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中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2019年度部门决算说明

发布时间:2020-09-04 17:31 信息来源:中国国际贸易促进委员会邵阳市支会
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第一部分中国国际贸易促进委员会邵阳市支会概况

    一、部门职责

    二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、机构运行情况表 

    八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

    九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    二、收入决算情况说明

    三、支出决算情况说明

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

    八、政府性基金预算收入支出决算情况

    九、预算绩效情况说明

    十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

中国国际贸易促进委员会邵阳市支会概况

   一、部门职责

    中国国际贸易促进委员会邵阳市支会是中国国际贸易促进委员会湖南省分会的分支机构,属联合性社会团体,是由邵阳市经济贸易界有代表性的人士、企业、协会和团体组成的全市对外经济贸易组织,由邵阳市人民政府直接领导。主要职能是:

(一)开展全市对外贸易、经济合作和文化、技术、金融等交流促进工作。

(二)开展全市招商引资促进工作。

(三)开展同世界各国、各地区经济贸易界、商协会、其他经贸团体及有关国际组织的联络工作。

(四)负责全市出国(境)举办经济贸易展览会的归口受理和报批工作。

(五)开展国内外民间经济贸易调查研究和经济贸易信息的搜集整理、传递和发布工作。

(六)指导、协调全市贸促分会、行业分会和县(市、区)国际商会的工作。

(七)为国内外经贸企业和组织提供国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询,承办中外经济技术合作项目可行性分析、评估及法律顾问工作。

(八)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

   (一)内设机构设置。中国国际贸易促进委员会邵阳市支会内设机构包括:办公室、国际联络展览部、信息会务部。

   (二)决算单位构成。中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2019年部门决算汇总公开单位构成包括:中国国际贸易促进委员会邵阳市支会本级。

第二部分

部门决算表(见附件)


第三部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明    

2019年度收、支总计323.54万元。与2018年相比,增加增加105.52万元,增长48.4%,主要是因为财政追加展览促进会资金。

二、收入决算情况说明    

本年收入合计323.54万元,其中:财政拨款收入323.54万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明    

本年支出合计223.07万元,其中:基本支出223.07万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明    

2019年度财政拨款收、支总计323.54万元,与2018年相比,增加105.52万元,增长48.4%,主要是因为财政追加展览促进会资金。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明    

(一)财政拨款支出决算总体情况    

2019年度财政拨款支出220.16万元,占本年支出合计的98.7%,与2018年相比,财政拨款支出增加0.58万元,增长0.26%,主要是因为主要是人员工资及津补贴,商品和服务支出,社会保障和就业及医疗和住房保障费等。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出220.16万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出194.94万元,占87%;社会保障和就业支出等15.45万元,占总支出的7%;医疗和住房保障支出12.68万元,占总支出的6%,超出部分由上年度财政结转资金支出。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为149.73万元,支出决算数为220.16万元,完成年初预算的147%,其中:

1、一般公共服务支出(类)商务事务(款)行政运行(项)。

年初预算为124.43万元,支出决算为101.05万元,完成年初预算的81.21%,决算数小于年初预算数的主要原因是财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。

2、一般公共服务支出(类)商务事务(款)事业运行(项)。

年初没有安排预算,支出决算为7.26万元,决算数大于年初预算数的主要原因是筹备举办第八届中国中医药发展大会暨首届邵阳国际中医药产业博览会

3、一般公共服务支出(类)商务事务(款)其他商贸事务支出(项)。

年初没有安排预算,支出决算为40万元,决算数大于年初预算数的主要原因是筹备举办第八届中国中医药发展大会暨首届邵阳国际中医药产业博览会

4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)。

年初没有安排预算,支出决算为0.83万元,,决算数大于年初预算数的主要原因是代发退休人员相关费用。

5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)。

年初没有安排预算,支出决算为0.6万元,决算数大于年初预算数的主要原因是代发退休人员相关费用。

6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

年初预算为11.27万元,支出决算为11.27万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是全额支付年初预算数。

7、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)其他优抚支出(项)。

年初没有安排预算,支出决算为1.4万元,决算数大于年初预算数的主要原因是代发伤残抚恤金。

8、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)。

年初预算为0.54万元,支出决算为0.54万元,完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数的主要原因是全额支付年初预算数。

9、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。

年初预算为0.54万元,支出决算为0.54万元,完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数的主要原因是全额支付年初预算数。

10、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项)。

年初预算为0.27万元,支出决算为0.27万元,完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数的主要原因是全额支付年初预算数。

11、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。

年初预算为4.28万元,支出决算为4.4万元,完成年初预算的102.8%。决算数大于年初预算数的主要原因是工资增加,医保缴纳基数增加。

12、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。

年初预算为1.86万元,支出决算为1.86万元,完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数的主要原因是全额支付年初预算数。

13、商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项)。

年初没有安排预算,支出决算为71.2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是主要是参加湖南“一带一路”绿色博览会、广州国际食品食材展览会、北京园艺博览会、展览促进专项资金。

14、涉外发展服务支出(类)其他涉外发展服务支出(款)。

年初没有安排预算,支出决算为75.9万元,决算数大于年初预算数的主要原因是筹备举办第八届中国中医药发展大会暨首届邵阳国际中医药产业博览会

15、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为6.42万元,支出决算为6.42万元,完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数的主要原因是全额支付年初预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明    

2019年度财政拨款基本支出    220.16万元,其中:

人员经费128.88万元,占基本支出的58.54%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费91.28万元,占基本支出的41.46%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明    

(一)    “三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为10万元,支出决算为4.01万元,完成预算的40.1%,其中:

因公出国(境)费支出预算为5万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是今年没有人员出国,与上年相比持平的主要原因是这两年都没有人员出国。

公务接待费支出预算为5万元,支出决算为4.01万元,完成预算的80.2%,决算数小于年初预算数的主要原因是按政策严格控制三公经费,厉行节约。与上年相比减少0.85万元,减少17.53%,减少(增长)的主要原因是按政策严格控制三公经费。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,主要原因是本单位无公车。

(二)    “三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算4.01万元,占100%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%。其中:

公务接待费支出决算为4.01万元,全年共接待来访团组89个、来宾482人次,主要是开展招商引资工作、接待省贸促会、筹备中医药大会发生的接待支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况    

   本单位无政府性基金收支

九、关于2019年度预算绩效情况说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等按照财政绩效部门要求已公开    

十、其他重要事项情况说明    

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019年度机关运行经费支出91.28万元,比年初预算数减少33.15万元,降低26.64%。主要原因是:财政公用经费的压缩,以及对经费使用的严格控制。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费20.47万元,用于组织企业参加第八届广州国际食品食材展览会、2019中国国际轨道交通和装备制造产业博览会、2019北京世园会等展会。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额20.47万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出20.47万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。(政府采购金额的计算口径为:本部门纳入2019年度部门预逄范围的各项政府采购支出金额之和,不包括涉密采购项目的支出金额)。

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。


第四部分

名词解释


财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费 反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

政府采购:就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资、基础 工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。

机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

公务员医疗补助缴费:反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

其他工资福利支出:反映上述项目未包括的人员支出,如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员,公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费:反映单位的印刷费支出。

水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费:反映单位的电费支出。

邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。

公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。

福利费:反映单位按规定提取的福利费。

其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

生活补助:反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,行政事业单位职工和遗属生活补助,因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,看守人员和犯人的伙食费、药费等。

其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

其他资本性支出:反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。



第五部分

附件

中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2019年部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)部门基本情况

中国国际贸易促进委员会邵阳市支会是邵阳市委领导的群团组织和市政府联系的贸易投资促进机构。其主要职能是:(一)政策研究与信息咨询。为政府和企业提供政策、市场、行业分析和决策支持参考。(二)国际联络交流。开展与境外商会、华人团体及有关国家和地区主要贸易投资促进机构、商协会、驻华代表机构的交流合作,建立覆盖广泛、运转高效的机制化对外合作网络。(三)组织经贸活动。组织举办自主品牌展(博)览会,组织承办我市在国(境)内外举办的展(博)览会,协助承办国(境)内外有关机构来邵举办的展(博)览会。组织企业参加境内外展(博)览会、洽谈会、对接会等经贸活动。组织参与世界博览会等国际性重大经贸活动,承办市领导出访的工商对接活动。(四)促进贸易投资。宣传我市进出口促进政策和产业政策,引导企业用好服务贸易发展政策。开展贸易投资咨询与业务培训,开展商事认证业务,办理商品原产地证书,代办商事证明、货物暂准进口单证册等相关证明书。(五)商事法律服务。开展经贸摩擦预警,进行预警信息收集、分析、发布和重点

风险企业监控、案件应对、人员培训,防范化解涉外经贸风险。依托中国贸促会、省贸促会多双边联合调解体系,开展涉外商事案件调解。协同知识产权管理部门,支持市内企业进行海外知识产权布局。引导企业商标国际注册,支持打造国际品牌。开展商事法律咨询与培训,组织涉外商事法律对外交流活动。(六)代言工商。关注企业诉求,促进企业与企业、企业与政府、国内与国外的沟通交流。(七)指导邵阳国际商会的工作。(八)完成市委、市政府交办的其他任务。

中国国际贸易促进委员会邵阳市支会现有机关事业编制10人,实有人数6人,退休人员1人。机关内设3个职能工作部室,分别是:办公室、国际联络部(加挂法律事务部牌子)、贸易投资促进部。

2019年重点工作是认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,协调推进党建工作,开展“精准扶贫”工作,筹备举办第八届中国中医药发展大会暨首届邵阳国际中医药产业博览会,组织企业参加北京世界园艺博览会、广州食品展、等经贸活动,为企业签发出口商原产地证明书,加强招商引资和对外联络工作等。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)预算执行情况

2019年财政拨款收入323.54万元,包括财政预算拨款145.13万元,追加经费112.51万元,上年结转65.9万元。2019年经费支出223.07万元,包括基本支出223.07万元,2019年结余100.47万元。

(二)基本支出

基本支出是为保障会机关正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和日常公用经费。2019年度基本支出223.07万元,主要包括基本工资福利支出130.23万元,商品和服务支出91.28万元,对个人和家庭的补助支出1.56万元。

为严控“三公经费”的使用,我会制定了公务用车管理办法、公务接待工作管理办法和因公出国管理规定,规范了“三公经费”开支。 “三公经费”中,公务接待费4.01万元,公务车购置及运行费1.08元,出国(境)费用0元,公务接待费比上年同期减少17%,出国(境)费用与上年一样为零。

(三)专项支出

无。

三、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析

我会2019年市本级专项资金涉及一个项目。我会负责提出资金的年度使用计划和使用重点。对项目资金申请材料进行审查并提出资金使用计划。

(二)专项管理情况分析

完善专项资金管理,从源头入手,落实责任,完善制度,合理使用,加强监管,注重宣传,确保资金的管理使用高效率。专项资金的管理有《邵阳市展览促进资金管理办法》、《邵阳市贸促会财务管理制度》等规章制度,我们严格按照有关制度规定进行管理。

四、资产管理情况

我会的资产主要包括电脑、打印机、传真机、办公桌椅、空调、摄像机、照相机、投影仪等。

本单位的资产管理详细按照《邵阳市国有资产管理制度》、《邵阳市贸促会财务管理制度》的相关要求执行,符合财政部门要求。

五、绩效评价工作情况

根据《邵阳市财政局关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(邵财绩[2020]2号),我会对本单位的预算配置、执行情况、预算管理、职责履行、履职效益等方面的执行情况进行了自评,形成评价结论。

六、综合评价情况及评价结论

能够按照国家的法律法规加强预算管理,不断完善内控制度,取得了较好的预算执行效果。认真地完成了2019年部门预算和决算汇总工作,财务管理和会计基础工作日益完善,但仍存在部门预算编制不科学、不完整、预算管理不规范等问题,须在今后加以纠正和改进。2019年部门整体支出绩效评价指标评分为96.4分。

七、部门整体支出主要绩效

(一)突出抓好重点经贸活动

1.筹备举办第八届中国中医药发展大会暨首届邵阳国际中医药产业博览会。按照文密书记“全力支持,全力争取,全力筹办”的指示精神,我们全力以赴争取在邵阳举办“第八届中国中医药发展大会暨首届邵阳国际中医药产业博览会”。主要负责人亲力亲为,多次赴北京与国家中医药管理局、中国中医药报社等部门衔接、协调。多次邀请中医药报社、湖南国际商会、上海图泰展览工程有限公司等办会办展专业人员来我市调研考察。经积极争取,大会暨博览会已确定在我市举办。

2组织参加北京世界园艺博览会。2019年北京世界园艺博览会“湖南日”活动于2019年7月7日至9日在北京市延庆区举行,邵阳作为湖南重点参与的市州,组织相关部门、企业参会参展。根据市政府《邵阳市参与2019年北京世园会活动实施方案》及省“湖南日”活动执委会的工作部署,由我会牵头承担我市的参会组织工作,我市重点举办了山生态旅游专场推介会“邵阳日”活动,参加了湖南招商推介会及湖南绿色产品展,并举办了邵阳特色旅游小商品展示等经贸活动,取得很好成效。

3.组织参加广州国际食品食材展览会。6月26日至29日,我会组织湖南天香生物科技有限公司、邵阳湘土情生态农业科技开发有限公司、湖南楚冠农业科技股份有限公司、新宁合欢茶厂4家企业参加了第八届广州国际食品食材展览会。展会期间,我市4家企业共接洽客户230多个、专业采购商20多个,发放宣传推介资料150余份, 参展企业分别与湖南德旺农业科技发展有限公司、内蒙古蒙高乐汗商贸有限公司等8家企业达成合作意向,签订合同8份,金额30余万元。广东广播电视台对我市展区进行了采访,并现场视频直播,参展取得很好成效。

4.组织参加轨道交通和装备制造产业博览会。2019中国国际轨道交通和装备制造产业博览会于10月18日-20日在长沙国际会展中心举行,本届博览会参展面积5.4万平方米,参展企业400余家,展览面积和参展企业是国内同类展会的2倍,专业观众超过2万人次。我会组织了广信、维克液压、通达汽配三家公司参展,组织了交通学校五十多人前往长沙观展,并积极参与城市轨道交通新型移动装备论坛、轨道交通装备制造产业人才对接会、轨道交通金融投资合作论坛等活动。

5.组织参加2019湖南“一带一路”绿色博览会。10月5日至8日,组织了湖南天香生物科技有限公司、新宁县崀峰茶业有限公司、湖南湘洞果品有限公司、湖南山界红糖有限公司、新宁县舜帝茶业有限公司、邵阳盛和农林科技有限公司、湖南美味佳瑶农业科技股份有限公司、邵阳市百姓普惠供销农业综合服务有限公司、邵阳北塔环境服务有限公司、邵阳市惠民供销环境服务有限公司等10家企业“报团”参加2019湖南“一带一路”绿色博览会,参展企业产品深受客商、采购商喜爱,湖南山界红糖有限公司等企业产品现场展销供不应求,参展效果非常好。展会期间,我们邀请老挝党中央政治局顾问、前常务副总理宋沙瓦·凌沙瓦先生莅临邵阳展区观展,并与我市企业深入交流,加大了企业的国际影响力,促进企业快速发展,助力企业做大做强。

(二)稳步推进重点中心工作

1.抓好“精准扶贫”工作。坚持以抓党建巩固帮扶成果,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员思想,凝聚党员力量,发挥党员模范带头作用,党组书记和分管领导到扶贫村上党课5次,结对帮扶人集中走访6次,宣传上级政策,做好思想工作,贫困户、非贫困户的满意率达95%以上。将扶贫工作列入重要议事日程,今年以来,班子已研究扶贫相关工作6次,从工作经费中投入扶贫20多万元,市政协副主席、贸促会会长李少华先后7次到扶贫村现场办公,重点督办脱贫迎检和通组通户路、垅江改造、村级活动中心、医务中心、文化广场等扶贫项目建设。按照国家出列村“脱贫不脱政策”的要求,进一步开展产业扶贫,省级重点扶贫项目紫红薯种植在2018年102户273.5亩的基础上发展到135户395.6亩,力促贫困户长期受益。进一步壮大集体经济,成立了村种养合作社,年增加收入约2万元。

2.开展学思想、转作风、访民情、解民忧”活动。联点帮扶双清区五一社区,2019年,累计走访56户次,入户率达100%,深入调研2次,召开民情恳谈会2次,在社区讲党课2次,慰问困难居民2次。增强了社区群众对我市发展建设的知晓度,提升群众幸福指数感,提振社区群众与市委、市政府同心同德、合舟共济,建设平安、和谐、幸福家园的信心。

八、存在的问题

从近几年的预算上可以看出,我会的预算执行基本围绕人员经费、保正常运转进行。从决算情况可以看到,我会的基本支出比重占较大比例。

九、改进措施和有关建议

(一)做为资金的管理部门,财务部门有些“重收支,轻监管”;要注重事前、事中、事后的全过程监督,实现全过程监督的完全转变。

(二)资产报废应及时办理有关核销手续,每年对资产进行及时盘点和清查,真正做到帐实相符。

附件1

中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2019年部门整体支出绩效评价指标评分表

一级指标

二级指标

分值

三级   指标

分值

评价标准

备注

得分

投    入

预算配置

18

“三公经费”
变动率

3

“三公经费”变动率0,计3分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.3分,扣完为止。

“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。
“三公经费”:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

 1.6

“三公经费”   管理

3

①招待费用明确招待标准和招待人数,1分;②车辆维护、燃油使用政府定点,1分。③制定“三公经费”管理办法,1分,每少一项扣1分,扣完为止。

3

公务

招待费变动率

2

“公务招待费”变动率0,计2分;“公务招待费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

公务招待费变动率=[(本年度“公务招待费”总额-上年度“公务招待费”总额)/上年度“公务招待费”总额]×100%。

2

公务用车购置

运行费

变动率

2

“公务用车购置运行费”变动率0,计2分;“公务用车购置运行费变动率”>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

公务用车购置运行费变动率=[(本年度“公务用车购置运行费”总额-上年度“公务用车购置运行费”总额)/上年度“公务用车购置运行费”总额]×100%。

0

商品 和服务支出 变动率

2

“商品和服务支出”变动率0,计2分;“商品和服务支出”变动率>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。

“商品和服务支出”变动率=[(本年度“商品和服务支出”总额-上年度“商品和服务支出”总额)/上年度“商品和服务支出”总额]×100%。

2

重点  支出  安排率

2

重点支出安排率≥90%,计2分;80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%不得分。

重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%
重点项目支出:市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作支出。项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

2

非税 收入 管理

2

①实行收支两条线,1分;

②未发生截留、坐支或转移,1分。以上每发现一次违规现象扣1分,扣完为止。

2

非税 收入 完成率

2

非税收入完成率100%,2分,每少一个百分点,扣0.1分,扣完为止。

非税收入完成率=(2019年度非税实际收入完成数/2019年度非税收入预算数)×100%,有减免因素的,以非税局确定的为准。

2

过    程

过      程

预算执行

8

预算  完成率

2

完成率<1,计2分,

完成率=1,计1分,

完成率>1,不得分。

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数;预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

2

资金  结余

2

结余超过10%(不含),2分;结余在0-10%(含)的,1分;本年超支不得分。

本项结余不含未完工项目资金的结转数。

2

“三公经费”
控制率

2

以100%为标准。三公经费控制率100%,计2分;每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。单位没有制定“三公”经费预算,该项不得分。

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。

 1.8

政府

采购

2

①编制政府采购年度预算并上报的,0.5分;②追加并编制政府采购预算的,0.5分;政府采购执行率=100%,计1分;每少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

政府采购执行率=(实际实行政府采购金额/应实行政府采购金额)×100%。应实行政府采金额以《湘财购[2012]27号》文件为标准。

2

预算管理

28

管理  制度
健全性

6

①已制定资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分;
②建立健全单位内部控制制度,1分;
③会计人员、机构按规定设置,1分;

④会计基础工作健全,1分;

⑤会计档案符合规定要求,1分;

⑥项目管理规范(包括项目立项、申报、招投标、制度建立、按时完工等),1分,每发现少一项扣0.2分,扣完为止。

6

内控制度情况

4分

内部控制制度完全执行,4分,执行过程中,某个环节(节点)执行不到位的,每个环节(节点)扣1分,扣完为止。

4

过程

资金  使用
合规性

14

①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金(开支)拨付有完整的审批程序和手续;
③支出符合部门预算批复的用途;
④资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出、随意借用、大额现金支付等情况。

重大财务事项经由集体研究决策;

专项资金做到专款专用;

原始凭证的取得真实有效;

无超范围、超预算开支;

无超标准发放津补贴、奖金,无用公款支付应由个人支付的款项。
以上情况每出现一例不符合要求的扣2分,扣完为止。

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。

14

预决算信息公开性和完善性

4

①按规定内容公开预决算信息,1分;②按规定时限公开预决算信息,1分;③基础数据信息和会计信息资料真实、完整,1分;④基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。                                           

预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

4

资产管理

20

管理  制度
健全性

2

①已制定资产管理制度,1分;
②相关资产管理制度得到有效执行,1分。                                           

部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况

2

资产  管理
安全性

16

①资产保存完整;②资产配置合理;③资产处置规范;
④资产账务管理合规,帐实帐卡、账账、账表(决算报表等)相符;⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;⑥清查盘点:每年至少清查盘点一次;⑦产权明晰,权证齐全;⑧按标准购置固定资产。
以上情况每出现一例不符合要求的扣2分;⑨未按时报送2018年行政事业单位资产报表的,每延迟一天,扣1分,扣完为止。

部门(单位)的资产是否保存完整,使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况。

16

固定  资产
利用率

2

固定资产利用率,100%,2分,每低于一个百分点扣0.2分,扣完为止。

固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%

2

绩效管理

17

目标 管理

8

①本单位所有专项、项目资金均实行目标管理的,各2分,每少一个专项、项目的,扣1分,扣完为止;②编制并报送2019年度部门整体支出绩效目标的,2分;③在规定时间内报送、公开以上目标的,2分,否则不得分。

8

绩效 评价

管理

7

开展2018年度专项资金绩效自评的,2分,每少一个专项资金的自评扣1分,扣完为止;开展2017年度已完工项目绩效自评的,2分,每少一个项目扣1分,扣完为止;开展2018年度部门整体支出绩效自评的,1分;在规定时间内报送、公开以上自评报告材料的,2分。

7

评价 结果 运用

2

根据2018年度财政重点绩效评价和单位自评情况,向财政报送整改结果并整改到位的,2分,否则不得分。

2

产   出

职责履行

5

重点 工作 完成率

2

该项得分=重点工作完成率×2

重点工作为市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作。

2

工作

质量

3

以绩效考核评估结果为标准,优秀,计3分;良好,2分;合格,1分;不合格,0分。

3

效  果

履职效益

4

经济  效益

2

此三项指标可根据部门实际并结合2019年度部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行评价。

2

社会  效益

生态  效益

社会公众或服务对象满意度

2

90%(含)以上计2分;
80%(含)-90%,计1分;70%(含)-80%,计0.5分;低于70%,计0分。

社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式(不少于30份)。

2

合计

96.4





      第二部分附表:中国国际贸易促进委员会邵阳市支会2019年度决算公开表











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