对省十四届人大一次会议第0078号建议的答复

邵市政建〔2023〕12号

对省十四届人大一次会议第0078号建议的

答  复

吴爱民代表：

您提出的《关于请求省级财政部门支持我市警官培训及反恐防暴训练基地建设的建议》收悉，现答复如下：

一、前期工作情况

自收到建议以来，我市高度重视即刻着手研究办理，同时多方协调争取，取得了一定成效。一是精心制定工作方案。成立了该方案工作专班，明确各市直部门职责分工，压实主体责任，遵循办理机制，提高办理质量，努力提高满意率、落实率、公开率和时效率。二是积极向上沟通对接。围绕代表建议，积极主动与省公安厅等会办单位进行沟通对接，及时了解上级改革部署，密切关注条线扶持政策，千方百计争取更多支持。三是量力而行分期建设。我市原计划将警官培训基地、特警训练基地两个已纳入“十四五”规划的项目一起规划、同步建设，由于财政保障的压力，我市最终决定先期修建警官培训基地，建设规模也由原来规划的能够同时满足500名民警的同期培训需求调整为400名，因此整个预算资金由1.85亿元缩减到1.35亿元。四是专题调研调度办理。4月3日我市人民政府副秘书长谢洪军率市政府办、市发改委、市财政局等相关部门到市公安局对代表建议办理工作进行了专题调研调度，了解建议办理进度和存在的难题，并针对问题提出了解决方案。五是项目建设有序推进。邵阳市公安局警官培训中心建设项目已纳入《湖南省“十四五”公安发展规划》和《湖南省“十四五”政法基础设施建设规划》两个规划。2021年10月29日第48次中共邵阳市委常委会议研究决定，同意新建邵阳市公安局警官培训基地并纳入全市重点建设项目。2022年1月22日，市长华学健率市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等相关部门领导专程到市公安局警官培训基地项目选址现场办公。2022年2月23日，市委书记严华组织召开关于邵阳公安工作有关事宜的书记专题会议，明确该项目“建设资金由市公安局自筹和市财政通过新增一般债券统筹安排，按建设进度分年度落实到位，确保项目按时保质完成。”2022年，受新冠肺炎疫情反复、国际局势变化及经济发展全面放缓、国际国内经济形势下行等因素影响，在市财政社会事业等刚性必保支出逐年增加，财政增收压力较大，收支矛盾十分突出的情况下，市财政仍然安排一般债券4000万元，用于推进征地拆迁、用地报批等项目前期各项准备工作。

二、下一步工作措施

从省公安厅会办意见中获悉，“十四五”规划政法基础设施项目无中央预算内投资支持，省级财政也暂无资金支持途径，主要依靠本级财政保障，可考虑争取通过地方政府一般债解决资金问题，具体需由当地政府研究决定。综合相关部门意见，我市决定在政策允许范围内全力支持项目建设，在一般性债券等方面优先予以安排。我市也从将办结的重大案件非税收入返回经费中安排落实了部分建设资金，余下建设费用将统筹安排，全力保障。

下一步我市将进一步提升站位，高度重视，继续加强政策支持，将公安办案非税收入优先用于公安基础设施建设。依法加大重大案件办理力度，增加合法非税收入，全身心投入，务求实效。同时进一步加强协调，持续关注中央及省级相关扶持政策动向，积极向上争资立项，切实加大与相关职能部门的协调力度，着力解决在建项目中存在的问题。

感谢您对我市警官培训及反恐防暴训练基地建设工作的关心和支持。

邵阳市人民政府

2023年4月20日

联系单位：邵阳市公安局      联系人：王忠

联系电话：13908429626

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