洞口县创新模式强化基层社会管理

    国庆前夕，洞口县洞口镇德巷村村民唐贤甲，在县委主要负责人及有关职能部门耐心细致的调解下，主动与涉事对方申某及有关部门达成了《停访息诉承诺书》，使一桩12年来多次进京赴省到市越级上访案件终于宣告终结。这是洞口县9月中旬以来3000名干部深入开展“大走访、大排查、大化解”主题活动的一个缩影。

　　为进一步深化群众工作站这个“品牌”，全面提升基层社会服务管理水平，今年来，洞口县委研究决定在全县推行基层社会管理“两服务五覆盖”工作：服务基层、服务群众，夯实基层基础；以基层党组织为领导核心，以村代会为民主平台，以农村经济合作组织和基层维稳组织为重要支撑，以文化服务组织为有效载体，以服务群众、协调各方利益为基本职能，形成覆盖整个基层和广大农民的社会管理服务网络。

　　该县在591个村设立了村代会和村民监督委员会，搭建村民参政、议政的主要平台，并对村务管理进行监督。每村建一支5至15人的治安巡防队，开展村民互保和治安巡逻防范。鼓励各村立足村情实际，组建读书社、大鼓队、秧歌队、小剧团等多种形式的群众文化娱乐组织，用健康向上的文娱活动占领农村文化阵地。县直机关抽调干部下基层一定两年不变，全力打造100个村（社区居委会）社会管理服务示范站，真正做到基层民主组织全覆盖，让村民说话、由群众做主，让群众“气顺”；基层经合组织全覆盖，让能人出头、给群众舞台，让农民致富有“门路”；基层维稳组织全覆盖，把网络做大、将网眼织密，让农民安全有“保护神”；党的基层组织全覆盖，把领域拓宽、让活力迸发，让农民心中有“主心骨”；文化服务组织全覆盖，强化引领，给群众指导，让农民干事创业有“精气神”。

　　通过不懈努力，基层社会管理工作朝着“阵地标准、网络健全、制度完善、运行规范、村容整洁、增收显著、管理民主、和谐安宁、乡风文明”的目标稳步推进，“两服务五覆盖”工作健康有序运转，推动了全县经济社会和谐快速发展。今年1至8月，全县信访总量同比下降20%以上，完成财政总收入3.91亿元，同比增长25.8%。