为落实湖南省深化“放管服”推进“一件事一次办”改革工作部署,邵阳市、县(市、区)两级从5月初开始同步启动“一件事一次办”工作,通过加强组织领导、抽调精干力量、健全工作机制、加大保障力度,举全市之力,全面攻坚“一件事一次办”改革工作。
一是强化组织领导,实行定期调度。成立邵阳市深化“放管服”改革推行“一件事一次办”工作领导小组,市委书记龚文密任顾问,市长刘事青任组长,市委常委、常务副市长蔡典维任常务副组长,领导小组下设“一件事一次办”、行政许可相对集中等4个专项改革推进小组,涉及“一件事一次办”工作部署等重大事项由领导小组调度,一般性工作事项由专项改革推进小组实行一周一调度,自邵阳市全面铺开 “一件事一次办”工作以来,市长、常务副市长组织召开工作部署会议共4次,市级领导组织的调度会议共7次,领导小组办公室和专项推进小组组织的调度会议达20多次,下发了督查文件21个,领导的高位推动,为“一件事一次办”工作的推进提供了强有力的保障。
二是市县两级同步,实行分组梳理。为加快100件“一件事一次办”事项服务规程优化再造进度,按市本级单独实施、县(市、区)单独实施、市、县(市、区)共同实施分为三类,分别明确牵头部门,实行分组推进。具体为涉及市本级单独实施的6项,市、县(市、区)共同实施的65项,全部由相关市直单位负责,县(市、区)单独实施的29件事项,由12个县(市、区)负责,最后市行政审批局审核把关,制作规范流程,在全市范围内统一实施,这样及大地节约了时间、人力和物力。
三是抽调精干力量,实行集中办公。分别从市编办、市司法局、市市场监管局以及12个县市区抽调精通行政审批方面业务的骨干15名,从7月中旬开始进驻市行政审批服务局负责流程优化再造的审核工作,同时,市行政审批局也举全局之力,打破科室界限,另抽调5名人员配合参与“一件事一次办”具体工作。
四是坚持办点示范,实行重点突破。市行政审批服务局和市市场监管局先后组织2批次人员到永州市考察学习“一件事一次办”工作,积极借鉴永州经验,确定43项涉照事项由市场监管部门牵头,通过在三区政务大厅和工商所设立“一件事一次办”综合窗口,将服务向基层延伸,实现“一件事一次办”改革“一窗通办、就近可办”。