对省十四届人大一次会议第0079号建议的答复

邵市政建〔2023〕13号

对省十四届人大一次会议第0079号建议的

答  复

张小林代表：

您提出的《关于请求省级财政部门支持我市女子看守所工程项目建设的建议》收悉，现答复如下：

一、前期工作情况

自收到建议以来，我市高度重视即刻着手研究办理，同时多方协调争取，取得了一定成效。一是精心制定工作方案。成立了该方案工作专班，明确各市直部门职责分工，压实主体责任，遵循办理机制，提高办理质量，努力提高满意率、落实率、公开率和时效率。二是积极向上沟通对接。围绕代表建议，积极主动与省公安厅等会办单位进行沟通对接，及时了解上级改革部署，密切关注条线扶持政策，千方百计争取更多支持。三是量力而行压缩了建设规模。原计划增加对北塔区茶元头中学14.30亩操坪空地的征用，由于财政保障的压力，我市最终决定不再征用茶元头中学操坪，在原准备用于建设警培基地的存量用地上建设。将建设规模由规划押量500人调整为400人，因此整个预算资金由1.01亿元缩减到5966.92万元。四是专题调研调度办理。4月3日我市人民政府副秘书长谢洪军率市政府办、市发改委、市财政局等相关部门到市公安局对代表建议办理工作进行了专题调研调度，了解建议办理进度和存在的难题，并针对问题提出了解决方案。五是项目建设有序推进。邵阳市女子看守所建设项目已纳入《湖南省“十四五”公安发展规划》和《湖南省“十四五”政法基础设施建设规划》两个规划。邵阳市女子看守所项目选址位于北塔区茶园头乡兴隆村茶园中学对面，毗邻邵阳市公安局监所管理中心。2020年4月我市编委下发了《关于设立邵阳市女子看守所有关机构编制事项的批复》，2020年11月取得了湖南省发展委核定该项目建设规模的批复（湘发改投资[2020]887号）。目前该项目土地征收手续已完成(共支付土地征收款500余万元)，项目用地属于存量建设用地,不存在征地报批的问题。为了临时解决我市女子看守所严重超员羁押的问题,我市拟采取在看守所院内扩建6间监房,可关押160余人,目前该项目已批复立项,工程预算资金需要670余万元。

二、下一步工作措施

从省公安厅会办意见中获悉，“十四五”规划政法基础设施项目无中央预算内投资支持，省级财政也暂无资金支持途径，主要依靠本级财政保障，可考虑争取通过地方政府一般债解决资金问题，具体需由当地政府研究决定。综合各相关部门意见，我市决定在政策允许范围内全力支持项目建设，在一般性债券等方面优先予以安排。我市也从将办结的重大案件非税收入返回经费中安排落实了部分建设资金，余下建设费用将统筹安排，全力保障。

下一步我市将进一步提升站位，高度重视，继续加强政策支持，将公安办案非税收入优先用于公安基础设施建设。依法加大重大案件办理力度，增加合法非税收入，全身心投入，务求实效。同时将进一步加强协调，持续关注中央及省级相关扶持政策动向，积极向上争资立项，切实加大与相关职能部门的协调力度，着力解决在建项目中存在的问题。

感谢您对我市女子看守所工程项目建设工作的关心和支持。

邵阳市人民政府         

2023年4月20日        

联系单位：邵阳市公安局       联系人：王忠

联系电话：13908429626

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