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市市场监管局创新监管方式提效能 事中事后监管见成效

发布时间:2023-05-10 09:19 信息来源:市市场监管局
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市市场监管局积极探索智慧市场监管新模式,充分整合优质资源,做好“加强监管的加法”,构建了信用风险分类、双随机联合检查、包容审慎监管、跨部门联合奖惩的事中事后监管模式,全面提升监管效能。一是围绕提升监管精准性,先行落实企业信用风险分类管理。出台《邵阳市市场监督管理局企业信用风险分类管理工作方案》,建立了企业信用风险分类监管台账,包含信用风险低(A类)企业79814户、信用风险一般(B类)企业17875户、信用风险较高(C类)企业4367户、信用风险高(D类)企业2484户。二是围绕提升监管协同性,深入实施“双随机、一公开”监管。坚持“小比例、少干扰、强影响”原则,制定《邵阳市市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项清单》,将高频次发生的检查事项、存在监管重叠的监管部门纳入部门联合抽查机制。清单共涉及主管部门25个,部门联合抽查类别174个,确定双随机抽查事项848项,其中部门联合抽查事项288项。今年来已牵头组织交通运输、农业农村、文化旅游、生态环境、市场监管五大领域的部门联合“双随机、一公开”抽查任务164项,实现“进一次门、查多项事”,大大减少检查进企业的次数,真正做到“无事不扰”。三是围绕提升监管科学性,持续推进包容审慎监管。出台《关于实行包容审慎监管支持市场主体健康发展的意见》,对新技术、新产业、新业态、新模式领域,在不触碰安全底线的前提下,全面实行包容审慎监管。推出《邵阳市市场监管领域危害后果轻微违法行为首错免罚清单》,对市场监管职责范围内的77种轻微违法行为原则上免予处罚,通过教育、责令限期改正、告诫约谈等措施,促使其依法合规经营,让市场主体能够更加深刻地感受到柔性执法的“尺度”与“温度”,进一步激发市场活力,优化营商环境,为区域经济发展注入持续、健康的动力和活力。截至目前,全市市场监管系统共对363户首未年报市场主体实行“首违不罚”;对属于首错免罚清单范围内的轻微违法行为免于处罚29家(次)。四是围绕提升监管有效性,健全失信联合惩戒机制。建立了由信用监管统筹协调,执法办案、业务主管、法制审核和信息化管理等机构各负其责、协同配合、高效运转的工作机制,全面准确执行列入标准,既做到应列尽列,又保证客观公正。全市列入经营异常名录3153户、列入严重违法失信名单994户,对列入经营异常及严重违法失信的企业在国家企业信用公示系统及“信用中国”等网站向全社会进行公示,并及时通报“黑名单”企业,让失信者一处违规、处处受限,形成有效震慑。

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