |
李华和 |
107 |
培养、培训200名以上全科医生、2000名以上乡村医生,落实分级诊疗制度,力争县域内就诊率85%。 |
市卫生健康委员会 各县市区政府 |
刘晓江 各县市区长 |
李华和 |
108 |
建设3581个村级(社区)文化服务中心,实施51个传统村落保护。 |
市文化旅游广电体育局 市住房和城乡建设局 (人防办) 各县市区政府 |
谢治辉 王大松 各县市区长 |
李华和 蒋志刚 |
109 |
加强外流贩毒整治和禁毒宣传“六进”工作,在已建成5个强制隔离戒毒所的基础上,建成1个强制隔离戒毒所及1个收治中心。 |
市公安局 市司法局 相关县政府 |
肖国清 李新华 相关县长 |
谭学军 |
110 |
推广“最多访一次”和“互联网+信访”,有效化解信访积案26件。 |
市信访局 各县市区政府 |
刘厚见 各县市区长 |
谭学军 |
(八)全面加强政府自身建设 |
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111 |
打造全市统一的政务云平台,实现电子政务外网市县乡村四级全覆盖;12345政府服务热线平台实现“一号对外、统一受理”。 |
市政府办 市行政审批服务局 各县市区政府 |
陈秋良 欧阳向东 各县市区长 |
蔡典维 |
112 |
建立政府牵头,上下联动、专家参与的经济运行监测预警体系和法律顾问体系。 |
市政府办 市发展和改革委员会 市司法局 |
陈秋良 张顺华 李新华 |
蔡典维 谭学军 |
113 |
财政一般性支出压减20%。 |
市财政局 市审计局 各县市区政府 |
李桂楚 申建伟 各县市区长 |
蔡典维 |
114 |
领导干部履行经济责任审计和自然资源资产审计全覆盖。 |
市审计局 各县市区政府 |
申建伟 各县市区长 |
刘事青 |
115 |
建设政府大数据中心和OA协同办公平台,完成政府网站改版升级。 |
市政府办 市发改委 市财政局 市行政审批服务局 |
陈秋良 张顺华 李桂楚 欧阳向东 |
蔡典维 |
备注:主要责任单位排第一的为牵头单位 |