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2021年度邵阳市美术馆部门决算

发布时间:2022-09-29 10:01 信息来源:邵阳市美术馆
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第一部分邵阳市美术馆概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

邵阳市美术馆单位概况

一、部门职责

1、服务和繁荣邵阳市美术事业发展。

2、举办艺术品展览与艺术活动展览。

3、全市艺术品展览及艺术活动项目提供指导、策划和咨询服务。

4、负责联系与沟通相关学术委员会成员指导组织相关协会参加各种专业比赛。

5、做好常规美术展览与开展公益性美术讲座提高人民群众的审美水平。

6、认真贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》开展全民艺术普及让广大人民群众共享文化盛宴。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。邵阳市美术馆是邵阳市文化旅游广电体育局下的财政独立核算二级机构单位。内设机构有财务部、综合部、办公室、展览部、人事部等。

(二)决算单位构成。邵阳市美术馆2021年部门决算汇总公开单位构成包括:邵阳市美术馆本级。

第二部分

部门决算表(见附件)

第三部分

2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计均为1,575.44万元。与上年度相比,收、支总计各增加1,102.33万元,增长233.00%。主要原因是增加艺术中心费用的预算收支。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计1,461.79万元,其中:财政拨款收入1,460.54万元,占99.91%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入1.25万元,占0.00%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计1,490.58万元,其中:基本支出197.34万元,占13.24%;项目支出1,293.24万元,占86.76%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计均为1,574.19万元。与上年度相比,财政拨款收、支总计各增加1,101.08万元,增长69.95%。主要原因是增加艺术中心费用的预算收支。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出1,489.33万元,占支出合计的99.92%。与上年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加1,129.88万元,增长314.33%。主要原因是增加艺术中心费用的预算收支。

(二)财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出1,489.33万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出97.95万元,占6.58%;文化旅游体育与传媒支出(类)支出1353.29万元,占90.86%;社会保障和就业支出(类)支出17.32万元,占1.16%;卫生健康支出(类)支出8.77万元,占0.59%;住房保障支出(类)支出12万元,占0.81%。

(三)财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为290.05万元,支出决算为1,489.33万元,完成年初预算的513.47%。其中:

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。

    年初预算为70.32万元,支出决算为97.95万元,完成年初预算的139.29%,决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加的项目经费。

2.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)行政运行(项)。

  年初预算未安排,支出决算为377.78万元。决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加的项目经费。

3.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化展示及纪念机构(项)。

  年初预算为175万元,支出决算为339.01万元,完成年初预算的193.72%。决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加的项目经费。

3.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)群众文化(项)。

年初预算未安排,支出决算为30.27万元。决算数大于年初预算数的主要原因是追加的项目经费。

5.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)。

年初预算未安排,支出决算为540.39万元。决决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加的项目经费。

6.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)其他文化旅游体育与传媒支出(项)。

年初预算未安排,支出决算为65.84万元。决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加的项目经费。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

  年初预算为9.84万元,支出决算为10.51万元,完成年初预算的102.44%。决决算数大于年初预算数的主要原因养老保险费用的增加。

8.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。

  年初预算未安排,支出决算为5.54万元。决算数大于年初预算数的主要原因追加的死亡抚恤金。

9.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)。

年初预算为0.55万元,支出决算为0.66万元,完成年初预算的120%。决算数大于年初预算数的主要原因是失业保险费用的增加。

10.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。

年初预算为1.10万元,支出决算为0.62万元,完成年初预算的31.82%。决算数小于年初预算数的主要原因是工伤保险尚未使用完。

11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。

年初预算为6.82万元,支出决算为8.77万元,完成年初预算的128.59%。决算数大于年初预算数的主要原因是医疗保险费用的增加。

12.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。

年初预算为17万元,支出决算为0万元。完成年初预算的0.00%,决算数小于年初预算数的主要原因是尚未使用的公务员医疗补助经费。

13.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为9.42万元,支出决算为12万元,完成年初预算的103.39%。决算数大于年初预算数的主要原因是住房公积金费用的增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出196.09万元。其中:人员经费156.26万元,占基本支出的79.69%,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费39.83万元,占基本支出的20.31%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为3.40万元,支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%。2021年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是我中心按照中央、省委、省政府要求,厉行节约,继续严控“三公”经费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,;公务用车购置及运行费支出决算0.00万元;公务接待费支出决算0.00万元,完成预算的0.00%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元。决算数与年初预算数持平,与上年相比持平,持平的主要原因是上年和本年均没有发生因公出国(境)费用。

2.公务用车购置及运行费年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元。决算数与年初预算数持平,与上年相比持平,持平的主要原因是上年和本年均没有发生公务用车购置及运行费用。其中:公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0.00台。

公务用车运行支出0.00万元。2021年期末,单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费年初预算为3.40万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是本年未发生公务接待费。其中:外宾接待支出0.00万元。2021年共接待国(境)外来访团组0个、来访外宾0人次(不包括陪同人员)。其他国内公务接待支出0.00万元2021年共接待国内来访团组0个、来宾0人次(不包括陪同人员)。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度本部门无政府性基金收支。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

2021年度本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、机关运行经费支出情况说明                                            本部门2021年度机关运行经费支出39.83万元,比上年决算数增加72.79万元,增长64.63%。主要原因是:艺术品展览和艺术品活动的日常管理创文创卫等工作增加,相应的公用经费支出增加。

十一、一般性支出情况

2021年本部门开支会议费0.00万元,开支培训费0.00万元;未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动,开支0.00万元。

十二、政府采购支出情况说明

2021年度政府采购支出总额587.53万元,其中:政府采购货物支出132.97万元、政府采购工程支出54.58万元、政府采购服务支出399.98万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%。

十三、国有资产占用情况说明

2021年期末,我单位共有车辆0辆,其中:省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

1)绩效管理评价工作开展情况

根据预算绩效管理要求,我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,本单位项目共2 个,共涉及资金1293.24万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。2021年度无政府性基金预算项目元支出;2021年度无国有资本经营预算项目支出。

组织对文化事业发展专项经费项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出395.26万元,政府性基金预算支出0.00万元,国有资本经营预算支出0.00万元。从评价情况来看,本项目完成年初预定目标的各项指标,做到专款专用,社会公众和服务对象的满意度良好,故绩效评价结果为优。

组织对文化事业发展专项经费开展了整体绩效评价,涉及本年度一般公共预算支出395.26万元,政府性基金预算支出0.00万元,国有资本经营预算支出0.00万元。从评价情况来看,部门整体绩效做到了保障单位正常运行支出、履职效果的经济效应和社会效应效果良好,故绩效评价结果为优。

2)部门决算中项目绩效自评结果

美术馆文化事业发展专项经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为91分。项目全年预算数为395.26万元,执行数为395.26万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是美术馆共开展了“馆藏精品展”、大型“抗疫摄影展”、“抗疫书画作品展”,“艺术扶贫书画作品展”以及常规展览,公益性讲座等,提升广大人民群众的文化底蕴,让全市人民精神文化生活得以提高。;二是长期为广大人民群众提供优质的免费书画展览服务,充分发挥展览、收藏与公共文化推广的功能,让全市人民更加深入了解邵阳,热爱邵阳,精神文化生活得到充分的满足。发现的主要问题和原因:展示场次有限,不足以满足本市群众观赏需求。下一步措施:一是增加下基层展示场次;二是拓展展示内容。

3)部门评价项目绩效评价结果

对照《部门整体支出绩效评价指标评分表》认真仔细考评,本部门整体支出绩效自评评分为91分,绩效评价结果为“优”。

部门整体支出绩效评价指标评分表

一级指标

二级指标

分值

三级   指标

分值

评价标准

备注

得分

   

预算配置

18

“三公经费”
变动率

3

“三公经费”变动率≤0,3分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.3分,扣完为止。

“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%
“三公经费”:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

3分

“三公经费”   管理

3

①招待费用明确招待标准和招待人数,1;②车辆维护、燃油使用政府定点,1分。③制定“三公经费”管理办法,1分,每少一项扣1分,扣完为止。

3分

公务

招待费变动率

2

“公务招待费”变动率≤0,2分;“公务招待费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

公务招待费变动率=[(本年度“公务招待费”总额-上年度“公务招待费”总额)/上年度“公务招待费”总额]×100%

2分

公务用车购置

运行费

变动率

2

“公务用车购置运行费”变动率≤0,2分;“公务用车购置运行费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

公务用车购置运行费变动率=[(本年度“公务用车购置运行费”总额-上年度“公务用车购置运行费”总额)/上年度“公务用车购置运行费”总额]×100%

2分

商品和服务支出变动率

2

“商品和服务支出”变动率≤0,2分;“商品和服务支出”变动率>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

“商品和服务支出”变动率=[(本年度“商品和服务支出”总额-上年度“商品和服务支出”总额)/上年度“商品和服务支出”总额]×100%

2分

重点支出安排率

2

重点支出安排率90%,计2分;80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%不得分。

重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%
重点项目支出:市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作支出。项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

2分

非税收入管理

2

①实行收支两条线,1分;

②未发生截留、坐支或转移,1分。以上每发现一次违规现象扣1分,扣完为止。

2分

非税收入完成率

2

非税收入完成率100%2分,每少一个百分点,扣0.1分,扣完为止。

非税收入完成率=2020年度非税实际收入完成数/2020年度非税收入预算数)×100%,有减免因素的,以非税局确定的为准。

2分

   

     

预算执行

8

预算完成率

2

完成率<1,计2分,

完成率=1,计1分,

完成率>1,不得分。

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数;预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

2分

资金结余

2

结余超过10%(不含),2分;结余在0-10%(含)的,1分;本年超支不得分。

本项结余不含未完工项目资金的结转数。

2分

“三公经费”
控制率

2

100%为标准。三公经费控制率100%,计2分;每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。单位没有制定“三公”经费预算,该项不得分。

“三公经费”控制率=“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%

 

2分

政府

采购

2

①编制政府采购年度预算并上报的,0.5分;②追加并编制政府采购预算的,0.5分;政府采购执行率=100%,计1分;每少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

政府采购执行率=(实际实行政府采购金额/应实行政府采购金额)×100%。应实行政府采金额以《湘财购[2012]27号》文件为标准。

1分

预算管理

28

管理制度
健全性

6

①已制定资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分;
②建立健全单位内部控制制度,1分;
③会计人员、机构按规定设置,1分;

④会计基础工作健全,1分;

⑤会计档案符合规定要求,1分;

⑥项目管理规范(包括项目立项、申报、招投标、制度建立、按时完工等),1分,每发现少一项扣0.2分,扣完为止。

5分

内控制度情况

4

内部控制制度完全执行,4分,执行过程中,某个环节(节点)执行不到位的,每个环节(节点)扣1分,扣完为止。

3分

过程

资金使用
合规性

14

①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金(开支)拨付有完整的审批程序和手续;
③支出符合部门预算批复的用途;
④资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出、随意借用、大额现金支付等情况。

⑤重大财务事项经由集体研究决策;

⑥专项资金做到专款专用;

⑦原始凭证的取得真实有效;

⑧无超范围、超预算开支;

无超标准发放津补贴、奖金,无用公款支付应由个人支付的款项。
以上情况每出现一例不符合要求的扣2分,扣完为止。

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。

12分

预决算信息公开性和完善性

4

①按规定内容公开预决算信息,1分;②按规定时限公开预决算信息,1分;③基础数据信息和会计信息资料真实、完整,1分;④基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。                                           

预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

4分

资产管理

20

管理制度
健全性

2

①已制定资产管理制度,1分;
②相关资产管理制度得到有效执行,1分。                                           

部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况

2

资产管理
安全性

16

①资产保存完整;②资产配置合理;③资产处置规范;
④资产账务管理合规,帐实帐卡、账账、账表(决算报表等)相符;⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;⑥清查盘点:每年至少清查盘点一次;⑦产权明晰,权证齐全;⑧按标准购置固定资产。
以上情况每出现一例不符合要求的扣2分;⑨未按时报送2018年行政事业单位资产报表的,每延迟一天,扣1分,扣完为止。

部门(单位)的资产是否保存完整,使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况。

13

固定资产
利用率

2

固定资产利用率,100%,2,每低于一个百分点扣0.2分,扣完为止。

固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%

2

绩效管理

17

目标管理

8

①本单位所有专项、项目资金均实行目标管理的,各2,每少一个专项、项目的,扣1分,扣完为止;②编制并报送2020年度部门整体支出绩效目标的,2分;③在规定时间内报送、公开以上目标的,2分,否则不得分。

7

绩效评价

管理

7

开展2019年度专项资金绩效自评的,2分,每少一个专项资金的自评扣1分,扣完为止;开展2019年度已完工项目绩效自评的,2分,每少一个项目扣1分,扣完为止;开展2019年度部门整体支出绩效自评的,1分;在规定时间内报送、公开以上自评报告材料的,2分。

7

评价结果运用

2

根据2019年度财政重点绩效评价和单位自评情况,向财政报送整改结果并整改到位的,2分,否则不得分。

2

  

职责履行

5

重点工作完成率

2

该项得分=重点工作完成率×2

重点工作为市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作。

2

工作

质量

3

以绩效考核评估结果为标准,优秀,计3分;良好,2分;合格,1分;不合格,0分。

3

履职效益

4

经济效益

2

此三项指标可根据部门实际并结合2020年度部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行评价。

2

社会效益

生态效益

社会公众或服务对象满意度

2

90%(含)以上计2分;
80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%,0分。

社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式(不少于30)

 

2

合计

91

  

第四部分

名词解释

财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人 力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办 公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目 标的支出。

社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出(类):是指用于城乡社区事务支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出(类):是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出(类):是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工 资、基础工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费:反映单位发给职工的伙食补助费,如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

职业年金缴费:反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费:反映单位的印刷费支出。

水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费:反映单位的电费支出。

邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。

公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

专用燃料费:反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。

福利费:反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费:反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助:反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴:反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出:反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

第五部分

附件

2021年度部门整体支出绩效评价报告

    一、部门概况

(一)部门基本情况

邵阳市美术馆是纯公益性一类事业单位,是邵阳市文化旅游广电体育局的二级机构单位,现单位编制15人,在职在编人员13人,临聘人员3名。单位设有展览部,财务部,综合部,人事部等。

市美术馆主要职能是:1.服务和繁荣邵阳市美术事业的发展。2.开办艺术品展览与艺术活动项目的开展。3.为全市艺术品展览及艺术活动项目提供指导,策划服务咨询。4.负责联系与沟通相关学术委员会成员,指导相关协会参加各种省、市级专业比赛。5.做好常规性美术展览与开展公益性艺术讲座,提高人民群众的获得感,开展全民艺术普及,提高人民群众的审美水平。重点工作计划做好馆内的常规展览和主题展览工作,做好馆内的典藏工作,开展公益性艺术讲座。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

  部门整体支出主要包括人员支出(人员工资,社保,公积金等支出),项目支出(用于单位的正常运营,和免费开放展览运行)。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)预算执行情况

2021年预算安排如下:全年预算数290.05万元,其中财政经费拨款290.05万元,工资及福利支出106.25万元,商品和服务支出8.43万元,对个人和家庭补助0.37万元,项目支出175万元。调整预算数后整体支出如下:工资及福利支出148.08万元,商品和服务支出37.15万元,对个人和家庭的补助8.18万元。

(二)基本支出

基本支出主要用于在职人员的工资性福利、社会保障缴费、住房公积金、一般公用经费、工会经费、福利费等支出,资金管理严格按照市财政、主管局下发的相关文件执行。“三公”经费支出0万元,严控“三公”经费,厉行节约。

(三)专项支出

1、专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。

2021年度专项支出175万元,安排落实在美术馆的正常运行,和免费开放,资金用于正常开支合理使用。未超支。

2、专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

专项项目均按正规程序完成,按时竣工验收,按时付款。

3、专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

1)专项资金的管理和使用应当坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。

2)专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务制度,并接受财政、审计和文化等相关部门的监督检查。

3)专项资金分为

1.美术馆免费开放及公益活动配套经费125万元。 2. 保证美术馆正常运营和免费的常规展览50万元

   三、资产管理情况

根据人员工作需要配置办公设备,购置固定资产严格按照申报程序,统一由办公室采购,分配到各科室的办公用品及固定资产,统一登记,固定资产报损报废,统一由财务室按规定向财政部门申报。

四、绩效评价工作情况

根据邵阳市财政局《关于开展2020年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(邵财绩{2021}3号文件部署,我单位召开了专题会议,制定了工作计划,组织开展全馆绩效评价工作。整个会议采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析,形成评价结论。

五、综合评价情况及评价结论

我馆采取了自评的方式进行了绩效评价工作,成立了自评小组,对单位整体支出绩效情况进行自评,自评分数为 91.5分,等级为优秀。单位履行职责情况调查问卷满意度为100%。

六、部门整体支出主要绩效

2021年,邵阳市美术馆在市文旅广体局的统筹部署及关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移深化改革开放,坚定不移推动高质量发展。充分发挥美术馆公共文化服务功能,取得了一定的成绩。

这一年,市美术馆突出抓好主业,开展展览和收藏活动,群众文化生活更有深度。市美术馆以促进邵阳文化繁荣发展为己任,全体馆员本着“高品位、高质量、高水准”的三高要求,举办了各类展览,接待观众5万人次以上,丰富了市民的文化生活,提高了市民艺术修养。一是庆祝脱贫攻坚顺利奔小康,举办了《艺术扶贫·决胜小康邵阳市书画纪实(第三期)湖南省书画精品展》。二是庆祝建党100周年举办了《画说邵阳·庆祝中国共产党成立100周年全国美术作品展》和《鸿图·庆祝建党100周年邵阳市书法美术摄影作品展》。三是歌颂抗疫英雄举办了《逆行·艺行邵阳市美术馆收藏精品展》。四是为提升艺术创作水平,与市文联合作举办《闻过则喜·邵阳国展书画家批评展》。五是宣传邵阳文化旅游,举办了《画说邵阳·学院提名画家作品展》、《大美溪摄影展》。六是积极开展线上展览,举办《牛年画说牛精神》、《湖南年俗》、《画说邵阳》等线上展共4场,推动了线上美术馆的发展。七是收藏了不少美术精品,本年度共收藏优秀作品132幅,为我市积累了有高度、有温度的高质量作品。这一年,市美术馆突出立足本土,开展特色写生创作活动,支持艺术创作更有力度。美术需要展示到群众的眼前,更需要艺术家的创作,我们立足本土,积极组织艺术家开展创作,展示邵阳风貌,宣传邵阳美景,支持艺术创作的举措更有力度。一是结合脱贫攻坚工作中展现的各种先进典型案例,我们组织了“艺术扶贫·决胜小康”书画写生和书画纪实展,开展了油画人物写生交流活动,将书画与文旅发展、乡村振兴有机融合。二是提升本土美术创作水平,发展本土美术事业,开展了“全国学院名家邀请展”让本土艺术家与名校名家充分交流学习, 完成省文旅厅组织的《新生活· 新风尚·新年画,我们的小康生活美术作品展》的创作。三是紧紧围绕“美丽邵阳我的家”这一主题,以展示为中心,以写生交流为辅助,引领文艺创作健康发展,传播正能量,图示魅力中国,画说美丽邵阳,为邵阳市第四届美术节组织艺术家创作了大量优秀作品。四是结合当前省内组织的一系列活动,组织艺术家积极创作,选送作品参加了《清廉湖南 红色文旅——湖南省廉政诗文书法作品展》以及《第七届湖南省艺术节》等大型美术展览。这一年,市美术馆突出创新形式,打造公共教育特色品牌,文化惠民更有温度。公共文化教育活动,也是我们的一项重要工作,积极打造特色品牌,让文化深入群众更有温度。为进一步推进美育活动,我们举行了“馆教融合”探索美育新方向、美育乡村·关爱留守儿童、“闻过则喜”邵阳国展书家批评展艺术交流会、名家名作零距离、名家名作话美育、艺启梦想·美育进校园等公共教育共计九场40课时。以“画说邵阳展”为契机举行“推广展厅课堂  传承红色文化”的义务宣讲达60课时。根据一些传统节庆活动,在端午节、中秋节等重要传统节日,举办“品味端午·传承文明”、“感悟传统文化,共度和谐中秋”的主题活动,进一步弘扬了中华民族优秀的传统文化,对青少年进行了热爱祖国、尊敬先贤等思想教育,使青少年进一步了解祖国的传统节日,增强爱国情怀。同时,我们还开展了“创建国家森林城市卫生行”、“书画进社区、文明你我他”、“书画进校园暨儿童共画美丽家园”活动,举行一场赠送画具到乡村学校活动,多次助力服务公共交通,建立“邵阳市美术馆文旅志愿者平台”,完成志愿者招募10人服务于公共美育,更多更好地惠及邵阳人民。这一年,市美术馆突出加强管理,抓好自身业务水平提升,政治站位更显高度。在做好美术展览、艺术品收藏,公共美术教育,推进艺术创作的同时,我们进一步加强管理,提升自身业务水平。一是严格落实党建各项工作,彰显政治站位。认真学习“三会一课”制度,按照“一会五评”程序召开专题组织生活会和民主评议党员评议会。组织开展党史学习教育,组织开展“中国梦邻里情”之“我们的节日--春节”文化志愿进社区等具有美术特色的主题党日活动。二是对接邵阳创文明城市的需求,发挥美术特长,组织艺术家先后制作宣传喷画,并在社区墙面进行墙画绘制,进行社会主义核心价值体系、全民法制、市民文明行为教育等宣传。三是加强日常管理,完善各种制度。制定了以展厅、库房为重点的工作人员岗位制度并严格执行,在卫生、环保、消防、扶贫帮困等工作上责任到人。完善考勤、考核等制度,人尽其才各尽其用,充分调动了干部职工的积极性,团队精神面貌得到很大的改善和提高。四是疫情防控毫不放松。市美术馆成立新冠肺炎疫情防控应急领导小组,加强馆内工作人员与参观者防疫流程,做好防控工作,建立防控防疫台账,建立疫情防控应急预案,防止发生聚集性新冠肺炎感染事件。

七、存在的问题

今年以来,我们美术馆圆满地完成上级交给的任务,履行好自己的职责,较好的完成了一年的工作任务,但仍然存在一些不足与问题:一、加强业务学习。因我们单位是新成立单位,所有业务上面都不是很熟练,还需多多加强业务上面的学习。二、各方面的制度还需完善。因新成立,有些制度还不是很有经验,还需在学习中完善单位管理制度。

八、改进措施和有关建议

加强单位内控制度与执行。其他各项的管理制度都需完善。下一步我们将继续再接再厉,勤奋务实,开拓进取,为美术馆的发展做出更大的贡献。


附件:2021年美术馆部门整体绩效评价评分表


   附件:2021年美术馆项目支出绩效自评报告表


第二部分附件:邵阳市美术馆2021年决算公开表









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