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【文字】关于《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的解读

发布时间:2021-12-31 19:05 信息来源:邵阳市教育局
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一、规划出台的背景和意义是什么?

基于对“十三五”期间的客观评估,结合我国改革发展面临的新形势,国家与省里教育事业“十四五”规划是以“立德树人”为根本任务,以加快教育现代化为目标,以高质量发展为主题。“十四五”期间,邵阳市将认真贯彻落实习近平总书记考察湖南提出的打造“三个高地”担当“四新”使命落实“五大任务”的重要指示,围绕打造国家先进制造业高地,培育先进制造、显示材料、智能家居家电等工业新兴产业链围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地,集聚高端创新人才,培育一流创新企业,搭建优质创新载体;围绕打造内陆地区改革开放高地,争创湘西南承接产业转移先行示范区,深度融入“一带一路”,实施对接粤港澳大湾区行动,畅通邵阳至东盟贸易通道,建设东盟贸易综合示范区和东盟产业园,构建市内境外双循环新发展格局,打造湖南对接东盟桥头堡;推进邵阳经开区建成承接产业转移核心引领区,着力打造“沪昆百里工业走廊”。为此,市迫切需要创新教育体制机制,培养一大批具有创新精神和实践能力的创新型人才,国家、省里将会提供更多的政策和资金,更加有利于邵阳教育事业的跨越式发展。同时,随着邵阳市城镇化推进步伐加快,人口集聚和新增趋势明显,伴随着大量适龄青少年进入城区就学,城区教育资源供需矛盾短时间内急剧显现,农村教育资源效率低下现象日益凸显。这要求进一步扩大城区教育资源,有序整合农村教育资源,提升办学效益和质量,为每一个孩子提供均等、优质的教育服务,实现教育公平和优质化教育服务。

二、规划目标主要有哪些?

1.总体目标

2025年,率先建成教育强市,建成湘中湘西南教育中心。体系结构更加优化。各级各类教育协调贯通,办学体制机制科学合理,教育供给形式内容更加丰富。公共教育更加公平。有效建立教育公共服务体系,适应社会各群体多样化教育需求。治理能力显著增强。教育管理体制系统完备,教育决策科学化、民主化、精细化程度进一步提高,现代学校制度更加完善,建成畅通有序的教育治理渠道与网络。信息化水平明显提高。深入实施教育信息化2.0行动计划,建成“互联网+教育”平台。支撑条件更加完善。教育经费投入依法、足额、持续稳定增长,教师待遇优先保障。教育基础设施和教育信息化技术装备达到国家规定标准。教师队伍建设迈入新台阶。

2.具体目标

1)学前教育公益普惠

2025年,学前三年毛入园率达到95%,普惠性幼儿园和公办幼儿园在园幼儿占比达到90%

2)义务教育优质均衡

2025年,小学适龄人口入学率、初中适龄人口入学率均达到100%,九年义务教育巩固率保持99%以上,适龄残疾儿童入学率达99%以上。

3)高中教育加快改革

2025年,高中阶段教育毛入学率达到95%以上

4)职业教育产教融合

实行“阳光招生”,切实提高中等职业教育招生比例,做到普职招生规模大体相当。到2025年,普职分流比达5:5

5)高等教育内涵发展

2025年,全市高等教育毛入学率达到60%,在邵阳市大学生总规模达到5万人。

6)终身教育持续提升

2025年,邵阳市劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年,基本建成全民学习、终身学习的学习型社会。

7)特殊教育逐步提质

2025年,全市适龄视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到99%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。

(8)民族教育更加成熟

     2025年,民族地区教育整体水平及主要指标接近或达到全市平均水平。

9)民办教育规范发展

坚持教育公益属性,以民办学校分类管理为突破口,加强引导、监督、管理和服务,实施差别化扶持政策,促进民办学校持续健康发展。

三、规划中主要任务有哪几个方面

规划主要提出了坚持党的全面领导,推动党建工作高效发展实施好学校基层党建、思政工作提升攻坚行动;突出“立德树人”重点,致力学生全面发展全面提高为国育才、为党育才质量;优化教育总体布局,改善学校办学环境圆满完成乡村“两类学校”建设任务,大力推进市城区教育资源整合和学校新建工程;推进教育均衡发展,确保教育公正公平大力推进学前教育公办学位建设、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、终身教育多元发展;提升教师整体素质,落实教师权益保障推进教师编制配备、职称评聘、定期注册改革,建设一支专业化、高素质的“四有”好老师队伍;深化管理体制改革,健全完善民主管理调整和完善教育教育管理机制,向课堂要质量、向科研要质量、向素质要质量,确保邵阳教育质量继续保持全省前列

四、规划中的重点项目有哪些?

突出了高等教育、职业教育、新建扩建学校、新建教育培训中心、农村学校以及教育信息化等项目,共谋划了118个重大项目,概算总投资1030.35亿元。

主要建设项目在各学段的分布情况简要介绍如下:

一是做大学前教育。市本级新建3所公办幼儿园,概算总投资3亿元。各县市区新建、改建、扩建幼儿园76所,概算总投资38.932亿元。二是做优基础教育。规划新建小学59所、初中22所、普通高中10所,改扩建小学179所、初中149所、普通高中31所,新增小学学位6.7万个、初中学位3.7万个,根据测算预计要投入165亿元。同时,全市所有义务教育学校创建成标准化学校,概算投资150亿元。三是做强职业教育。建设职教新城和2所高等职业学校,概算投资约100亿元。四是做好劳动教育,每个县市区新建1个劳动实践基地,概算总投资约30亿元。五是做精教师培训。市本级、邵东市、隆回县试点新建教师发展中心,概算投资4亿元。

                               邵阳市教育局

20211218





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