9月2日 ,新邵县寸石镇花桥社会管理服务中心,田心村村民何根生为家里人办理计生申报手续,在提交相应的资料后,他很快就在计生服务窗口顺利办结。而在以前,办理这样的手续几乎要花上一天的时间。据了解,新邵县共建立了662个群众工作站,1399名群众工作队员让就算是最偏远的农村群众也能在家门口享受到优质服务。
近年来 ,新邵县以群众工作站为平台 ,结合县情 ,积极探索推行以县 、镇(乡)、村三级干部直接联系服务群众为主要内容 的“三集中三服务”群众工作法。“三集中”即每周四 ,由驻村干部牵头 ,组织县乡(镇)群众工作队员和村干部到村活动中心集中办公;每周一 ,乡镇和县直机关开展集中办公 ,乡镇由党委书记牵头 ,乡镇机关干部和乡(镇)属部门干部参加 ,县直机关由行政一把手牵头组织 ,全体班子成员和机关干部参加 ,每季度 ,由县联点领导牵头组织 ,县直机关涉农部门干部轮流到各乡镇集中办公一天。三服务”即各集中办公队伍为基层干部和群众提供便民办事 、信访接待 、矛盾调处服务。便民办事 ,就是通过设立便民服务台和民政事务 、计生服务 、劳动保障主 、农机补贴 、城建国土 、财政补贴等窗口,为群众及时办理相关事务。信访接待则现场集中接访并处理群众来信来访,解释或解决群众提出的各类问题。矛盾调处就及时调解各种矛盾和纠纷。如果村(社区)集中办公处理不了的矛盾纠纷和待办事项 ,交由乡镇集中办公处置。对于乡镇集中办公处置不了的矛盾纠纷 ,采取两种方法处理 ,一是全面整合人民调解 、行政调解 、司法调解三大职能 ,建立县社会矛盾纠纷调处中心 ,行使统一指挥调度和重大疑难矛盾集中调处职责;二是根据地域划分 ,建立三个流动调解庭 ,安排专门力量 、专门车辆 ,上门为群众排忧解难 ,成为群众“家门口的法庭”。对于乡镇集中办公处置不了的代办事项,由县联点领导带县直涉农部门办公队伍集中办公解决。
为确保集中办公落到实处 ,该县向社会公开承诺:在乡镇和县直机关集中办公日 ,群众找不到相关工作人员 ,必须赔偿其当天每人次20元的误工费;在村集中办公日 ,群众找不到相关工作人员 ,可以得到10元的误工补偿 ,费用均从当日缺席干部工资中扣除。该县还将集中办公制度的落实情况作为各镇乡部门年度考核的重要内容 ,将集中办公工作成效作为干部提拔重用 、评先评优的重要依据。
新邵县委书记伍备战说:两年多的实践证明 ,这种三级群众工作网络,创新了群众工作开展方式 ,成本较低,干部易接受 ,群众很支持 ,是促进群众工作常态化、长效化的好模式。”