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2021年度邵阳市希望工程基金管理中心部门决算

发布时间:2022-09-29 16:38 信息来源:邵阳市希望工程基金管理中心
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第一部分 邵阳市希望工程基金管理中心单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

邵阳市希望工程基金管理中心单位概况


一、部门职责

1、负责全市希望工程活动策划、组织和宣传,资金筹措和管理,援助计划的安排和实施;

2、宣传贯彻希望工程各项法律、法规,指导、监督和协调邵阳各县、市、区希望工程办公室工作;

3、负责接受中国青基会、省青基会及其他爱心人士对希望工程的捐赠;

4、履行资助贫困学生和援建希望小学等公共事务管理职能;

5、动员和组织社会力量,促进邵阳青少年工作和青少年社会教育、科技、文化、福利事业的发展,募集资金,开展服务青少年科、教、文、卫等社会公益事业。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。邵阳市希望工程基金管理中心无内设机构。

(二)决算单位构成。邵阳市希望工程基金管理中心单位2021年部门决算公开单位构成包括:邵阳市希望工程基金管理中心本级。

第二部分

部门决算表(见附件)

第三部分

2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计均为24.04万元。与上年度相比,收、支总计各增加24.04万元,增长100.00%。主要原因是本单位为新上报决算单位,无上年数。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计24.04万元,其中:财政拨款收入24.04万元,占100.00%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计24.04万元,其中:基本支出24.04万元,占100.00%;项目支出0.00万元,占0.00%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计均为24.04万元。与上年度相比,财政拨款收、支总计各增加24.04万元,增长100.00%。主要原因是本单位为新上报决算单位,无上年数。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出24.04万元,占支出合计的100.00%。与上年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加24.04万元,增长100.00%。主要原因是本单位为新上报决算单位,无上年数。

(二)财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出24.04万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出21.09万元,占87.73%;社会保障和就业(类)支出1.07万元,占4.45%;卫生健康(类)支出0.87万元,占3.62%;住房保障(类)支出1.01万元,占4.20%。

(三)财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为12.24万元,支出决算为24.04万元,完成年初预算的196.44%。其中:

1.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)。年初预算为7.59万元,支出决算为21.09万元,完成年初预算的277.87%。决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算,合理开支。

2.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。年初预算为1.70万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。决算数小于年初预算数的主要原因是没有发生其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出。

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为1.07万元,支出决算为1.07万元,完成年初预算的100.00%。决算数与年初预算数持平。

4.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)。年初预算为0.06万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。决算数小于年初预算数的主要原因是没有发生失业保险支出。

5.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。年初预算为0.08万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。决算数小于年初预算数的主要原因是没有发生工伤保险支出。

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为0.73万元,支出决算为0.87万元,完成年初预算的119.18%。决算数大于年初预算数的主要原因是合理开支,基本持平。

7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为1.01万元,支出决算为1.01万元,完成年初预算的100.00%。决算数与年初预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出24.04万元。其中:人员经费23.17万元,占基本支出的96.38%,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费0.87万元,占基本支出的3.62%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元。

因公出国(境)费支出预算0.00万元,支出决算0.00万元,决算数与年初预算数持平,与上年相比持平,持平的主要原因是上年和本年均没有发生因公出国(境)费用;

公务接待费支出预算0.00万元,支出决算0.00万元,决算数与年初预算数持平,与上年相比持平,持平的主要原因是上年和本年均没有发生公务接待费;

公务用车购置及运行费支出预算0.00万元,支出决算0.00万元,决算数与年初预算数持平,与上年相比持平,持平的主要原因是上年和本年均没有发生没有发生公务用车购置及运行费用。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元;公务用车购置及运行费支出决算0.00万元;公务接待费支出决算0.00万元。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出决算为0.00万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,本年未发生因公出国(境)费。

2.公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0台。

公务用车运行支出0.00万元。2021年期末,单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出决算为0.00万元。其中:

外宾接待支出0.00万元。主要用于无外宾接待支出。2021年共接待国(境)外来访团组0个、来访外宾0人次(不包括陪同人员)。其他国内公务接待支出0.00万元。主要用于无其他国内公务接待支出。2021年共接待国内来访团组0个、来宾0人次(不包括陪同人员)。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度本部门无政府性基金收支。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

2021年度本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、机关运行经费支出情况说明

本部门2021年度机关运行经费支出0.87万元,比年初预算数增加0.87万元。主要原因是:无机关运行经费预算

十一、一般性支出情况

2021年本部门开支会议费0.00万元;开支培训费0.00万元;没有举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0.00万元。

十二、政府采购支出情况说明

2021年度政府采购支出总额0.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,其中:授予小微企业合同金额0.00万元。

十三、国有资产占用情况说明

2021年期末,我单位共有车辆0辆,其中:省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,详见附件。

  

第四部分

名词解释

财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人 力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办 公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目 标的支出。

社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出(类):是指用于城乡社区事务支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出(类):是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出(类):是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工 资、基础工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费:反映单位发给职工的伙食补助费,如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

职业年金缴费:反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费:反映单位的印刷费支出。

水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费:反映单位的电费支出。

邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。

公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

专用燃料费:反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。

福利费:反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费:反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助:反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴:反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出:反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第五部分

附件

2021年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)部门基本情况

1.职责职能

负责全市希望工程活动策划、组织和宣传,资金筹措和管理,援助计划的安排和实施;宣传贯彻希望工程各项法律、法规,指导、监督和协调邵阳各县、市、区希望工程办公室工作;负责接受中国青基会、省青基会及其他爱心人士对希望工程的捐赠;履行全市资助贫困学生和援建希望小学等公共事务管理职能。  

动员和组织社会力量,促进邵阳青少年工作和青少年社会教育、科技、文化、福利事业的发展,募集资金,开展服务青少年科、教、文、卫等社会公益事业。

2.机构设置

邵阳市希望工程基金管理中心为正科级全额预算事业单位。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

1.工资福利支出;

2.商品和福利支出;

3.对个人和家庭补助支出。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)预算执行情况

2021年总收入24.04万元。其中:财政补助收24.04万元。总支出24.04万元,其中:基本支出24.04万元。

   (二)基本支出
  2021年实际总支出24.04万元,其中基本支出24.04万元。

基本支出24.04万元中:工资福利支出11.33万元(基本工资4.20万元,奖金1.70万元,绩效工资2.48万元,养老保险1.07万元,医疗保险0.67万元,其他社会保障缴费0.20万元,住房公积金1.01万元);商品和服务支出0.87万元,主要用于我单位办公费,工会经费,福利费,其他商品和服务支出;对个人和家庭的补助11.84万元,主要用于助学金。

2021年三公经费预算数为0.00万元,其中公务接待费预算数为0.00万元。2021年三公经费决算数为0.00万元,其中公务接待费决算数为0.00万元。本年共接待0批0次。

决算数与预算数持平,主要原因是:无三公经费支出。

(三)专项支出

2021年项目收入0.00万元。

实际支出0.00万元,无项目收支。

三、资产管理情况

2021年本单位保有公车0台,用于单位公务运行,为防止资产流失,单位对所有资产建立固定资产台账、卡片,对科室和个人使用的固定资产进行登记,只有使用权和保管权,转移、报废、报损、调出和变卖必须根据有关规定由办公室负责处理,严格执行有关手续。

四、绩效评价工作情况

今年来,市希望办在团市委书记室和省青基会的正确领导下,充分发挥自身优势,积极整合各种社会资源,大力强化工作措施,本着党政所望、社会所需、青年所求的工作原则,严格按照年初确定的工作目标,狠抓落实,有力地推动了我市希望工程公益事业的全面发展。截止目前,市希望工程本级累计接受各类社会捐赠400余万元,资助贫困学生600余人次,拨付3所希望小学建校款117万元等,为我市乡村振兴和基础教育事业发展做出了应有贡献。

五、综合评价情况及评价结论

1、综合评价

为充分发挥共青团在济困助学、乡村振兴、服务青少年成长成才等方面的生力军作用,广泛汇聚公益力量,筹集整合更多社会资源帮助和改善青少年民生,市希望办按照省青基会的要求积极开一系列筹资活动。一是开展了“一元捐”捐款活动。2021年,市希望办继续在全市广大团员青年、少先队员中组织开展了希望工程“一元捐”公益助学活动活动效果良好,共收到捐款80余万元。二是开展了“青春湘伴”腾讯99公益网络筹款活动。为积极配合省青基会设立关爱青少年身心健康专项公益基金,市希望办在全市广泛动员团员青年和社会各界爱心人士积极参与省青基会开展的“青春湘伴”腾讯99公益等线上网络筹款活动,为该专项公益基金共筹得捐款12.5万余元。

2、本年度部门整体支出绩效评价96分,优。

六、部门整体支出主要绩效

(一)稳步推进业务工作

1、积极做好希望小学援建工作

今年来,我办通过各种途径,积极为农村偏远地区援建希望小学,改善办学条件。一是为邵东市魏家桥镇申彤希望小学筹集建校款36万元。二是为邵东市界岭镇集佳希望小学筹集建校款36万元。三是为隆回县三阁司镇联络互动希望小学筹集建校款45万元。四是组织捐方LP60团队回访邵阳县金称市镇LP60芙蓉希望小学,并为该校172名学生每人捐赠一套校服、一个文具盒等生活和学习用品,为全校12位老师每人捐赠一张床和一套(四件套)床上用品,为学校捐赠2台乒乓球桌,为3名贫困学生每人资助1000元。五是积极向省青基会争取,确定在洞口县毓兰镇四合村捐资45万元援建一所希望小学,目前该项目的前期工作正在有序开展。

2、积极实施“青春湘伴”关爱青少年身心健康项目

为深入实施“青春湘伴”湖南共青团关爱青少年身心健康“十个一”行动,市希望办积极筹资,启动各项援建工作。一是积极援建“团团心灵驿站”。团团心灵驿站”是农村学校开展心理健康教育的重要阵地,也是排解学生心理困扰和防范心理障碍的专门场所,市希望办按照20000元/个的标准,首批在邵阳县、武冈、隆回等地援建9个。二是积极援建“团团希望小屋”。“团团希望小屋”是依托乡村贫困家庭学生原有的住房条件,再为他们打造舒适、独立的生活与学习空间,进一步改善乡村青少年尤其是留守儿童居住和学习环境,市希望办按照12000元/个的标准,首批在城步、洞口、新宁等地援建17个。三是积极援建“数字有声图书馆”项目。为助力乡村振兴,丰富乡村校园文化生活,促进书香校园氛围,充分利用优质资源,让乡村学校师生更好了解世界、读到更多好书,提高知识水平。市希望办联合湖南汀汀公益基金会,广泛发动爱心企业,通过“听见未来”公益项目向邵阳各县市区50所乡村学校捐赠总价值200余万元的“数字有声图书馆”项目。

(二)积极参与创文工作

根据团市委统一部署安排,克服人员少、任务重的困难,积极组织人员参与文明劝导、志愿服务等活动。

(三)扎实开展党建工作

(四)落实团市委安排的其他工作。

七、存在的问题

预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。

八、改进措施和有关建议

1、做好前期准备工作。分析上年度执行情况,通过实际情况与预算对比,摸索收支规律,了解和掌握了预算年度事业发展计划及资金供需情况,安排支出预算时做到保证重点,兼顾一般。

2、认真贯彻落实省、市、区有关文件精神,结合实际,紧紧围绕全年目标任务开展工作,强化对资金的使用效率。

部门整体支出绩效评价指标评分表

一级指标

二级指标

分值

三级   指标

分值

评价标准

备注

得分

   

预算配置

18

“三公经费”

变动率

3

“三公经费”变动率0,计3分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.3分,扣完为止。

“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。

“三公经费”:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

3

“三公经费”   管理

3

①招待费用明确招待标准和招待人数,1分;②车辆维护、燃油使用政府定点,1分。③制定“三公经费”管理办法,1分,每少一项扣1分,扣完为止。

3

公务

招待费变动率

2

“公务招待费”变动率0,计2分;“公务招待费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

公务招待费变动率=[(本年度“公务招待费”总额-上年度“公务招待费”总额)/上年度“公务招待费”总额]×100%。

2

公务用车购置

运行费

变动率

2

“公务用车购置运行费”变动率0,计2分;“公务用车购置运行费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

公务用车购置运行费变动率=[(本年度“公务用车购置运行费”总额-上年度“公务用车购置运行费”总额)/上年度“公务用车购置运行费”总额]×100%。

2

商品 和服务支出 变动率

2

“商品和服务支出”变动率0,计2分;“商品和服务支出”变动率>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

“商品和服务支出”变动率=[(本年度“商品和服务支出”总额-上年度“商品和服务支出”总额)/上年度“商品和服务支出”总额]×100%。

2

重点 支出 安排率

2

重点支出安排率≥90%,计2分;80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%不得分。

重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%

重点项目支出:市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作支出。项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

2

非税 收入 管理

2

①实行收支两条线,1分;

②未发生截留、坐支或转移,1分。以上每发现一次违规现象扣1分,扣完为止。

2

非税 收入 完成率

2

非税收入完成率100%,2分,每少一个百分点,扣0.1分,扣完为止。

非税收入完成率=(2020年度非税实际收入完成数/2020年度非税收入预算数)×100%,有减免因素的,以非税局确定的为准。

2

   

     

预算执行

8

预算 完成率

2

完成率<1,计2分,

完成率=1,计1分,

完成率>1,不得分。

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数;预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

2

资金 结余

2

结余超过10%(不含),2分;结余在0-10%(含)的,1分;本年超支不得分。

本项结余不含未完工项目资金的结转数。

2

“三公经费”

控制率

2

100%为标准。三公经费控制率100%,计2分;每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。单位没有制定“三公”经费预算,该项不得分。

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。

2

政府

采购

2

①编制政府采购年度预算并上报的,0.5分;②追加并编制政府采购预算的,0.5分;政府采购执行率=100%,计1分;每少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

政府采购执行率=(实际实行政府采购金额/应实行政府采购金额)×100%。应实行政府采金额以《湘财购[2012]27号》文件为标准。

2

预算管理

28

管理 制度

健全性

6

①已制定资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分;

②建立健全单位内部控制制度,1分;

③会计人员、机构按规定设置,1分;

④会计基础工作健全,1分;

⑤会计档案符合规定要求,1分;

⑥项目管理规范(包括项目立项、申报、招投标、制度建立、按时完工等),1分,每发现少一项扣0.2分,扣完为止。

6

内控制度情况

4分

内部控制制度完全执行,4分,执行过程中,某个环节(节点)执行不到位的,每个环节(节点)扣1分,扣完为止。

3

过程

资金 使用

合规性

14

①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;

②资金(开支)拨付有完整的审批程序和手续;

③支出符合部门预算批复的用途;

④资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出、随意借用、大额现金支付等情况。

重大财务事项经由集体研究决策;

专项资金做到专款专用;

原始凭证的取得真实有效;

无超范围、超预算开支;

无超标准发放津补贴、奖金,无用公款支付应由个人支付的款项。

以上情况每出现一例不符合要求的扣2分,扣完为止。

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。

14 

预决算信息公开性和完善性

4

①按规定内容公开预决算信息,1分;②按规定时限公开预决算信息,1分;③基础数据信息和会计信息资料真实、完整,1分;④基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。                                           

预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

4 

资产管理

20

管理 制度

健全性

2

①已制定资产管理制度,1分;

②相关资产管理制度得到有效执行,1分。                                           

部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况

2

资产 管理

安全性

16

①资产保存完整;②资产配置合理;③资产处置规范;

④资产账务管理合规,帐实帐卡、账账、账表(决算报表等)相符;⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;⑥清查盘点:每年至少清查盘点一次;⑦产权明晰,权证齐全⑧按标准购置固定资产。

以上情况每出现一例不符合要求的扣2分;⑨未按时报送2021年行政事业单位资产报表的,每延迟一天,扣1分,扣完为止。

部门(单位)的资产是否保存完整,使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况。

14

固定 资产

利用率

2

固定资产利用率,100%,2分,每低于一个百分点扣0.2分,扣完为止。

固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%

2 

绩效管理

17

目标 管理

8

①本单位所有专项、项目资金均实行目标管理的,各2分,每少一个专项、项目的,扣1分,扣完为止;②编制并报送2021年度部门整体支出绩效目标的,2分;③在规定时间内报送、公开以上目标的,2分,否则不得分。

8

绩效 评价

管理

7

开展2021年度专项资金绩效自评的,2分,每少一个专项资金的自评扣1分,扣完为止;开展2021年度已完工项目绩效自评的,2分,每少一个项目扣1分,扣完为止;开展2021年度部门整体支出绩效自评的,1分;在规定时间内报送、公开以上自评报告材料的,2分。

7

评价 结果 运用

2

根据2021年度财政重点绩效评价和单位自评情况,向财政报送整改结果并整改到位的,2分,否则不得分。

2

  

职责履行

5

重点 工作 完成率

2

该项得分=重点工作完成率×2

重点工作为市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作。

2

工作

质量

3

以绩效考核评估结果为标准,优秀,计3分;良好,2分;合格,1分;不合格,0分。

2

履职效益

4

经济 效益

2

此三项指标可根据部门实际并结合2021年度部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行评价。

2 

社会 效益

生态 效益

社会公众或服务对象满意度

2

90%(含)以上计2分;

80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%,计0分。

社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式(不少于30份)。

2

合计

96












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