邵阳市人民政府办公室
关于分解2019年市委经济工作会议和
《政府工作报告》重点工作责任的通知
邵市政办函〔2019〕10号
各县、市、区人民政府,邵阳经开区,市直有关单位,部、省属驻邵有关单位:
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。狠抓重点工作的落实,对全面推进政府工作具有重要意义。2019年1月8日在邵阳市第十六届人民代表大会第三次会议上通过了2019年《政府工作报告》,市委经济工作会议又对今年工作进行了安排部署。为扎实有效地做好今年工作,现对市委经济工作会议以及《政府工作报告》所部署的重点工作进行责任分解(详见附件),并就有关要求通知如下,请一并贯彻执行。
一、各分管领导和牵头单位、配合单位的主要负责人要将各项重点工作任务作为履职尽责的重点,深入调查研究,加强统筹调度,及时做好有关衔接、协调和督促工作。
二、各牵头单位要严格对照交办任务,对所承担的工作任务进行再细化、再分解,提出季度安排,抓紧制定具体详细的实施方案,并将责任明确到岗到人,做到精准推进落实。各配合单位要强化大局意识、责任意识,主动作为,敢于担责,全力配合牵头单位,形成工作合力,确保各项目标任务圆满完成。对执行不严、落实不力的有关单位,市人民政府将按照有关规定从严问责。各牵头单位和配合单位要分别在2019年4月10日、7月10日、10月10日和12月25日前,向市人民政府督查室上报上一季度重点工作完成情况(具体内容应包括进展情况、存在问题和下一步措施等,邮箱:dcs8933@163.com)。
三、市人民政府督查室要推行一线工作法,坚持问题导向,按照一季一调度、半年一督查、年底考核验收的要求和“一单四制”督查制度,实行动态跟踪督办,并按政务督查扣分细则兑现奖罚;市绩效考核办要根据责任分解,明确2019年各单位的绩效考核重点,并会同市人民政府办公室、市统计局、市委督查室、市人民政府督查室等部门及时跟进考核工作,确保各项重点工作任务落到实处、取得实效。
附件:2019年市委经济工作会议和《政府工作报告》重点工作责任分解一览表
邵阳市人民政府办公室
2019年2月19日
附件
2019年市委经济工作会议和《政府工作报告》重点工作
责任分解一览表
序号 |
工作任务 |
主要责任单位 |
主要责任人 |
市政府 分管领导 |
(一)主要经济指标 |
||||
1 |
GDP增长7.5%-8% |
市发改委 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
2 |
规模工业增加值增长7.5% |
市工业和信息化局 各县市区政府 |
谢益林 各县市区长 |
彭华松 |
3 |
固定资产投资增长10% |
市发改委 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
4 |
财政总收入增长6%以上 |
市财政局 市税务局 各县市区政府 |
谢景峰 李剑平 各县市区长 |
蔡典维 |
5 |
社会消费品零售总额增长10.5% |
市商务局 各县市区政府 |
许红梅 各县市区长 |
晏丽君 |
6 |
利用外资增长12%,利用内资增长15%,进出口总额增长15% |
市商务局 各县市区政府 |
许红梅 各县市区长 |
晏丽君 |
7 |
城镇居民人均可支配收入增长8.5% |
国家统计局邵阳调查队 各县市区政府 |
刘昆怀 各县市区长 |
蔡典维 |
8 |
农民人均可支配收入增长10% |
市农业农村局 各县市区政府 |
肖高国 各县市区长 |
肖拥军 |
9 |
居民消费价格涨幅保持在3%左右 |
市发改委 国家统计局邵阳调查队 |
张顺华 刘昆怀 |
蔡典维 |
10 |
城镇调查失业率控制在4.5%以内 |
市发改委 国家统计局邵阳调查队 |
张顺华 刘昆怀 |
蔡典维 |
11 |
万元GDP能耗下降3.5% |
市发改委 市工业和信息化局 各县市区政府 |
张顺华 谢益林 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
(二)产业兴邵 |
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12 |
新增规模工业企业150家以上、限额以上流通企业150家以上、高新技术企业30家以上 |
市工业和信息化局 市科技局 各县市区政府 |
谢益林 段绍宁 各县市区长 |
彭华松 |
13 |
围绕彩虹特种玻璃上下游产业链招商,打造全产业链的“中国(邵阳)特种玻璃谷”,形成百亿产业链 |
邵阳经开区 市商务局 市发改委 市工业和信息化局 各县市区政府 |
陈秋良 许红梅 张顺华 谢益林 各县市区长 |
彭华松 |
14 |
围绕智能家电家厨、智能五金、智能机器人三大智能制造基地和邵东智能制造技术研究院产业孵化园招商,打造“浙江产业园”“广东产业园”“德国精品五金产业园”,形成几个百亿智能制造小园区 |
邵阳经开区 市发改委 市工业和信息化局 市商务局 相关县市区政府 |
陈秋良 张顺华 谢益林 许红梅 相关县市区长 |
彭华松 |
15 |
围绕三一湖汽、通达汽零、维克液压、纺织机械、讯源电子、东亿电气、东方神鹰等优势企业招商,打造几个百亿产业集群 |
邵阳经开区 市发改委 市工业和信息化局 市商务局 各县市区政府 |
陈秋良 张顺华 谢益林 许红梅 各县市区长 |
彭华松 |
16 |
围绕发制品、小五金、打火机、鞋帽、服饰箱包、体育用品等出口企业,招引高端合作伙伴,打造优质品牌,形成百亿出口基地 |
邵阳经开区 市工业和信息化局 市商务局 市市场监督管理局 各县市区政府 |
陈秋良 谢益林 许红梅 吴卫红 何育新 各县市区长 |
彭华松 晏丽君
|
17 |
着力打造以世界自然遗产崀山和南山国家公园为品牌的生态旅游示范区 |
市文化旅游广电体育局 新宁县政府 城步苗族自治县政府 |
张映梅 谢治辉 谭精益 杨博理 |
晏丽君 |
18 |
继续打造沪昆高速百里工业走廊 |
市工业和信息化局 相关县市区政府 |
谢益林 相关县市区长 |
彭华松 |
19 |
深入推进农业“三个百千万工程”和“六大强农行动”,落实粮食安全责任制 |
市农业农村局 市发改委 各县市区政府 |
肖高国 张顺华 各县市区长 |
肖拥军 |
20 |
每个园区争取上一个省级签约项目 |
市商务局 各县市区政府 |
许红梅 各县市区长 |
晏丽君 |
21 |
在推进省“五个100”工程的基础上,大力实施我市“五个100”工程,即每个省级园区三年培育制造业企业100家,全市每年入规制造业企业100家以上,全市每年引进投资2000万元以上制造业企业100家,每两年有一个园区制造业产值过100亿元,每年新增以邵阳为旅游目的地住宿或购票游客100万人 |
市工业和信息化局 市发改委 市商务局 市文化旅游广电体育局 各县市区政府 |
谢益林 张顺华 许红梅 张映梅 谢治辉 各县市区长 |
彭华松 晏丽君 |
22 |
市、县两级筹集50亿元产业扶持引导专项资金、50亿元企业融资担保资金、5亿元引才引智专项资金,用于奖扶引进产业、科创和人才 |
市财政局 市发改委 市科技局 市人社局 各县市区政府 |
谢景峰 张顺华 段绍宁 贺祝民 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
23 |
精心打造“135”工程升级版,每个省级园区打造1个特色园区,培育1至2个具有比较优势、特色鲜明的产业集群,每个产业集群围绕上下游产业链引进10家以上规模企业 |
市工业和信息化局 市商务局 市发改委 各县市区政府 |
谢益林 许红梅 张顺华 各县市区长 |
彭华松 |
24 |
推动邵阳经开区、邵东经开区、新邵经开区和城步工业集中区产业优化整合、劳动力资源高效流动和产业政策平行保障,捆绑打造成为国家级经济技术开发区 |
邵阳经开区 相关县政府 |
陈秋良 相关县长
|
彭华松 |
25 |
力争全市民营经济产业规模迈上2000亿元台阶,民间投资规模1500亿元以上,民营经济市场主体30万户以上,培育本土民营企业成为“中国民营企业500强” |
市市场监督管理局 市发改委 市工业和信息化局 市农业农村局 市商务局 各县市区政府 |
吴卫红 何育新 张顺华 谢益林 肖高国 许红梅 各县市区长 |
彭华松 |
26 |
实施重点产业项目200个,年度投资300亿元 |
市发改委 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维 |
27 |
实施文化旅游发展三年行动计划,推进旅游景区景点建设,开展以招揽游客为目的宣传促销,抓好旅游企业的培育和旅游队伍的建设,今年做好全市旅行社发展计划,大力扶持和引进旅行社 |
市文化旅游广电体育局 各县市区政府 |
张映梅 谢治辉 各县市区长 |
李华和 |
28 |
实施人才基础工程三年行动计划,引进80名以上“高精尖”人才和10个以上高层次人才团队,举办厂长(经理)培训班,把经营者变成工业生产的管理者,培养千千万万个生产企业厂长、经理 |
市人社局 市工业和信息化局 各县市区政府 |
贺祝民 谢益林 各县市区长 |
蔡典维彭华松 |
29 |
实施企业上市工程,力争全市三年实现境内外上市企业2家,科创板上市3家,新增“新三板”挂牌企业3家,新增湖南股权交易所标准板挂牌企业30家 |
市政府金融办 市工业和信息化局 市科技局 各县市区政府 |
杨云龙 谢益林 段绍宁 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
30 |
全社会研发投入占比达到1.64% |
市科技局 各县市区政府 |
段绍宁 各县市区长 |
李华和 |
31 |
培育发展高新技术企业,高新技术产业增长16%;力争发明专利申请量、拥有量和专利总量增长15% |
市科技局 各县市区政府 |
段绍宁 各县市区长 |
李华和 |
32 |
大力支持“湖南特种玻璃研究院”建设。加强与中国科技开发院的战略合作,争取在邵阳设立孵化基地 |
市工业和信息化局 市科技局 邵阳经开区 |
谢益林 段绍宁 陈秋良 |
彭华松 |
33 |
启动市级农业星创天地认定,加快工业“云服务”平台、工业大数据中心等创新服务平台建设 |
市科技局 市工业和信息化局 各县市区政府 |
段绍宁 谢益林 各县市区长 |
李华和 |
(三)改革开放 |
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34 |
推动城商行、农商行、农信社业务回归本源、服务实体,畅通经济“外循环”,支持邵商抱团发起成立“邵商银行” |
市政府金融办 人民银行邵阳支行 邵阳银保监分局 市财政局 市商务局 各县市区政府 |
杨云龙 李贤智 叶建新 谢景峰 许红梅 各县市区长 |
蔡典维
|
35 |
统筹抓好市县两级政府机构改革 |
各县市区政府 |
各县市区长 |
蔡典维 |
36 |
推进农村土地“三权分置”改革,深化农村集体产权制度改革,推进农村房屋不动产登记,盘活闲置农房和宅基地 |
市农业农村局 市自然资源和规划局 各县市区政府 |
肖高国 李桂楚 各县市区长 |
肖拥军 |
37 |
深入实施“五大开放行动”,推进商贸流通载体建设“六个100工程” |
市商务局 相关县区政府 |
许红梅 相关县区长 |
晏丽君 |
38 |
加快推进保税物流中心、城南物流园、城东物流园、邵阳东(邵东)货场物流园、武冈保税仓工业物流园等大型商贸物流项目建设 |
市商务局 邵阳海关 相关县市区政府 |
许红梅 陈再辉 相关县市区长 |
晏丽君 |
39 |
加快推进邵阳公路口岸作业区和邵阳海关配套服务建设,积极申报邵阳铁路口岸,争取临时开放武冈机场航空货运口岸。全面推进县市“两仓”建设,认真做好邵阳B型保税物流中心前期工作,同步申报海关特殊监管区,建成邵阳进口商品保税展示交易中心 |
市商务局 市发改委 邵阳海关 邵阳经开区 相关县市区政府 |
许红梅 张顺华 陈再辉 陈秋良 相关县市区长 |
蔡典维 晏丽君 |
40 |
发挥邵商优势,做足东盟、北部湾文章,力争建立“邵阳——东盟”对接平台,推动“邵品出境”。举办邵阳东盟进出口商品交易会,筹备建设邵阳东盟产业园 |
市商务局 各县市区政府 |
许红梅 各县市区长 |
晏丽君 |
41 |
争取湘欧快线延伸到邵阳 |
市发改委 |
张顺华 |
蔡典维 |
(四)优化营商环境 |
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42 |
不折不扣做好减税降费和出口退税工作 |
市税务局 市财政局 各县市区政府 |
李剑平 谢景峰 各县市区长 |
蔡典维 |
43 |
争取省里对湘商产业园和重点工业项目土地“点供”政策,做到重点园区、重大项目用地“应保尽保” |
市自然资源和规划局 各县市区政府 |
李桂楚 各县市区长 |
蒋志刚 |
44 |
创新融资担保机制,积极探索园区以股权投资吸引高新技术企业入园,由银行、保险、园区、企业联手互动,以反担保增信落实科创型企业和中小微企业融资免担保 |
市发改委 市工业和信息化局 市科技局 市政府金融办 各县市区政府 |
张顺华 谢益林 段邵宁 杨云龙 各县市区长 |
蔡典维 彭华松 |
45 |
对在邵创建(设立)国、省级研发中心的给予500万至5000万元奖励,对在邵创建的上市企业,一次性给予500万至1000万元奖励 |
市财政局 市政府金融办 市科技局 各县市区政府 |
谢景峰 杨云龙 段邵宁 各县市区长 |
蔡典维 李华和 |
46 |
加快服务型政府建设步伐,开展评创“优质服务单位”和“示范性服务窗口活动” |
市行政审批服务局 市直相关单位 各县市区政府 |
贺利平 欧阳向东 市直相关单位负责人 各县市区长 |
蔡典维 |
47 |
持续开展打击“三强”专项行动,依法从重从快打击各种刑事犯罪和破坏投资环境的社会治安不法行为 |
市公安局 各县市区政府 |
肖国清 各县市区长 |
谭学军 |
48 |
落实《优化政务服务十条规定》,推进“四办”改革,把“互联网+政务服务”“最多跑一次”和配套服务搞到位,建立“一口受理、全国通办”的审批“云”服务平台,企业开办时间压缩至5个工作日内,项目从立项到竣工验收审批全流程总用时压缩至100个工作日内,市县两级政府服务事项网上可办率不低于70% |
市行政审批服务局 市发改委 市市场监督管理局 各县市区政府 |
贺利平 欧阳向东 张顺华 吴卫红 何育新 各县市区长 |
蔡典维 |
49 |
加强社会信用体系建设,开展投资项目落地承诺制试点,推行企业和个体经营户信用记录、信用评估、信用激励、信用警示制度 |
市发改委 市市场监督管理局 各县市区政府 |
张顺华 吴卫红 何育新 各县市区长 |
蔡典维 晏丽君 |
(五)“三大攻坚战” |
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50 |
确保全市现存所有贫困县全部摘帽、所有贫困村全部退出、所有贫困人口全部脱贫 |
市扶贫办 各县市区政府 |
罗广洪 各县市区长 |
肖拥军 |
51 |
加大“散乱污”企业治理力度,坚决杜绝新上高污染高能耗项目 |
市生态环境局 市工业和信息化局 各县市区政府 |
邓江南 谢益林 各县市区长 |
蒋志刚 |
52 |
加强建筑工地、道路扬尘、工业粉尘、烟花爆竹、秸秆焚烧等重点领域管控,增加空气质量优良天数 |
市城市管理和综合执法局 市住建局 市生态环境局 各县市区政府 |
朱 敏 王大松 邓江南 各县市区长 |
蒋志刚 |
53 |
持续推进资江流域锑超标问题整治和饮用水水源地保护区突出环境问题整改 |
市生态环境局 市水利局 各县市区政府 |
邓江南 伍先明 各县市区长 |
蒋志刚 肖拥军 |
54 |
大力推进“河长制”工作,着力开展河库清“四乱”专项整治行动,实现“样板河”创建乡镇全覆盖 |
市水利局 各县市区政府 |
伍先明 各县市区长 |
肖拥军 |
55 |
加强土地储备和有效出让,加快特许经营权、闲置资产和经营性资产等政府性资产资源的市场化处置,多方筹措化债资金,有效化解债务存量。探索市场化“债转股”,引入保险资金助力化债 |
市财政局 市自然资源和规划局 市国资委 市城建投集团公司 市宝工投公司 各县市区政府 |
谢景峰 李桂楚 市国资委主任 龚子文 伍旺勇 各县市区长 |
蔡典维 |
56 |
争取地方政府一般债券、化解大班额一般债券和土地储备、棚户区改造等专项债券额度,争取财政均衡性转移支付 |
市发改委 市财政局 各县市区政府 |
张顺华 谢景峰 各县市区长 |
蔡典维
|
57 |
做好债务展期降息工作,平滑债务风险 |
市政府金融办 人民银行邵阳支行 邵阳银保监分局 市各银行 |
杨云龙 李贤智 叶建新 市各银行负责人 |
蔡典维 |
58 |
加强和改进金融监管,持续打击非法集资、互联网金融犯罪活动 |
市政府金融办 市公安局 市市场监督管理局 人民银行邵阳支行 邵阳银保监分局 各县市区政府 |
杨云龙 肖国清 吴卫红 何育新 李贤智 叶建新 各县市区长 |
蔡典维 谭学军 晏丽君 |
(六)基础设施建设 |
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59 |
抓好已经在城镇稳定就业的农业转移人口落户工作,力争到2020年全市新增城镇人口100万,邵阳市本级建成“双百城市” |
市公安局 各县市区政府 |
肖国清 各县市区长 |
谭学军 |
60 |
全年实施重点项目300个左右,年度投资400亿元左右;争取纳入省重点项目20个左右,年度投资200亿元左右 |
市发改委 各县市区政府 |
张顺华 各县市区长 |
蔡典维
|
61 |
争取一批国省重大基础设施项目,加快推进呼南高铁邵永段、永邵高速、崀山高速(白新高速)、呼北高速新化至武冈段、城龙高速、新永高速前期工作,力争部分项目年内开工 |
市发改委 市交通运输局 相关县市区政府 |
张顺华 市交通运输局局长 相关县市区长 |
蔡典维 彭华松
|
62 |
加快推进邵阳火车南站建设,争取部分站房建成 |
市发改委 市交通运输局 市城建投集团公司 大祥区政府 |
张顺华 市交通运输局局长 龚子文 邓 涛 |
蔡典维 |
63 |
完成600公里农村公路提质改造、386公里自然村通水泥(沥青)路 |
市交通运输局 相关县市区政府 |
市交通运输局局长 相关县市区长 |
彭华松 |
64 |
加快推进邵西大道桂花桥至魏源西路段建设 |
市城建投集团公司 市住建局 北塔区政府 |
龚子文 王大松 刘贻银 |
蒋志刚 |
65 |
加快推进白马大道世纪大道至金鸡路段建设 |
邵阳经开区 |
陈秋良 |
彭华松 |
66 |
加快推进邵九公路建设南路至蔡锷文化博览园段建设 |
市城建投集团公司 大祥区政府 |
龚子文 邓 涛 |
蔡典维 |
67 |
加快推进宝庆西路延伸段建设 |
市住建局 北塔区政府 |
王大松 刘贻银 |
蒋志刚 |
68 |
推进百合路、车家路、迎春路等微循环路网建设 |
市城建投集团公司 市住建局 大祥区政府 双清区政府 |
龚子文 王大松 邓 涛 肖 平 |
蒋志刚 |
69 |
力争桂花渡水厂扩能工程开工 |
市城市管理和综合执法局 市自来水公司 大祥区政府 |
朱 敏 蒋小波 邓 涛 |
蒋志刚 |
70 |
做好水利冬修工程扫尾工作 |
市水利局 相关县市区政府 |
伍先明 相关县市区长 |
肖拥军 |
71 |
推进犬木塘水库工程前期工作 |
市水利局 相关县市区政府 |
伍先明 相关县市区长 |
肖拥军 |
72 |
实施电网建设三年行动计划,加快特高压主干电网和坚强智能电网建设,力争每年投资20亿以上 |
国网邵阳供电公司 市发改委 相关县市区政府 |
周铁钢 张顺华 相关县市区长 |
彭华松 |
73 |
推进雅中至江西特高压输变电工程。启动邵阳东、邵阳西500千伏输变电工程,扩建500千伏长阳铺变电站。加快绥宁220千伏输变电工程投产,实现县域220千伏变电站全覆盖。抓好220千伏市城区罗市、栗山和隆回北、邵东城东输变电工程建设。推进北塔状元头和茶园头、大祥邵檀和板桥、双清邵石110千伏变电站新建工程。 |
国网邵阳供电公司 市发改委 相关县市区政府 |
周铁钢 张顺华 相关县市区长 |
彭华松 |
74 |
市城区完成大街小巷、大小院落以电线为主的各种网线入地的清网行动。 |
国网邵阳供电公司 三区政府 |
周铁钢 三区区长 |
彭华松 |
75 |
推进气化邵阳二期建设,争取投产供气;推进实施“永州—邵阳”天然气管道支线建设 |
市发改委 相关县市区政府 |
张顺华 相关县市区长 |
蔡典维 |
76 |
开展村通信基础设施建设清零行动,推进信息通信基础设施能力提升行动计划,加强5G、智慧城市、城乡光纤网络、农村4G网络和国家电信普遍服务试点项目建设 |
市工业和信息化局 市通信发展管理办公室 中国电信邵阳分公司 中国移动邵阳分公司 中国联通邵阳分公司 中国铁塔邵阳分公司 |
谢益林 刘小文 王建民 周友庚 刘长勇 郑伯锋 |
彭华松 |
77 |
打好闲置土地清理、超期安置、“空心房”拆除和拆违控违攻坚战 |
市自然资源和规划局 市住建局 市城市管理和综合执法局 各县市区政府 |
李桂楚 王大松 朱 敏 各县市区长 |
蒋志刚 |
78 |
加快充电桩运营系统建设,加紧公共停车场建设 |
市城建投集团公司 市交通运输局 市城市管理和综合执法局 邵阳经开区 三区政府 |
龚子文 市交通运输局局长 朱 敏 陈秋良 三区区长 |
彭华松 蒋志刚 |
79 |
推进城市智能交通管理系统建设,进一步消除交通堵点 |
市公安局 市交警支队 各县市区政府 |
肖国清 市交警支队支队长 各县市区长 |
谭学军 |
80 |
精准对接全省特色产业小镇建设“422”专项,培育发展一批“明星”镇,三年建成50个特色产业小镇 |
市发改委 市农业农村局 市林业局 各县市区政府 |
张顺华 肖高国 李秀清 各县市区长 |
蔡典维 肖拥军 |
81 |
打造邵东廉桥南国药都特色小镇,邵阳县下花桥蓝印花布特色小镇、五峰铺商贸和农产品加工特色小镇、隆回花瑶民俗特色小镇、新邵雀塘再生资源产业小镇等 |
市发改委 邵东县政府 邵阳县政府 隆回县政府 新邵县政府 |
张顺华 周玉凡 袁玉华 刘 军 陈历贤 |
蔡典维 |
82 |
加快西部生态旅游圈建设总体规划编制,强化生态功能区保护,大力发展生态旅游、乡村旅游和休闲康养等美丽经济 |
市文化旅游广电体育局 各县市区政府 |
张映梅 谢治辉 各县市区长 |
晏丽君 |
83 |
抓好南山国家公园体制试点 |
湖南南山国家公园管理局 城步苗族自治县政府 |
周述东 杨博理 |
蔡典维 |
84 |
蔡锷故居今年开园 |
市文化旅游广电体育局 大祥区政府 |
张映梅 谢治辉 邓 涛 |
晏丽君 |
85 |
加快国家森林城市创建,继续开展“四边五年”绿色行动,着力实施重点工程提质、建城区绿化和乡村绿化三大攻坚行动 |
市林业局 邵阳经开区 三区政府 |
李秀清 陈秋良 三区区长 |
肖拥军 |
86 |
每年完成三区城郊道路改造30公里 |
市交通运输局 三区政府 |
市交通运输局局长 三区区长 |
彭华松 |
87 |
推进资江南岸防洪堤项目建设,两年完成市城区防洪堤闭合圈建设 |
市水利局 市城建投集团公司 三区政府 |
伍先明 龚子文 三区区长 |
肖拥军 |
88 |
完成市城区改制企业棚户区改造任务。每年改造一个片区,争取早日完成市城区棚户区改造任务 |
市住建局 市国资委 三区政府 |
王大松 市国资委主任 三区区长 |
彭华松蒋志刚 |
89 |
三年完成市城区资江两岸“穿衣戴帽” |
市住建局 三区政府 |
王大松 三区区长 |
蒋志刚 |
(七)乡村振兴 |
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90 |
积极实施“一县一品”战略,做大做强市区近郊蔬菜和苗木花卉、邵东中药材、新邵富硒农产品、邵阳县油茶、隆回金银花和龙牙百合、洞口雪峰蜜桔和茶叶、武冈卤制品、新宁崀山脐橙、城步乳业和有机蔬菜、绥宁楠竹等优质农产品示范基地建设,推动百亿茶叶、百亿油茶产业发展 |
市农业农村局 市林业局 各县市区政府 |
肖高国 李秀清 各县市区长 |
肖拥军 |
91 |
大力支持“邵阳红”“贵太太”、南山乳业等品牌建设和龙头企业发展 |
市农业农村局 市林业局 市市场监督管理局 相关县政府 |
肖高国 李秀清 吴卫红 何育新 相关县长 |
肖拥军 |
92 |
深入实施“互联网+现代农业”,做强电商平台 |
市商务局 市农业农村局 各县市区政府 |
许红梅 肖高国 各县市区长 |
肖拥军 晏丽君 |
93 |
完善乡村便民服务和矛盾调解机制,提升基层社会治理能力 |
市司法局 各县市区政府 |
李新华 各县市区长 |
谭学军 |
94 |
大力开展农村人居环境综合整治,切实做好垃圾、污水、厕所、空心房等重点领域治理 |
市农业农村局 市住建局 市卫生健康委 市自然资源和规划局 各县市区政府 |
肖高国 王大松 刘晓江 李桂楚 各县市区长 |
肖拥军 |
95 |
采取“整县打包”方式,引进几家真正有实力的环保治理企业,力争开工几个垃圾焚烧发电项目,开建一批重点乡镇污水处理厂项目 |
市城市管理和综合执法局 市生态环境局 各县市区政府 |
朱 敏 邓江南 各县市区长 |
蒋志刚 |
96 |
三年实现三区美丽乡镇建设全覆盖、美丽村建设达到50% |
市农业农村局 三区政府 |
肖高国 三区区长 |
肖拥军 |
(八)社会事业、民生实事 |
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97 |
实施以“立德树人”“解决义务教育‘城市挤、农村弱’”“教育安全发展”等为主要内容的教育基础工程三年行动计划 |
市教育局 各县市区政府 |
肖玉叶 各县市区长 |
李华和 |
98 |
统筹推进城乡义务教育一体化改革,确保新宁、新邵、洞口、城步、邵阳县等5个县顺利通过国家义务教育均衡发展县评估验收 |
市教育局 相关县政府 |
肖玉叶 相关县长 |
李华和 |
99 |
完成湘中幼专后续建设和市一中新校区搬迁扫尾工程,力争市第十七中学异地新建项目动工。加快实施“芙蓉学校”建设 |
市教育局 湘中幼专 市城建投集团公司 各县市区政府 |
肖玉叶 曹才力 龚子文 各县市区长 |
李华和 |
100 |
大力发展学前教育,推进普惠性幼儿园建设 |
市教育局 各县市区政府 |
肖玉叶 各县市区长 |
李华和 |
101 |
实施文明创建基础工程五年行动计划,推进全国文明城市创建,加强社区、窗口等37个类别测评点位的标准化建设,推动政务环境、法治环境、市场环境等八大环境建设,开展形式多样的主题教育实践活动和各类整治行动,抓好文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建工作 |
市创文办 市直各单位 邵阳经开区 三区政府 |
黄光荣 市直各单位负责人 陈秋良 三区区长 |
李华和 |
102 |
加快推进绥宁侗寨申遗 |
绥宁县政府 |
罗玉梅 |
李华和 |
103 |
深入开展“扫黄打非”行动 |
市公安局 市文化旅游广电体育局 各县市区政府 |
肖国清 张映梅 谢治辉 各县市区长 |
谭学军 李华和 |
104 |
加强网络治理,营造清朗空间 |
市委网信办 各县市区政府 |
姚鹏飞 各县市区长 |
李华和 |
105 |
积极推动各县市区体育场馆和全民健身活动中心建设 |
市文化旅游广电体育局 各县市区政府 |
张映梅 谢治辉 各县市区长 |
李华和 |
106 |
启动实施基层医疗卫生机构能力提升、妇幼健康和健康促进、重点传染病防控、贫困人口大病和慢性病精准救治4个三年行动计划 |
市卫生健康委 市医保局 市扶贫办 各县市区政府 |
刘晓江 黄海蓉 罗广洪 各县市区长 |
李华和 |
107 |
开展健康村镇(社区)、健康单位、健康学校、健康医院、健康家庭等创建活动,创建24个“健康细胞”。实现县市二甲公立医院全覆盖,消除村卫生室“空白村”,到明年每个乡镇建有1所标准化卫生院。完成300名全科医生、300名乡村医生本土化培养计划,确保明年每个乡镇卫生院有1名全科医生、每个村卫生室有1名乡村医生。实施妇幼健康服务项目。完善“互联网+医疗健康”保障和支撑体系,建设智慧医院和基层远程诊室 |
市卫生健康委 各县市区政府 |
刘晓江 各县市区长 |
李华和 |
108 |
加快推进市第二人民医院整体搬迁项目建设 |
市卫生健康委 市第二人民医院 北塔区政府 |
刘晓江 唐益民 刘贻银 |
李华和 |
109 |
不断增强食品药品监管力度和安全保障水平 |
市市场监督管理局 各县市区政府 |
吴卫红 何育新 各县市区长 |
李华和 晏丽君 |
110 |
扎实办好省定重点民生实事 |
市人社局 各县市区政府 |
贺祝民 各县市区长 |
蔡典维 |
111 |
加强就业创业培训和职业技能培训,重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体多渠道就业创业 |
市人社局 市教育局 市退役军人事务局 各县市区政府 |
贺祝民 肖玉叶 杨修文 各县市区长 |
蔡典维 |
112 |
扎实开展就业扶贫,推动农村贫困劳动力转移就业。妥善做好治理“散乱污”企业、化解过剩产能和处置“僵尸企业”过程中下岗职工再就业工作 |
市人社局 市扶贫办 市工业和信息化局 市国资委 各县市区政府 |
贺祝民 罗广洪 谢益林 市国资委主任 各县市区长 |
蔡典维 肖拥军 |
113 |
继续提高城镇退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金待遇水平。将大病保险报销比例提高到55%以上,年度补偿最高限额提高到30万元 |
市人社局 市卫生健康委 市医保局 各县市区政府 |
贺祝民 刘晓江 黄海蓉 各县市区长 |
蔡典维 |
114 |
加大超期安置工作力度,确保完成2954户超期安置任务 |
市住建局 相关县市区政府 |
王大松 相关县市区长 |
蒋志刚 |
(九)安全维稳 |
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115 |
实施社会治理基础工程三年行动计划,推进网格化服务管理,确保今年实现市县乡村四级综治中心、综治视联网全覆盖,到2020年基本建成涵盖市、县、乡、村四级的公共安全视频监控联网应用体系。严格落实矛盾纠纷排查预警和多元化解责任,切实做好社区矫正、安置帮教和禁毒、戒毒工作,加强困难群体法律援助 |
市公安局 市司法局 各县市区政府 |
肖国清 李新华 各县市区长 |
谭学军 |
116 |
继续开展信访“三无”创建和“以村为主”活动,狠抓进京重复访越级访专项治理 |
市信访局 各县市区政府 |
刘厚见 各县市区长 |
谭学军 |
117 |
持续开展重点行业、重点领域安全专项治理,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大安全事故发生 |
市应急管理局 各县市区政府 |
刘志斌 朱文熬 各县市区长 |
蔡典维 |
118 |
开展“基层消防上台阶”三年行动,推进“两乡镇一交管中队”建设 |
市公安局 市应急管理局 市交警支队 各县市区政府 |
肖国清 刘志斌 朱文熬 市交警支队支队长 各县市区长 |
谭学军 |
119 |
建立健全社会稳定风险评估机制和应急管理机制,进一步发挥“一村一辅警”和“邵阳快警”在防范处置突发公共事件中的作用 |
市公安局 市应急管理局 各县市区政府 |
肖国清 刘志斌 朱文熬 各县市区长 |
谭学军 |
120 |
持续开展扫黑除恶专项斗争 |
市公安局 各县市区政府 |
肖国清 各县市区长 |
谭学军 |
121 |
坚决完成省政府确定的5个县级强制隔离戒毒所建设 |
市公安局 各县市区政府 |
肖国清 各县市区长 |
谭学军 |
122 |
认真抓好防汛抗旱、森林防火、公共安全、食品药品安全等事关群众安危的事情 |
市应急管理局 市公安局 市市场监督管理局 各县市区政府 |
刘志斌 朱文熬 肖国清 吴卫红 何育新 各县市区长 |
蔡典维 谭学军 |
123 |
全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,促进民族团结、宗教和睦 |
市民宗局 各县市区政府 |
王文蕊 彭泽愿 各县市区长 |
李华和 |
(十)争先创优 |
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124 |
落实国务院、省政府有关重大政策激励措施,及早动手,从年初抓起,对标对表,把今年工作重点和省定奖项弄清楚,把考核方案弄明白,出重手、下狠劲把工作做扎实、做到位,在真抓实干、争先创优上打一个翻身仗 |
市直各有关部门 各县市区政府 |
市直各有关部门负责人 各县市区长 |
蔡典维 |
备注:1.各项排第一的为牵头单位 2.各县市区含邵阳经开区