本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)的规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成,所列数据统计期限从2024年1月1日至2024年12月31日止。现将邵阳市人民政府2024年政府信息公开年度报告向社会公布。
一、总体情况
(一)主动公开方面。邵阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进政务公开工作的一系列决策部署,锚定“三高四新”美好蓝图,把优化营商环境落实到政府信息公开为民服务全过程,助力推进中国式现代化邵阳实践。进一步健全制度规范、优化方式渠道、提高公开质效,以高质量政务公开推动经济社会高质量发展。市政府门户网站新增“八大行动”“‘两重’‘两新’”工作专栏,发布信息106条。对照基层政务公开31个重点领域目录内容要求,规范公开信息11800余条。市财政局建立健全预算公开长效机制,进一步细化公开内容,将基本支出按功能和经济分类同步公开,对专项资金实行全过程公开。市统计局完善《邵阳市统计局政府信息公开保密审查制度》,有效保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息。持续推进政务公开主题日活动,各县市区和市发展改革委、市科学技术局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市机关事务管理局等市直部门积极开展形式多样的政务公开主题日活动,并在市政府门户网站活动专栏集中发布活动信息。
(二)依申请公开情况。严格执行《条例》有关依申请公开的规定,依法办理政府信息公开申请件。2024年全市共收到政府信息公开申请593件,结转上年度政府信息公开申请8件,共办理完成596件,结转下年度继续办理5件;发生行政复议82件,发生行政诉讼26件。
(三)政府信息管理情况。2024年,全市共制发规范性文件172件,废止规范性文件194件,现行有效规范性文件970件;在市网站“文件库”栏目公开市政府文件4件、市政府办公室文件8件、市直部门文件14件。运用文字、音频、图表、H5等多种方式实行100%关联式解读、多形式呈现。在微信公众号和微博同步发布政策文件与解读信息,切实提升人民群众获取政府信息的便捷度。2024年制发1部规章,现行有效2部规章。公开政府常务会议等重大会议28次并同步制定发布解读材料。发布重大决策预公开4次并同步公开结果反馈,确保公众对政府工作的知情权和参与权得到充分保障。
(四)政府信息公开平台建设情况。不断完善政府信息公开平台功能设计,推进政府门户网站改版建设,优化调整政府信息公开栏目。提升群众在获取政务信息和线上办事的便捷性,优化中老年用户的网站使用体验,市政府门户网站推出“长者版”模式。规范市政府门户网站和“邵阳市人民政府”微信公众号建设,发挥好政府网站和政务新媒体公开主阵地作用。截至2024年12月31日,市政府门户网站年访问量突破690万次;微信公众号粉丝数达2万,年阅读量达40万。2024年,策划推出《实施“八大行动”专题》《“两重”“两新”工作专栏》《第二轮省生态环境保护督察》《中央生态环保督察》《营商环境投诉沟通综合服务平台》等政务公开专题专栏。同时,加强新媒体产品建设,策划制作《关于印发〈邵阳市经济困难失能老年人集中照护服务工作实施方案〉的通知》等H5产品。依托政府网站集约化平台,持续完善全市重要信息协同发布机制,全年转载党中央、国务院信息668条。
(五)监督保障情况。健全日常监测、定期核查、不定时通报整改等常态化监管机制,对工作推进不力的单位及时进行指导帮带和督促整改。加强日常管理,强化网站、新媒体发布审核,常态化排查错误信息和错误表述,守牢安全底线。2024年共巡检纠错全市政府网站和政务新媒体不规范描述593处,处置失效外链页面627处。严格规范日常运维,遵循政府网站、政务新媒体开设、关停的标准化流程,制定监管台账,2024年关停网站1家;新增新媒体17家,关停37家。强化政务公开培训,通过组织培训会议、开展宣传活动等方式,提高全市各级对政务公开工作的认识和重视程度,政务公开标准化、规范化、法治化水平进一步提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
2 |
行政规范性文件 |
172 |
194 |
970 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
887253 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
858615 |
||
行政强制 |
81763 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
65957.625 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 |
科研 |
社会公益 |
法律服务 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
589 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
593 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
349 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
351 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
35 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
6.属于四类过程性信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
136 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
136 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.重复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.其他 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
||
(七)总计 |
592 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
596 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
29 |
29 |
23 |
1 |
82 |
1 |
1 |
6 |
1 |
9 |
8 |
0 |
6 |
3 |
17 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,我市信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,如政策解读形式有待创新、政府网站平台服务智能化水平有待提高、个别行政机关对已公开信息的清理规范有待加强。2025年,我市将重点做好以下工作:一是要切实提高解读质量。进行立体式、多方位解读,进一步做到政策解读能发声、会发声,真正让群众看得懂、算得清、办得明,提高政策的传播力、影响力、落实力。二是要提升政府网站数字化智能化水平。运用大数据、云计算、人工智能等先进技术,推动政务公开向智能化、个性化、精准化方向发展,提高公众对政府信息的获得感。三是要强化公开审查工作。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,确保公开信息安全。要加强对政府网站和政务新媒体发布政府信息的监管,就已公开信息的常态化管理、定期清理等机制进行探索。
六、其他需要报告的事项
2024年全市各级各部门未向申请人收取信息处理费。