邵阳县实施工业“小巨人”工程发展纪实

    今年来，邵阳县筛选36个有实力、潜力大、扶得上的规模企业，实施机关单位对口扶持，帮助解决融资、扩改、销售、环境等难题，实现企业转型升级，一批工业“小巨人”正扬帆起航。如今，在邵阳县城乡大地，一幅火热的建设画卷正在全面铺开，随处都能感受到工业项目建设的滚滚热潮。

    新理念— — — 托起工业“小巨人”新希望
    邵阳县是个典型农业大县，工业基础薄弱长期制约县域经济发展。2009年，该县依据县情实际，适时出台了关于《工业“小巨人”工程的实施意见》，选择一批规模较大、符合国家产业政策、成长性良好的工业企业进行重点服务，实行县级领导联点。全县22个职能部门和23个乡镇参与“小巨人”工程，帮助企业出点子、争项目、调矛盾、优环境，竭力融洽政企关系，打造责任政府，涌现了一批服务企业的典范。县委办4次到治超站为彩鑫制釉解决企业运输超载问题；县政务中心为昆鹏造纸解决500万元的贷款和企业用电难题；县广电局为兴旺电器提供了100万元的流动资金并引进国外订单。为给企业注入发展活力、提振发展信心，该县在“小巨人”工程实施计划中，把目光锁定在40个重点企业和产业扶持上，力求工业企业的资金投入、生产规模较上年同期要增长40%以上，入库税金要增长35%以上，全县工业税金要突破1亿元，规模企业税金要突破8000万元。所有重点职能部门必须联系“小巨人”工程企业和产业，积极帮助企业解决实际问题，化解困难矛盾。县里将对“小巨人”工程联点单位实行从严问责量化考核。

    新平台— — — 树起工业“小巨人”
    新标杆打造新平台，树起工业“小巨人”新标杆是该县工业大发展战略的新思维。为改变县内企业发展瓶颈制约，该县通过银企洽谈、到企业调研、联点帮扶企业、蹲点服务企业，集中可以利用的一切优势资源强力推进企业融资。
    进一步加强与县内各银信部门进行开发性金融合作，争取更多的信贷资金投向工业。今年上半年，该县政府举办大型银企洽谈会，7家市级银信部门与42家规模企业31个项目成功联姻，正式签约10.2亿元，有效破解了企业融资难题。招商引资是实施“工业强县”战略的重要推手，该县采取“以企招商、以商招商、专业招商、节会招商”等方式，大力引进战略投资者。近三年来，先后有南方水泥、双雄矿业、芳鑫材料、孔雀滩电站、长江茶油、瑞柏茶油、三力达化工等一批企业入园。在谋划企业长远发展上，该县认真梳理，深入调研，精心编织高标准工业发展规划，全县按照“大企业进园区、小企业在乡镇”的布     局，大力支持乡镇创企业发展。全县将依托独特资源优势，致力发展好矿产、建材、茶油食品、医药化工等四大工业产业，做大做强县域工业，力争三年内使县域工业税收突破2个亿。

    新文化— — — 彰显工业“小巨人”
    新魅力近年来，邵阳县在工业发展战略上十分注重工业文化品牌的塑立，全县上下在打造工业“小巨人”发展上处处彰显文化魅力— — — 立足工业发展，提升生命价值，铸造钢铁意志，打造新型工业。通过“小巨人”工程实施，积极打造一批讲信用、重诚信，讲发展、重税收的重点企业，造就一批有信念、有目标、有理想、有境界、有事业的优秀企业家，培育一批敬业、勤业、专业、创业的工业型人才，培养一批想干事、能干事、干成事；能共事、不坏事、干好事的务实型干部。“工业的一切工作即围绕服务企业来开展”、“勇于挑战，享受挑战”、“服务、服从、吃苦、吃亏、用功、用心”、“将心比心、以心换心，设身处地、换位思考，立体思维、客观分析”等一系列工业文化理念如今已深入企业创业者与党员干部心里。
    这些工业文化理念的广泛渗透，在全县广大党员干部中迅速形成了“争着干，抢着干，把工作当事业来干”的浓厚氛围。