公开听证 民主决策——市市场监管局召开我市放宽市场主体住所登记条件行政决策听证会

    11月30日上午，市市场监管局就《邵阳市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定（修订草案）》（以下简称《规定》）行政决策举行听证会，广泛听取社会各界的意见和建议，提高行政决策的透明度，推进民主、科学决策，市人民政府副秘书长夏刊受邀出席并主持听证会。

    2016年10月，市政府印发了《邵阳市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》，但随着经济社会发展，实施中出现了一些与实际情况不适应的问题，让“住所证明难”成为我市市场准入过程中制约大众投资创业的重要因素。为回应社会关切、消除市场准入堵点痛点，市市场监管局在征求相关部门意见的基础上，按照最大限度利民便民原则，起草了《规定》，拟进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，一是进一步优化登记申请方式，申请人既可以采用告知承诺制方式，也可以提交证明材料办理住所（经营场所）登记。二是放宽住所（经营场所）登记范围，拟允许非经营性房屋（含住宅、车库）、规划拆迁范围内房屋登记为市场主体的住所（经营场所）。

    听证会上，市市场监管局相关负责人对听证会主题内容、相关背景，专家论证会意见、风险评估意见等内容进行了详细说明。随后，13名听证代表及来自市人大、政协、司法、应急管理、生态环境、自然资源和规划、城管、消防、住建等单位的9名特邀代表，围绕《规定》内容积极建言献策。大家一致认为，新修订的《规定》能够有效降低市场准入门槛，减少市场主体压力，落实了“我为群众办实事”实践活动。

    结合听证会意见，市市场监管局将进一步修订、完善《规定》，确保《规定》科学合理，破除市场主体登记最大的难点，从而切实降低创业门槛，促进我市市场主体发展壮大。

（曾少石 周群）