今年以来，邵阳市就业形势稳中向好，城镇调查失业率较低位运行。据上级主管部门湖南调查总队反馈，邵阳市上半年城镇调查失业率为5.4%，比去年同期下降0.7个百分点，与全省平均水平基本持平，略高于全国平均水平0.2个百分点，在全省排名并列第六位。
就业各项指标运行平稳，具体表现为“涨、热、稳、旺”。
（一）新增就业“涨”。1-9月，邵阳市城镇新增就业40376人，完成年度目标任务的87.02%，较2020年同比增长27.99%，排名全省第一。失业人员再就业、就业困难人员就业分别为27098人、8266人，分别完成年度任务的99.99%、82.66%。
（二）创新创业“热”。1-9月，邵阳市新发放创业担保贷款26051万元，扶持创业1480人，带动就业5953人。
（三）重点群体“稳”。一是确保农村劳动力转移就业动态清零。截至9月底，邵阳市农村劳动力转移就业179.82万人，其中新增转移就业38816人，完成年度目标任务74.65%。主动加强与沿海发达地区劳务协作，拓宽就业渠道；春节前积极引导务工人员春节期间“就地过年、稳岗留工”，农民工节前返乡人数较上年减少71.02万人；春节后开展“四门到家”式无缝对接服务，发出免费专车83趟，帮助3068名农民工顺利返岗，并依据疫情防控要求组织务工人员有序外出就业，确保了有就业意愿的返乡回流农民工实现动态清零。大力实施充分就业政策，坚持从为企业解决“招工难”、“用工难”问题入手，联合邵阳经开区组建招工小分队，结合“春风行动”活动开展共为工业园区企业招工9000余人；上半年共组织开展线上线下招聘活动148场次，共发布岗位信息15.559万个，其中3.0505万人求职成功；8月下旬开始组织开展服务邵阳经开区企业2021年下半年招工用工专项行动，截至9月底各县市区共推荐7126人，成功入职2567人。二是多措并举，保障高校毕业生充分就。截止目前，邵阳三所高校毕业生9762人，已就业8448人，就业率86.53%。具体举措：全面强化政策引导保障未就业高校毕业生就业服务工作。抓好公务员、事业单位招考招录工作，实现财政供养岗位考录一批；继续实施“三支一扶”“特岗教师”等项目，落实基层岗位就业一批；通过援企稳岗和兑现补贴，扩大以工代训和就业见习范围，鼓励中小微企业吸纳一批；通过开展创业培训、创业孵化及落实创业担保贷款政策等，支持创业带动就业一批；鼓励发展平台经济、小店经济，落实社保补贴等政策扶持，促进灵活就业一批。将校园招聘纳入公共就业服务专项活动范围，做好对大学毕业生的就业服务工作，举办高校毕业生专项招聘活动，多措并举保障高校毕业生充分就业。三是退捕渔民转产就业总体稳定。邵阳市121名退捕渔民中，有就业意愿的89名退捕渔民已100%实现就业，119名符合参保条件的退捕渔民已100%参加基本养老保险。四是抓实困难就业人员托底安置就业。截止目前，邵阳市共安排公益性岗位4700人次。少数民族来邵人员、刑满释放人员、吸毒容留人员、社区矫正人员、康复后的精神病患者等特殊群体享受同等的就业扶持政策，提供优质的就业服务。
（四）市场供需“旺”。一是持续发力推进充分就业社区建设，对城镇弱势群体有针对性地提供就业信息；认真落实职业技能提升行动计划，落实好“范围全覆盖、服务精准化”总要求，对有就业需求登记失业人员等群体实施“311”服务，现邵阳市各级公共就业和人才服务机构已联系上17495人，提供“311”就业服务68927人次，其中就业推荐成功2627人，职业培训推荐成功943人；2021年邵阳市青年见习计划目标任务是新增到岗参加青年见习1700人，现已新到岗1195人，完成目标任务的70.29%；发布21条关于应对新冠肺炎疫情服务支持企业发展的政策措施。支出各项就业补助资金25324.64万元，确保了各项“稳就业”政策的顺利实施。实施失业保险稳岗返还，截至目前，为514家企业发放失业保险稳岗返还2607.14万元。二是积极响应落实中央乡村振兴文件精神，支持县市区将职业培训、招聘会下沉到乡镇、村社，充分发挥农村劳务经纪人作用，提升农村劳动力职业技能、就业水平。邵阳市新建就业扶贫车间49家，累计建设就业扶贫车间1021家，吸纳38731人就业，其中脱贫劳动力10428人，建设数量居全省第一，成为实施乡村振兴战略的重要载体。三是加强与沿海发达地区劳务协作，积极引导务工人员春节期间“就地过年、稳岗留工”，农民工节前返乡人数较上年减少71.02万人；春节后开展“点对点”就业直通车服务，发出免费专车83趟，帮助3068名农民工顺利返岗，同时加强与长株潭、珠三角、长三角等劳动力主要输入地的对接，确保了有就业意愿的返乡回流农民工实现动态清零。三是积极组织第三届马兰花全国创业培训讲师大赛邵阳市选拔赛，大力培育本土创业培训师资力量，激发全社会创业激情，以创业带动就业。四是筹建经开区人力资源市场，加快人事代理、人才市场服务水平现代化，对接经开区用工需求，搭建好就业服务平台。组织开展线上线下招聘活动239场次共发布岗位信息19.8834万个，可吸纳就业27.6338万余人，求职人员达到14.715万人，其中4.6695万人求职成功。五是加强职业能力培训，提升技能促就业。截止9月底，邵阳市共培训38075人，完成年度目标任务率为84.61%。