邵疫防〔2020〕7号
各县市区委、人民政府,邵阳经开区,市直和省属驻邵各单位:
当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势十分严峻复杂。疫情扩散风险加大,疫情防控工作处在关键阶段。疫情就是命令,防控就是责任,责任重于泰山。各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,抓紧落实中央、省委领导小组决策部署,牢记人民利益高于一切,把守护人民健康安全放在第一位,进一步提高认识,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,增强责任感、紧迫感,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战。根据上级关于做好疫情防控的要求,现就有关事项通知如下:
一、牢牢压实属地责任。各级党委和政府要把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作来抓,做到守土有责、守土担责、守土尽责,主要负责同志要亲自靠前指挥,建立高效协调的指挥系统,充分调动一切必要的力量,坚决堵住疫情输入输出,坚决防止疫情在本地扩散蔓延。务必坚持底线思维,充分预估可能出现的各种情况和风险,工作要更深入、更细致、更扎实,一级压实一级,层层落实责任。要依法依规采取有针对性、管用有效的措施,内防扩散、外防输出。务必严格落实疫情报告制度,实事求是、公开透明、迅速及时发布疫情信息,任何组织和个人不得缓报、瞒报、漏报。要加强和完善应急处置机制,全力保障生产生活秩序,切实维护社会稳定。
二、坚决防止疫情扩散。加强重点群体管控,强化社区和乡村防控网格化管理,实施地毯式排查,对密切接触者和15日内来自湖北的人员要追踪到人、登记造册、上门观察,确保疫情早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。依法依规运用科技手段,加强人员流动情况分析,摸排和掌握流入流出情况。及时做好春节假期及节后返程人流高峰的防控预案,加强对汽车、火车、飞机、公交等交通工具和车站、机场、客运站等重点场所的卫生防疫工作。加强农贸市场的管理和消毒工作。对外地返乡人员建立健康登记制度,分片包户管理,督促做好居家医学观察,严防疫情向农村扩散。新增确诊病例数量增长快或存在更大隐患的地区,履行法定程序后可采取推迟开工开业开课等必要措施。
三、全力做好患者救治。各地要坚持集中病例、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,将重症病例集中到力量最强的医院,尽最大努力救治患者,千方百计提高治愈率、确保感染患者生命安全,提振社会信心。抓紧调整现有医疗设施功能,作为定点医院集中收治患者,精简诊断流程,加快患者分流,实现“应收尽收、应治尽治”。加强和规范定点医院管理,鼓励有条件的地方建立统一权威的互联网诊治平台,推进分散接诊、集中收治,对发热病人实行分类管理,减少交叉感染,改善就医秩序,维护医院治安。合理安排医护人员轮休,最大限度减少医护人员身体和心理压力,维护医护人员身体健康和生命安全。精准调配医疗资源,坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线,优先满足一线医护人员和救治病人需要,合理保障其他人员健康安全需要。
四、确保重要物资供应。各地要坚决服从疫情防控物资全市统一管理和调拨,统筹市内外资源,打破地区分割,确保疫情防控物资及时调配。任何地区、企业和个人不得哄抢、截留、囤积重要疫情防控物资,一经发现,坚决依法依规依纪严肃查处。要指定部门统一掌握本地药品、防护用品、消毒物品等疫情防控物资供需情况,采取强有力措施支持企业尽快复工达产,争取实现满负荷生产,支持有条件的企业扩大产能、增加供给。迅速组织粮油食品等生活必需品生产企业在落实疫情防控措施的前提下,尽快复工复产,确保粮食、肉食、蔬菜等必需生活物资充足供应。保障批发市场、城区物流配送畅通,确保商超、便利店补货及时。加强价格监测和产品质量安全监管,第一时间处置恐慌性抢购,依法严惩哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利等行为,打击假冒伪劣,维护市场秩序,稳定市场预期。对境外政府和国际组织的捐赠,要统筹接收、调配和运输,强化对国内捐赠的规范管理,确保接收、支出和使用全过程透明、公开、有序。
五、坚持科学有序防控。科学分析研判疫情形势和防控需要,注意避免过当举措。加强各类运力调度,合理统筹做好交通管控和疏导,确保医疗防护和群众生产生活必需物资运输畅通。协调好医用物资和生活必需品生产的用工需求,为相关企业急需的农民工返岗创造条件。禁止违规披露疫情病例等相关人员的个人隐私信息,为被隔离人员提供物资和精神支持。准确测算医疗防控物资等需求量,规范信息报告流程,提高工作效率。
六、加强宣传引导。全面加强疫情防控宣传和舆论引导,通过电视、广播、网络新闻滚动播放、手机微信微博短信提醒等方式向社会大众宣传科学预防知识和各项防控措施,让群众以及外籍人士及时知晓和理解。紧盯疫情防控重要节点,宣传防控工作进展,及时回应社会关切。畅通解疑释惑渠道,澄清不实传言,消除恐慌情绪。宣传感人事迹,树立正面典型,坚定全社会的决心和信心。
七、强化监督问责。各级党委和政府要加大督查问责力度,对落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府决策部署不力,以及在疫情防控工作中推诿扯皮、敷衍塞责,搞形式主义、官僚主义,造成严重后果和重大损失的单位和责任人,必须坚决从严查处,为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
邵阳市委新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作领导小组
2020年2月3日