邵阳：推行“三线一单”分区管控，促进生态环境质量持续改善

    实现了国土空间全覆盖 重点管控单元33个

    “三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

    为贯彻国、省关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战和推动长江经济带绿色发展的重大战略部署，加快建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，2018年以来，邵阳正式启动了这项工作，并按要求确定全市优先保护、重点管控、一般管控三大类共81个环境管控单元。

    其中,优先保护单元有25个,主要涉及各类自然保护地、饮用水源地保护区、环境空气质量一类功能区、永久基本农田保护区等占比较高的乡镇。单元以绿色发展为导向,依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动,严守区域生态环境质量底线,确保生态环境功能不降低。

    重点管控单元33个,重点管控单元为项目建设重点发展的区域,主要包括中心城区、城镇开发区、产业园区等人为开发强度比较大的区域。单元内既强调高质量发展,又强调环境保护,确保相互协调,是国土开发、产业落户的重点区域,需要优化空间布局和功能定位,实行污染物排放监管、污染治理和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。

    一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,共23个。单元以经济社会可持续发展为导向,生态环境保护与适度开发相结合,开发建设应落实现行生态环境保护基本要求。

    从源头控制污染，为邵阳高质量发展撑起绿色“保护伞”

    “新宁县拟对夫夷江进行河道整治并实施采砂，由于其位于夫夷江湿地公园，环境敏感，我们依法进行严格把关，限制项目的实施。”邵阳市生态环境局党组副书记、副局长杨开云介绍，近年来，邵阳市严格执行省级“三线一单”的有关要求，明确园区产业定位和准入，完善产业园区环境体系，重视各管控单元的生态环境工作，严把项目生态环境准入关，有效遏制破坏生态环境、无序发展的状态。

    监测数据显示,去年,市区空气质量优良天数为342天,较2019年优良率上升7.9个百分点;水环境质量综合指数排全省第2位、全国第26位,国控断面水质改善幅度全省第一;17个县级及以上城市集中式饮用水水源达标率100%,全部达到Ⅱ类或以上,基本实现了全域地表水和饮用水水源地Ⅱ类水质全覆盖。 （记者 黎成军 通讯员 申斌）