“随机”不随意“公开”更公正

“随机”不随意“公开”更公正

市工商局实现“双随机一公开”监管全覆盖

 8月13日，市工商、教育部门执法人员来到市区宝庆西路某教育培训机构，对其营业执照、办学许可证等进行联合执法检查，这是我市首次进行“双随机一公开”跨部门联合执法。

 2017年以来，市工商局以建立“一单二库一细则”为基础，坚持“试点先行、点面结合”原则，在全市工商和市场监管系统扎实推进“双随机一公开”监管工作，实现抽查事项全覆盖、监管内容全方位、监管程序全透明，有力地促进了执法公平公正公开，营造了公平竞争的市场环境，激发了市场活力。

 建立“一单二库”，夯实监管基础。“双随机一公开”，即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，将抽查情况及查处结果及时向社会公开。依托“双随机一公开”操作应用平台，市工商局将全市25.5万户市场主体的基本信息、所有参与监管的1157名执法人员的信息全部录入系统，形成市场主体名录库和执法检查人员名录库，实现检查对象、执法人员全覆盖，确保监管无盲区，执法检查无任性。同时，制定13类45项抽查事项清单，实现抽查事项全覆盖，确保“清单之外无抽查”。

 单项、联合抽查并行，实现科学化监管。以“一单二库”为基础，市工商局制订《邵阳市工商局“双随机一公开”监管工作实施细则》，全程指导“双随机一公开”工作开展。同时，不断完善内部联合随机抽查机制，升级以往登记监管条线相对独立的随机抽查模式，将工商各业务条线的抽查事项进行整合，将企业公示信息抽查和经营行为抽查绑定，实现工商各业务部门的联合抽查，确保对同一市场主体的多个检查事项一次完成。

 “多部门联合检查，我们应付检查的时间大幅减少，省了不少事。”8月13日，接受完市工商、教育部门的联合执法检查后，某教育培训机构负责人朱可英对执法人员的工作效率很是满意。

 市工商局负责人表示，“双随机一公开”监管工作的实施，切实解决了工商部门“多头执法、重复检查”的问题，做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”，真正实现“一次抽查、全面体检、集体会诊、精准施策”，最大限度减轻企业负担。

 截至目前，全市各级工商和市场监管部门按照“谁登记、谁管辖、谁负责”原则，共组织“双随机一公开”抽查276次，抽查市场主体14945户。今年以来，已在国家企业信用信息公示系统（湖南）公示市场主体信息400余条，发现问题责令立即整改50余次，列入经营异常名录信息20余条。