邵阳市建筑工程安全监督站2019年度部门决算说明

目录

第一部分邵阳市建筑工程安全监督站概况

    一、部门职责

    二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款“三公经费”支出决算公开表

    八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    第三部分2019年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    二、收入决算情况说明

    三、支出决算情况说明

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

    八、政府性基金预算收入支出决算情况

    九、预算绩效情况说明

    十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

邵阳市建筑工程安全监督站概况 

    一、邵阳市建筑工程安全监督站部门职责

    邵阳市建筑工程安全监督站，受邵阳市住房和城乡建设局委托，承担全市建筑行业安全生产、文明施工等具体事务性工作；监督全市建筑行业的安全生产、文明施工；负责市本级建设工程项目建筑起重机械产权备案登记和使用登记；处理和仲裁全市建筑施工安全事故；承担市住房和城乡建设局交办的其他工作。

    二、机构设置及决算单位构成

    （一）内设机构设置。邵阳市建筑工程安全监督站内设机构包括：办公室、监督一室、监督二室、监督三室、技术综合室、综合稽查室。

    （二）决算单位构成。邵阳市建筑工程安全监督站2019年部门决算汇总公开单位构成包括：邵阳市建筑工程安全监督站单位本级。

第二部分

部门决算表(见附件)

第三部分

2019年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    2019年度收、支总计356.33万元。与2018年相比，增加28.77万元，增长8.78%，主要是因为新进人员的工资及职工工资津补贴的调增。

    二、收入决算情况说明

    本年收入合计239.46万元，其中：财政拨款收入239.46万元，占100.00%；上级补助收入0.00万元，占0.00%%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。

    三、支出决算情况说明

    本年支出合计249.08万元，其中：基本支出247.33万元，占99.30%；项目支出1.74万元，占0.70%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2019年度财政拨款收、支总计242.94万元，与2018年相比，减少40.20元,减少14.20%，主要是因为本年一部分的费用是用上年结转支付，因而导致财政拨款收支总计减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    （一）财政拨款支出决算总体情况

    2019年度财政拨款支出176.70万元，占本年支出合计的70.94%，与2018年相比，财政拨款支出减少8.62万元，减少4.65%，主要是因为主要是因为本年一部分的费用是用代管资金支付，因而导致财政拨款收支总计减少。

    （二）财政拨款支出决算结构情况

    2019年度财政拨款支出176.70万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出0.00万元，占0.00%；外交支出0.00万元，占0.00%；国防支出0.00万元，占0.00%；公共安全支出0.00万元，占0.00%；教育（类）支出0.00万元，占0.00%;科学技术支出0.00万元，占0.00%;文化旅游体育与传媒支出0.00万元，占0.00%;社会保障和就业支出21.04万元，占11.91%;卫生健康支出7.23万元，占4.09%;节能环保支出0.00万元，占0.00%;城乡社区支出104.53万元，占59.16%;农林水支出0.00万元，占0.00%;交通运输支出0.00万元，占0.00%;资源勘探信息等支出0.00万元，占0.00%;商业服务业等支出0.00万元，占0.00%;金融支出0.00万元，占0.00%;援助其他地区支出0.00万元，占0.00%;自然资源海洋气象等支出（类）支出0.00万元，占0.00%;住房保障支出10.45万元，占5.91%;粮油物资储备支出0.00万元，占0.00%;灾害防治及应急管理支出0.00万元，占0.00%;其他支出33.45万元，占18.93%。

    （三）财政拨款支出决算具体情况

    2019年度财政拨款支出年初预算数为222.20万元，支出决算数为176.70万元，完成年初预算的79.52%，其中：

   一、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）。

年初预算数为0.00万元，支出决算为1.44万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算的功能科目与实际拨款不一致。

二、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算数为17.42万元，支出决算为17.42万元，完成年初预算的100%，按照年初预算安排支出。

三、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）。

年初预算数为0.87万元，支出决算为0.87万元，完成年初预算的100%，按照年初预算安排支出。

四、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算数为0.87万元，支出决算为0.87万元，完成年初预算的100%，按照年初预算安排支出。

五、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）。

年初预算数为0.44万元，支出决算为0.44万元，完成年初预算的100%，按照年初预算安排支出。

六、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算数为7.23万元，支出决算为7.23万元，完成年初预算的100%，按照年初预算安排支出。

七、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）。

年初预算数为0万元，支出决算为7.48万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算的功能科目与实际拨款不一致。

八、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）。

年初预算数为104.92万元，支出决算为169.42万元，完成年初预算的161.48%，决算数大于年初预算数的主要原因是：本年一部分的费用是用上年结转支付。

九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算数为10.45万元，支出决算为10.45万元，完成年初预算的100%，按照年初预算安排支出。

    十、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为33.45万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算的功能科目与实际拨款不一致。

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    2019年度一般公共预算财政拨款基本支出174.96万元，其中：人员经费149.47万元，占基本支出的85.43%,主要包括按国家规定支出的基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出；

    公用经费25.49万元，占基本支出的14.57%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。

    七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

    （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

    “三公”经费财政拨款支出预算为40.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%，其中：因公出国（境）费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%，与上年相比减少0.035万元，减少100.00%,减少的主要原因是我单位按照中央、省政府等要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

    公务接待费支出预算为30.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%，决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支。与上年相比减少0.035万元，减少100.00%,减少增长的主要原因是我单位按照中央、省政府等要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

    公务用车购置费及运行维护费支出预算为10.00万元，其中购置费为0.00万元，公车运行维护费为10.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%，决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，与上年持平。

    （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

    2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.00万元，占0.00%,因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.00万元，占0.00%。其中：

    1、因公出国（境）费支出决算为0.00万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人。

    2、公务接待费支出决算为0.00万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次。

    3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.00万元，其中：公务用车购置费0.00万元，邵阳市建筑工程安全监督站更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0.00万元，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

    八、政府性基金预算收入支出决算情况

    本单位无政府性基金收入支出。

    九、关于2019年度预算绩效情况说明

    1、绩效工作开展情况

    2019年，我们认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和国家、省、市安全生产工作电视电话会议精神，牢固树立安全意识，坚持底线思维和红线意识，严格依法监管，深入开展安全生产大检查和建筑施工安全生产专项整治，积极推进建筑工地扬尘防治工作，确保了建筑施工安全形势持续平稳可控，建筑扬尘防治工作取得了阶段性的成效。全年，我市未发生房屋建筑和市政工程建筑施工生产安全事故，在全省安全生产排名中，由原来的倒数第二上升到第九名，进入到全省第二方阵，2019年进入到了全省第一方阵，被湖南省住建厅评为“安全生产管理先进单位”。在保障农民工工资支付工作中，也被湖南省住建厅评为先进单位，在市“蓝天保卫战”扬尘治理工作中，也从排名靠后上升到排名靠前的好成绩。全市建筑业完成建安总产值521亿元，比上年同期增长15%，建筑业在全市经济和社会发展中的支柱产业地位显著增强。

    2、绩效评价工作情况

    根据邵阳市财政局《邵阳市财政局关于开展2019年部门整体支出绩效自评工作的通知》（邵财绩〔2020〕2 号）文件部署，我站召开了专题会议，制定了工作计划，组织开展全办系统绩效评价工作。评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出相关资料，并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析，形成评价结论。

    3、综合评价情况及评价结论

    本单位对2019年度部门整体支出开展了绩效评价，绩效评价结果为“良”，绩效评价报告见本单位2019年度决算公开第五部分，本单位在2019年度无重点项目资金预算安排。

    十、其他重要事项情况说明

    （一）机关运行经费支出情况

    本部门2019年度机关运行经费支出51.96万元，比年初预算数增加43.3万元，增长500.00%。主要原因是：2019年本单位新进人员为6人，导致运行经费增加。

    （二）一般性支出情况

    2019年本部门一般性支出情况总计21.69万元，会议费1.26万元，用于召开全市建筑工人实名制管理工作推进会暨开展全市预拌混凝土生产质量专项整治工作会议，人数248人，内容为传达省住建厅11.22建筑工人实名制管理工作座谈会会议精神，部署建筑工人实名制管理推进工作；部署全市预拌混凝土生产质量专项整治工作。开支培训费1.20万元，用于开展2019年全省建筑施工安全知识培训，人数20人，内容为起重机械设备（法律法规、安拆、运行、保养）；脚手架（钢管扣件式、门式脚手架、附着式脚手架）；深基坑、支模架。

    （三）政府采购支出情况

    本部门2019年度政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。

    （四）国有资产占用情况

    截至2019年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分

名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资 源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅 （室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政 单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费 反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的 采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各 类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础 工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

公务员医疗补助缴费：反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度 管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙 食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和 犯人的伙食费、药费等。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

第五部分

附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

    根据邵财绩〔2020〕2号文件要求，按照《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）文件精神，我站对2098年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。现将有关情况报告如下：

    一、部门概况

邵阳市建筑工程安全监督站为全额拨款的事业单位，属邵阳市住房和城乡建设局的二级机构。我站在职人员20人，退休人员3名。主要职能是：建筑行业安全生产、文明施工等具体事务性工作；全市建筑行业安全生产、文明施工的监督；市本级建设工程项目建筑起重机械产权备案登记和使用登记；建筑施工安全事故的处理和仲裁。

（一）2019年重点工作计划:

  1、着力夯实监管工作基础。一是压实监管责任。二是提升监管效能。三是创新监管方式，

  2、认真开展安全生产专项治理工作。一是持续推进安全生产隐患“大排查大管控大整治”行动。二是持续开展隐患大排查。

  3、扎实开展预拌混凝土生产质量和在建房屋市政工程混凝土施工质量专项整治。

  4、认真部署“打非治违百日行动”。

  5、扎实推进安全监管“强执法防事故”行动。

（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

单位2019年整体支出规模为249.07万元，用于建筑施工安全生产监管工作经费。维持单位正常的运行。其中：工资福利支出193.94万元、商品的服务支出53.70万元、对个人和家庭的补助支出1.44万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）预算执行情况

1、预算完成率：2019年初财政预算数222.20万元，预算完成数为239.46万元，预算完成率为107.77%。

2、资金结余：2019年资金结余107.26万元。

3、“三公经费”控制率：2019年“三公经费”预算安排数为40.00万元，实际支出数为0.00万元，“三公经费”控制率为0%。

    （二）基本支出

    2019年公共财政拨款收入239.46万元，历年结转结余116.87万元，具体安排如下：

     1、城乡社区支出176.90万元，这部分支出包括在职人员的基本工资、津贴补贴等人员经费；办公费、办公设备采购、物业管理费、其他日常公用经费等支出。

     2、社会保障和就业支出21.04万元，包括养老保险金、职业年金、失业保险、工伤保险等其他对个人和家庭补助。

     3、医疗卫生支出7.23万元，是职工的医疗补助及大病互助经费。

 4、住房保障支出10.45万元，是职工住房公积金支出。

 5、其他支出33.45万元，是职工的其他支出。

此外，我单位按上级要求严控“三公”经费支出，2019年我站“三公”经费支出共计0万元，其中：公务用车购置和维护经费0万元，公务接待费0.00万元。

（三）专项支出

本单位2019年专项资金支出1.74万元，用于建筑施工安全生产监管工作经费。

三、部门专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析，本单位全年专项资金为80万元，其中专项资金支出数为1.74万元，全部用于用于建筑施工安全生产监管工作经费。

（二）专项管理情况分析

本单位对专项资金进行严格管理，专项资金全部用于建筑施工安全生产监管工作经费。

四、资产管理情况

（一）本单位的国有资产概况。截至2019年12月31日，单位资产总额173.81万元，其中：流动资产172.66元，占99.33%；固定资产2.98万元，占0.67%。

  （二）本单位在资产管理上认真做好资产的日常工作，建立健全的管理制度，将资产管理的责任落实到各科室和个人。对固定资产定期清查，做到家底清楚，帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，防止资产流失。在资产信息化方面，按照国有资产信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位资产实行动态管理，全面及时地掌握本单位固定资产的使用状况。

    五、绩效评价工作情况

    根据邵阳市财政局《邵阳市财政局关于开展2019年部门整体支出绩效自评工作的通知》（邵财绩〔2020〕2 号）文件部署，我站召开了专题会议，制定了工作计划，组织开展全办系统绩效评价工作。评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出相关资料，并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析，形成评价结论。

    六、综合评价情况及评价结论

    我站采取了自评的方式进行了绩效评价工作，成立了自评小组，对单位整体支出绩效情况进行自评，自评分数为81分，等级为良好。单位履行职责情况调查问卷满意度为98%。

    七、部门整体支出主要绩效

    2019年，我们认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和国家、省、市安全生产工作电视电话会议精神，牢固树立安全意识，坚持底线思维和红线意识，严格依法监管，深入开展安全生产大检查和建筑施工安全生产专项整治，积极推进建筑工地扬尘防治工作，确保了建筑施工安全形势持续平稳可控，建筑扬尘防治工作取得了阶段性的成效。全年，我市未发生房屋建筑和市政工程建筑施工生产安全事故，在全省安全生产排名中，由原来的倒数第二上升到第九名，进入到全省第二方阵，2019年进入到了全省第一方阵，被湖南省住建厅评为“安全生产管理先进单位”。在保障农民工工资支付工作中，也被湖南省住建厅评为先进单位，在市“蓝天保卫战”扬尘治理工作中，也从排名靠后上升到排名靠前的好成绩。全市建筑业完成建安总产值521亿元，比上年同期增长15%，建筑业在全市经济和社会发展中的支柱产业地位显著增强。

    八、存在的问题

    由于部门预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身特点和业务进行核定，没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行核定的要求，导致了预算刚性不够、预算的计划性、科学性不强，资金使用缺乏预见性，减弱了预算的约束控制力。应加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。

    九、改进措施和有关建议

我们将以本次部门整体支出绩效自评工作作为提高我单位预算支出管理水平的一个契机，进一步贯彻落实中央“八项规定”和湖南省委“九条规定”，建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，及时更新、登记台账，加强资产卡片管理，年终前对各类实物资产进行全面盘点，确保账账、账实相符。落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，以切实提高部门预算收支管理水平。