今年以来，邵阳市各级各部门认真贯彻落实邵阳市委决策部署，坚决把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作，取得初步成效。现将今年1-9月工作进展情况报告如下。
一、强化防止返贫动态监测帮扶。截至9月30日，邵阳市共有监测对象16869 户 42750人，其中脱贫不稳定户7850户18363人，已消除返贫风险的有4556户11871人；边缘易致贫户4989户14552人，已消除致贫风险的有4411户13150人；突发严重困难户4030户9835人，已消除致贫风险的有1819户4932人。对目前邵阳市暂未消除风险的6083户12797人（不稳定户3294户6492人、边缘致贫户578户1402人、突发严重困难户2211户4903人），分层分类落实了针对性的帮扶措施。
二、开展脱贫质量问题排查整改行动。5-6月，邵阳市集中开展了脱贫攻坚问题排查整改专项行动，紧盯“两不愁、三保障”的风险点，逐村逐户逐项开展大排查大整改，市成立了6个督导组，对排查整改情况进行督导，实行“一月一调度、一月一讲评、一月一通报”，截止6月底各类发现问题已全部整改清零。根据8月30日全省防止返贫监测与帮扶工作推进视频会议精神，9月6日至11日，市乡村振兴局组织了4个督导组，聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效方面内容，深入县市区乡村开展了“四不两直”暗访督查，确保脱贫后成效持续巩固。
三、做好易地搬迁后续帮扶和服务管理。一是强化安置区安全管理。全面贯彻落实市安全工作会议精神，切实履行管行业、管安全的职责，督促指导安置区做好隐患排查、消防安全整治、安全知识宣传和日常督导等安全生产管理工作。二是积极争取资金。邵阳市积极争取2021年度易地扶贫搬迁后续扶持试点示范、产业扶持及就业扶持项目资金2630万元，通过资金奖补引导，提高社会资本参与易地扶贫搬迁后续扶持工作的积极性和参与度。三是开展搬迁群众脱贫后风险专项排查。通过对11个县市区部分安置区日常管理、搬迁群众后续帮扶政策、就业、社区融入情况进行了专项督查，进一步压实县市区主体责任。四是切实保障搬迁群众合法权益。县市区发改部门积极配合自然资源部门，做好搬迁房屋确权登记、不动产证发放工作。
四、促进脱贫人口稳定就业。邵阳市脱贫劳动力已就业39.0589万人，完成目标任务数的104.03%，扶贫公益岗位安置19882人。累计建设就业扶贫车间1060家。
五、加强低收入人口保障工作。目前，邵阳市保障城市低保36959户，58522人，救助水平378.2元/月，保障农村低保122057户189948人，救助水平达241.5元/月，供养城乡特困人员分别为717人和35670人，救助水平分别为9052.07元/年和6270.75元/年。6月22日至24日省市组织力量开展医疗保障新老政策衔接调研，目前省里正在起草相关政策文件。
六、助推脱贫地区产业提档升级。市财政安排产业帮扶资金1100万元。上报“三高四新”战略乡村农业产业重点项目13个。建立高标准科技示范推广基地10个，示范面积11200亩，推广面积20万亩以上。推进“邵阳红”品牌建设，现有56家企业90个产品入选“邵阳红”产品目录。成功建立“邵阳红”品牌溯源体系平台，36家企业接入溯源系统。邵东市和隆回县成功纳入湖南省“湘九味”中药材优势特色产业集群建设，中央投资初步规划5115万元。推荐湖南省天宏药业有限公司、湖南省松龄堂中药饮片有限公司、湖南宝东农牧科技股份有限公司等3家企业申报第七批农业产业化国家重点龙头企业。
七、构建乡村振兴帮扶体系。邵阳市确定申报了338个乡村振兴重点帮扶村和204个乡村振兴示范村。新一轮乡村振兴驻工作队于5月7日全部派驻到村，邵阳市共派出驻村工作队1474支3869人。6月23日至25日，举办了邵阳市乡村振兴驻村帮扶干部重点培训班。起草了《市级领导联系乡村振兴村工作制度》。8月19日，召开了邵阳市乡村振兴工作推进会议，下发了“七大专项行动”方案和任务清单。
邵阳市乡村振兴局
2021年10月22日