新邵县制定科技人才引进政策

随着现代科学技术的高速发展，科技人才对经济社会发展的支撑作用越来越强，科技人才成了不断推动经济增长和社会发展的重要核心资源，科技人才也成为了国家和地区在激烈的国际竞争中取得优势的基本条件。为了建设一支高层次的人才队伍，新邵县政府着手制定人才引进政策和措施，打造一支高素质人才队伍。

新邵县目前科技人才现状。科技进步的关键是抓好人才强县战略的实施，进一步重视科技创新人才的培养、启用与引进。从目前的状况来看，我县科技人才现状不容乐观，科技人才严重短缺与人才资源浪费并存。目前全县事业单位专业技术人员7838人，其中教育系统5573人，占71.1%；卫生系统1952人，占25.0%；农林牧渔业313人，占3.9%。全县工业企业工程技术人员2031人，其中具有高级职称204人，中级职称1133人，初级职称694人。2017年全县农村星火科技12396专家15人，农业科技特派员30人，省派“三区”科技人才18名。目前我县科技人才主要存在以下三方面问题：一是我县科技人才人员素质偏低，总量相对不足，尤其缺乏科技创新和领军人才，人才引不进、留不住，用不活，没有形成尊重知识、尊重人才，人尽其才、才尽其用的社会氛围；二是农业科技队伍力量逐渐衰弱，专业技术人员青黄不接，出现断层现象，现有农业专业技术人员年龄和知识结构严重老化，大部分出生在50、60年代，接近退休年龄，以致农业科技推广困难重重，农业科技成果转化缓慢，加之缺乏激励机制，工作积极性不高，难以适应发展现代农业对人才的需求。三是高学历专业技术人才引进渠道不畅。如我县农业和畜牧水产、林业等部门近十几年没有引进一名大学本科以上学历的专业技术人员，而大部份退伍军人安置在这些部门。 

建立科技人才引进绿色通道。针对我县科技人才严重短缺的问题已引起县乡两级政府和有关部门的高度重视。要站在全县战略高度，着眼未来，把吸引人才和用好人才作为一项重大战略任务来抓，努力营造用好人才、吸引人才、集聚人才的良好社会氛围，打造人才高地。大力实施人才强县战略，坚持培养、引进、用好并重，努力打造一支高素质的创新创业人才队伍。一是要建立农业专业技术人才引进的绿色通道。从农业高等院校和科研院所招录具有本科以上学历的种植、养殖和农产品加工方面的专业技术人才。针对发展现代农业对科技人才的需求，引进对口专业人才，充实壮大我县农业科技人才队伍，为农业科技人才队伍输入新的血液，带来新的知识和经营理念。二是通过公开招录引进高素质复合型人才充实公务员队伍。目前我县公务员队伍年龄结构老化，文化综合素质偏低，已制约了新形势、新业态下工作的开展。三是加强科技型企业创新人才和领军人才的引进，进一步完善企业创新机制，提高创新能力，有条件的企业可以与高校合作，建立博士后工作站和院士工作站。

制定科技人才引进的政策和措施。（一）制定人才引进政策。在人才竞争激烈的当今社会，没有相应政策措施是引不进、留不住、用不好人才的。县政府审时度势，建立有效的人才激励机制，用好用活现有的科技人才。对引进的高素质科技人才，县政府制定相应的政策，包括薪酬，住房补贴，小孩就学就业等方面政策，对有重大贡献的科技人才，要给予津贴和重奖，真正做到让科技人员经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位。

制定人才引进措施。新邵作为经济欠发达地区，人才观念淡薄，与长株潭以及沿海地区相比，由于缺乏创新创业平台，存在人才引不进、留不住、用不活的问题。采取以下三个结合来引进科技人才，壮大人才队伍。一是采取扩大人才总量与盘活存量相结合。在引进人才的同时，要盘活我县现有人才。二是优化人才结构与提高人才素质相结合。重点引进我县急需和短缺的科技人才，要制定培训计划，加强对现有本土农业科技人才的培训，及时更新知识，适应发展现代农业对人才的需求。三是用好本土人才与引进人才智力相结合。要充分发挥本土人才的积极性，通过实施各类优秀人才培养和选拔计划，努力造就一支德才兼备的科技人才队伍，为全县科技与经济发展提供人才支撑。