邵阳市财政：以“三个高度”推动全年社会保障工作行稳致远

2023年，邵阳市财政局将从“三个高度”谋篇布局，全力以赴做好社会保障工作，统筹社保资金的“一池春水”浇灌民生事业的“满园春色”。

一、画好“路线图”，高度统一思想

邵阳市财政局将按照“坚持一中心，提高两水平，强化三建设，推动四平稳”的工作思路，凝心聚力抓好各项社保工作。“坚持一中心”，即始终坚持以人民为中心，将人民群众切身利益，牢牢记在心里、时时抓在手上；“提高两水平”即提高卫生医疗水平、社会保障供给水平。2023年，市本级预计对上述两项投入达12.2亿元，占一般公共预算支出的13.2%；“强化三建设”，即强化普惠性建设、基础性建设、兜底性民生建设，整合资源，重点办好民生实事；“推动四平稳”，即推动城镇职工医保、城乡居民医保、工伤保险、机关养老等四项基金平稳运行。2023年市本级财政补助43.25亿元，保障社会保险基金的财政补助力度不断加大。

二、明确“任务表”，高度明确任务。

一是明确岗位职责。市财政局将立足本职岗位，加强社保政策的学习，坚持把兜牢民生底线作为财政社保工作的硬任务，尽心履职。二是明确工作标准。《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中对“加力提效”的具体措施进行了细化。结合社保工作，市财政要在严控一般性开支上“加力”，筹措资金加大对医疗、就业、残疾人补助等基本民生的支持力度，做到应保尽保；要在强化资金统筹上“提效”，通过提高保障标准、就业帮扶服务、改善医疗环境等途径强化服务保障，确保资金效益最大化。三是明确时间要求。财政社保资金，牵涉到老百姓切身利益，其中用于困难群众救助、优抚对象补助等经费更是需要逐月通过一卡通发放到个人账户，容不得半点马虎。市财政将严格明确时间节点，提前部署，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。

三、落实“分解法”，高度抓好落实

一是落实提标要求。基本公共卫生服务经费和基本医保人均财政补助标准连续多年提高，2023年已提标至610元/人，群众看病难、看病贵的问题得到了有效缓解。连年提高退休人员养老金、城乡居民养老保险，连续上调最低生活保障标准、优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，人民群众获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续。二是落实高质量发展要求。以“民生”为引领，以“高质量”为追求，深入推进邵阳市国家中医药综合改革示范区先导区的建设，提升医疗服务水平。支持企业开展技能培训，发放就业补贴，减轻企业负担。三是落实财政保障要求。制定《民生保障情况一览表》，梳理了就业、医疗、民政、优抚等方面的保障政策，从保障项目名称、保障人数、保障标准、中央以及省市分别承担的配套比例等方面厘清政策要求，统筹好当前和长远，注重精准，充分考虑本级财政的可承受范围，尽力而为，量力而行。