2021年度邵阳市文旅广体局整体支出绩效评价报告

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）和《邵阳市财政局关于开展2022年度部门整体支出绩效评价工作的通知》（邵财绩〔2022〕21号）有关规定，湖南南方会计师事务所绩效评价工作组于2022年10月对邵阳市文旅广体局2021年度部门整体支出实施了绩效评价。现将评价情况报告如下：

一、部门概况

（一）部门基本情况

邵阳市文旅广体局是人民政府工作组成部门，主要职责是指导和推进文化、旅游、广播电视、体育、文物领域体制机制改革，推进全市文化、旅游、广播电视、体育、文物事业融合发展，编制实施全市文化、旅游、广播电视、体育、文物事业的发展战略、发展目标和中长期发展规划、年度计划。管理全市性重大全市文化、旅游、广播电视、体育和文物活动，制定文旅广体和文物市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游；按权限负责全市文化、旅游、广播电视、体育和文物领域的行政许可、复议和监督工作。管理全市文学艺术事业，指导艺术创作与生产，重点扶植具有代表性示范性的文艺作品，参与组织重大文化艺术活动；推进全市文化旅游公共服务体系建设；负责全市非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作，组织开展国家级、省级非物质文化遗产代表项目及其传承人的申报、评审工作；组织协调全市性文化遗产展示活动；指导全市文化市场综合行政执法工作；拟订全市文物和博物馆发展规划，协调指导全市文物和博物馆安全防范工作，协同有关部门对全市世界自然和文化双重遗产、国家级和省级历史文化名城（镇、村）的申报、审核、保护和监督管理工作；依法对全市不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物进行监督管理；审核、申报并配合建设工程的考古勘探、发掘项目；审查申报考古勘探抢救性发掘项目；拟订全市国际旅游市场开发规划，组织全市旅游形象的对外宣传和重大推广活动；拟订全市开拓文化、旅游、广播电视、体育、文物市场的措施并指导实施；协调和指导全市假日旅游和红色旅游工作；依规对旅行社、旅游饭店、乡村旅游区等实施许可监督管理，负责监测全市文化、旅游、广播电视、体育经济运行和全市文化、旅游、广播电视、体育、文物统计及行业信息发布；负责对广播电视节目安全传输覆盖、监测和安全播出进行监管。监管卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收；监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量；负责相关系列专业技术职称评审工作；推行全民健身计划，实施国家体育锻炼标准，负责开展国民体质监测；指导、协调、组织、配合各行业群众性体育活动的开展，负责社会体育指导工作队伍建设；负责公共体育设施的监督管理；统筹协调全市体育事业和竞技体育发展，组织参加和承办国家级和省、市级体育竞赛；指导和推进青少年体育工作。 

邵阳市文旅广体局经邵阳市委编办批复职工编制数51人（其中：行政编制48个，机关后勤编3个），2021年决算实有在职职工52人，人员控制率为101.96%。另外，退休职工103人。

邵阳市文旅广体局内设科室17个。所属事业单位15个，所属事业单位分别是邵阳市文化市场综合执法局、邵阳市松坡图书馆、邵阳市少年儿童图书馆、邵阳市文化馆、湖南省祁剧保护传承中心、邵阳市花鼓戏保护传承中心、邵阳市体育中学、邵阳体育运动学校、邵阳市全民健身服务中心、邵阳市广播影视监看监听中心、邵阳电视发射台、邵阳市北塔文物管理所、邵阳市非物质文化遗产保护传承研究所、邵阳市博物馆、邵阳市美术馆，均独立核算，为全额拨款预算单位。

（二）部门履职目标及重点工作计划

1、部门履职目标。按照省文旅厅、省广播电视局、省体育局、省文物局和市委、市政府的决策部署，围绕习近平总书记视察湖南时对湖南提出的“三个高地”战略定位和“四新”使命任务，以及市委市政府提出的打造湘中湘西南文化体育中心战略目标，坚持观大势、谋大局、抓大事，补短板、强弱项、出亮点，不断推进文化旅游广电体育深度融合、高质量发展，加快建设文化旅游和体育强市，为邵阳经济社会发展做出贡献。

2、重点工作计划。邵阳市文旅广体局围绕履职目标，制定重点工作计划：一是健全公共文化服务体系。抓好公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站和村级文化服务中心建设。推进旅游厕所革命高质量发展。推动智慧文旅公共服务平台建设，鼓励支持民营资本投入公共文化设施建设。二是推动艺术创作出精品。围绕决战决胜脱贫攻坚、全面小康及建党100周年开展主题文艺创作，推出大型舞台艺术精品，复排优秀传统剧目，新创一批小戏和音乐、舞蹈、曲艺作品，推出一批美术、书法、摄影精品。持续开展文化惠民，推动文艺进校园、进乡村、进景区，完成送戏下乡演出和周末剧场演出任务。组织全市文化单位积极申报国家艺术基金。三是聚焦融合发展，促进文旅消费。 持续推进文旅融合“五个十大”建设任务。编制完成《邵阳市“十四五”文化旅游广电体育融合发展规划》、《“十四五”邵阳市旅游业发展规划》。以新宁县创建全国全域旅游示范区为重点，指导武冈等县市创建全省全域旅游示范区。积极做好长征国家文化公园（邵阳段）项目相关工作。举办湖南省首届文旅美食消费节，围绕湖南美食、城市主题、文化非遗、景区等元素进行融合。开展文化旅游体育产业调查工作，建立健全文化旅游体育产业企业项目名录。发展融工艺品、演艺娱乐、特色节庆、特色展览、体育赛事为一体的新兴文旅产业，加快推进北塔文旅产业园等重点建设项目。四是围绕全民健身目标，促进体育实力提升。提升市体育中心利用率，争取举办全省综合型运动会以及国家、国际级单项体育赛事，争取国家级体育项目在邵阳建立基地。举办亚洲举重锦标赛，打造邵阳重要体育赛事品牌。配合相关部门加快城市步道、绿道建设，打造市民身边的“健身圈”。积极开展羽毛球、篮球、气排球等丰富多彩的全民健身赛事，广泛开展广场舞排舞等社会指导员培训和国民体质监测等全民健身活动。积极举办全市中小学生田径、篮球、羽毛球、跆拳道等竞赛活动，加快校园足球推广、武术进校园普及工作，提升青少年竞技水平。五是推进文化遗产保护传承和发展利用。推进以红军长征为核心的城步县、隆回县、洞口县、绥宁县革命文物连线连片保护利用工作。推进邵阳市文物火灾隐患整治和消防能力三年建设工作，化解文物火灾风险。积极推进绥宁侗族村寨申遗工作。坚定不移推进文旅扶贫，抓好“非遗+旅游”典型培育，抓实“非遗+扶贫”、“非遗+乡村振兴”工作。六是推进广播电视和网络视听高质量发展。继续加强意识形态导向管理，主流媒体做强做优主题主线宣传。紧紧围绕党的十九届五中全会精神，组织好公益广告大赛，力争推出更多优质广播电视作品。加强广播电视公共服务基础设施的运行维护和管理。进一步完善发射台和融合媒体监测监管平台建设，提升广播电视传播能力。持续做好监看监听，加强建党100周年广播电视安全播出工作，确保播出内容零差错。抓好媒体融合和县级融媒体中心建设，实现综合服务能力大幅提升。推进覆盖市、县、乡、村应急广播体系建设。七是提升我市文旅新形象。抓好旅游高质量发展，培育高等级景区、国家级工业旅游示范区、省级旅游度假区。创新办好“四月八”姑娘节、“六月六”山歌节、崀山脐橙文化旅游节、山地休闲文化旅游节等全国全省知名文化活动品牌，争取举办省级乡村文化旅游节等更多省级、国家级文旅活动。讲好邵阳故事，加大文化和旅游宣传推广，强化“奇美邵阳”国内旅游推荐会暨文化旅游展示周品牌营销。在对外经贸文化旅游活动中统一使用“奇美邵阳”整体形象标识、宣传片、宣传品。并借助高铁、航线为纽带，加强对沿线客源市场及长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群、中原城市群、长江中游城市群等重点客源市场的营销推介。八是加强行业监管，确保文旅广体行业安全稳定。深入推进“放管服”改革，进一步优化行政审批。全面推进文旅市场“双随机一公开”工作，逐步实现双随机执法检查工作常态化。持续开展上网服务场所、营业性演出市场、非法安装、使用卫星地面接收设施等文化、旅游、广电、体育行业专项整治行动，规范文化市场经营秩序。深入推进文旅广体行业安全生产、扫黑除恶、“扫黄打非”工作，确保行业安全稳定。加强执法队伍建设，开展行政执法人员集中培训，提升执法人员依法行政水平。

二、一般公共预算支出情况

2021年邵阳市文旅广体局预算收入为4252.88万元，其中（1）年初结转和结余指标640.96万元；（2）当年预算指标3611.92万元（包括年初预算1535.38万元、财政核减和代扣指标34.08万元、压减项目经费164.4万元、未下达项目经费15万元、未下达非税收入0.4万元、年中追加预算2089.17万元、省下达指标201.25万元）；2021年预算支出为2657.86万元，其中（1）基本支出1159.75万元；（2）项目支出1498.11万元，预算执行率为62.5% 。2021年末结余预算指标1595.02万元，预算结转结余率为37.5%。

（一）基本支出情况

2021年邵阳市文旅广体局基本支出预算收入为1243.03万元（其中：年初预算936.98万元、核减34.08万元、年中追加340.13万元），实际支出1159.75万元（其中：人员经费支出1008.89万元、公用经费支出150.86万元），2021年末基本支出资金结余83.28万元，预算执行率为93.3%。

基本支出具体情况如下：

（1）工资福利支出主要支付职工基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。

（2）商品和服务支出主要支付办公费、办公设备购置、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务招待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（3）对个人和家庭的补助主要支付抚恤金、退休人员补助、其他个人和家庭的补助支出。

（二）项目支出情况

2021年邵阳市文旅广体局项目支出预算收入为3009.85万元（其中：年初结转结余640.96万元、年初预算598万元、压减179.4万元、年中追加1749.04万元、省指标201.25万元），实际支出1498.11万元，资金结余1511.74万元，预算执行率为49.77%。经现场评价，被评价单位项目资金使用方向基本符合规定用途，但项目资金执行进度偏缓，截止2021年末，项目资金结余率50.23%。项目支出具体情况如下：

（1）上年结转结余2020年中央文化专项经费17万元，实际支出4.95万元，预算执行率29.12%。用于10-12月三区人才支援基层一线差旅费。

（2）上年结转结余省级抗疫情促发展旅游项目资金3.6万元，实际支出3.6万元，预算执行率100%。用于抗疫歌曲、作品宣传支出。

（3）上年结转结余市文化旅游广电体育局经营性失业单位转企工作经费20万元，实际支出20万元，预算执行率100%，用于花鼓戏传承中心经营性事业单位转企工作经费。

（4）上年结转结余省旅游抽样调查补助经费0.55万元，实际支出0.55万元，预算执行率100%，用于国内游客抽样调查支出。

（5）上年结转结余省旅游发展专项资金承办湖南省文化旅游招商引资展会经费40万元，2021年未使用该项资金。

（6）旅游产业发展资金722.22万元，实际支出501.95万元，预算执行率69.5%，主要用于促进旅游产业发展相关支出。

（7）上年结转结余市本级文物保护单位东塔修缮经费93万元，实际支出93万元，预算执行率100%，用于东塔修缮工程款及相关费用支出。

（8）上年结转结余文物普查专项经费15.1万元，实际支出15.1万元，预算执行率100%，用于文物普查相关费用支出。

（9）上年结转结余政府性基金体育彩票公益金337.23万元，实际支出293.94万元，预算执行率87.16%，主要用于群众体育和竞技体育相关费用支出。

（10）公共服务专项经费418.6万元，实际支出83.14万元，预算执行率19.86%，主要用于文旅广体和文物的公共服务相关费用支出。

（11）体彩优秀网点宣传补贴经费263.66万元，实际支出263.66万元，预算执行率100%，用于我市体育彩票销售网点宣传补贴。

（12）湖南文化旅游产业博览会经费30万元，实际支出0.49万元，预算执行率1.64%，用于省文旅产业博览会暨投融资大会差旅费。

（13）第二批”邵阳红“品牌建设（献礼百年华诞唱游奇美邵阳）经费10万元，实际支出10万元，预算执行率100%，用于建党100周年唱游少年季活动经费支出。

（14）艺术精品创作调研经费19.78万元，实际支出16.91万元，预算执行率85.49%，主要用于参加文艺会议、活动观摩学习等相关费用支出。

（15）2020年省旅游项目资金180万元，实际支出33.92万元，预算执行率18.84%，主要用于支付旅游住宿设施核查13.92万元、花鸟画作品展作品装裱设计10万元、第七届湖南省艺术节邵阳代表团人员食宿费10万元。

（16）文旅广体局经费200万元，实际支出67.82万元，预算执行率33.91%，主要用于弥补文旅广体局经费缺口。

（17）智慧文旅项目开发建设经费420.24万元，2021年未使用该项资金。

（18）死亡抚恤金17.61万元，实际支出17.61万元，预算执行率100%，主要用于发放职工抚恤金。

（19）文化人才中央专项资金17万元，2021年未使用该项资金。

（20）全省文化旅游工作优胜单位经费16万元，2021年未使用该项资金。

（21）公共文化云建设经费160万元，实际支出71.46万元，预算执行率44.66%，项目资金用于邵阳市脱贫县基层全民艺术普及服务体质增效项目支出。

（22）国内游客抽样调查及床位核查补助经费8.25万元，2021年未使用该项资金。

（三）“三公经费”预算支出情况

邵阳市文旅广体局2021年度“三公经费”预算89.8万元，实际支出10.49万元，“三公经费”控制率为11.68%，其中公务接待费年初预算52.5万元，实际支出3.25万元，完成预算6.19%；公务用车运行维护费年初预算20.3万元，实际支出7.24万元，完成预算35.67%；因公出国（境)费用年初预算17万元，实际支出0万元。具体情况见下表：

上表中，“三公经费”支出较上年相比减少8.51万元，其中公务接待费较上年相比减少1.18万元，公务用车运行维护费支出较上年相比减少7.33万元。经现场检查相关凭证，公务接待费3.25万元：主要用于公务接待用餐，决算报表显示全年共接待56批次，接待人数为367人；公务用车运行维护费7.24万元：主要用于公务车辆的保险费、加油费及修理费。

（四）政府采购预算支出情况

邵阳市文旅广体局2021年度政府采购预算（含追加预算）840.01万元，实际签订政府采购合同282份，支付合同金额817.07万元，政府采购预算总体执行率为97.27%。经现场评价，被评价单位采用电子卖场采购方式购买工作所需的办公用品、通信、印刷、车辆费用及工程相关支出；旅游、体育的专业服务采用竞争性磋商的采购方式购买30以上的项目；采用自行采购的方式购买30万以下的项目；采用单一来源采购方式购买紧急情况下需要或供应商唯一的项目，政府采购方式基本符合相关规定。

政府采购情况见下表：

（五）非税收入预算执行情况

邵阳市文旅广体局2021年编制年初预算非税收入（专业技术人员评审费）0.4万元，实际评审初级职称8人、中级职称23人，完成非税收入0.47万元并上缴财政，超任务完成0.07万元，非税收入完成率117.5%。

（六）制度建设及执行情况

1、资金管理制度建设及执行情况

为了规范财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，邵阳市文旅广体局根据《邵阳市党政机关国内公务接待管理细则》、《邵阳市市直机关培训费、差旅费、会议费管理办法》、《邵阳市2020-2021年度政府集中采购目录及政府采购限额标准等文件，制定了《邵阳市文旅广体局财务管理制度》、《邵阳市文旅广体局公务用车实施管理办法》等制度。制度明确了经费审批权限和程序，规范了财务报账流程，除此之外，还对公务接待、公车运行维护费、差旅费、培训费、会议费等开支进一步细化管理，从严控制各项经费支出。

经现场评价，制度建设方面：制度建设基本完整，对每项费用支出均有具体的管理办法；制度执行方面：支出依据基本合规、完整，支出标准、流程均符合相关规定。

2、资产管理制度建设及执行情况

为了加强固定资产管理，提高使用效益，邵阳市文旅广体局根据《行政事业单位国有资产管理办法》制定了《邵阳市文旅广体局固定资产管理制度》，制度分别明确了财务科、办公室、使用科室在固定资产管理过程中的职责，同时对固定资产采购入账、使用和管理、调拨和转移、报废和清查环节均制定了具体的工作规范及流程。

经现场评价发现，资产制度建设方面：未制定流动资产、无形资产相关的资产管理制度；制度执行方面：一是未严格按照盘点流程开展固定资产盘点工作，导致固定资产使用中出现的差异未及时发现，造成部分资产使用人不明确；二是固定资产台账未实行编码管理，未达到编码与实物完全匹配的效果。

三、绩效评价工作情况及评价结论

湖南南方会计师事务所成立了绩效评价工作小组并对邵阳市文旅广体局进行现场绩效评价，现场评价工作内容主要有：

（一）核实数据。核实2021年度部门整体支出数据的准确性、真实性。检查2021年度部门整体支出情况，运用比较法、因素分析法等调查分析方法进行分析。

（二）查阅资料。查阅2021年度预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。

（三）实地查看。现场查看实物资产等。

（四）问卷调查。对部门履行职责情况的公众满意度发放问卷，进行调查。

（五）综合分析。归纳汇总提供的材料及自评报告，结合现场调查情况进行综合分析。

（六）撰写评价报告。评价组对各项评价指标进行评价和打分，形成绩效评价报告。

（七）评价结论。根据部门整体支出绩效评价指标评价，从预算配置与执行、预算管理与资产管理、职责履行、履职效益等方面进行综合评价：2021年邵阳市文旅广体局部门整体支出绩效评价得分87.4分，等级为“良”。

四、部门整体支出绩效情况

（一）部门履职社会效益。

一是公共服务高质量发展，不断丰富人民群众精神文化。全市5家文化馆被评定为国家一级文化馆、8家文化馆被评定为国家二级文化馆。2021年1-9月，市文化馆、公共图书馆共接待627.297万人次，其中，图书馆总流通人次191.565万人次，文化馆文化服务惠及435.732人次，年人均接受文化场馆服务0.96次。预计全年年人均接受文化场馆服务将达到1.3-1.5次。二是推动文艺事业发展。举办“欢乐潇湘 百团百角唱百年”邵阳赛区文艺院团竞演活动、“欢乐潇湘 颂歌向党”全市庆祝中国共产党成立100周年合唱比赛、“颂歌献给党”邵阳市庆祝建党100周年文艺晚会等；全市文化部门共创作歌曲类作品82个，歌舞类作品18个，小戏小品曲艺类作品42个；花鼓小戏《涛声依旧》等六个节目参选“百团百角唱百年”全省展演；开展“庆祝中国共产党建党100周年”系列红色影片展、美术作品展、非遗宣传展、革命文物图片展、革命文物陈列展等。三是强化历史文化遗产保护。批复14处2022年度革命文物保护单位项目计划书、核定19处不可移动革命文物和52件（套）可移动革命文物；市隆回花瑶挑花、蓝印花布印染技艺等7个项目入选《湖南省第一批传统工艺振兴目录》。新增岩鹰拳、传统中医药文化（龙山药王医药文化）入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，新增八极拳等8个项目入选第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。四是广电行业监管安全无事故。深入推进农村广播“村村响”、应急广播体系、无线数字化覆盖工程建设，常态化开展清理整顿非法卫星地面接收设施，防范非法广播电视信号的传播，确保广播电视安全播出，维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。五是开展市场监管与执法工作。先后开展全市娱乐服务场所、上网服务场所专项整治、暑期专项整治、营业性演出市场专项执法等各类专项整治行动，从严打击各类违法违规经营活动。六是抓牢行业安全生产工作。成立邵阳市文化旅游广电体育安全专业委员会，建立局安全生产工作专班，举行了“管行业必须管安全百日行动”等6次专题培训，开展了百日行动、打非治违等10余次安全生产大检查。

（二）部门履职经济效益。

一是文旅产业实现稳中有进。产业指标稳步增长。2021年1-9月，我市旅游总人数为4653.9450万人次，同比增长81.55%，旅游总收入为448.3734亿元，同比增长88.47%；10个省重点文旅项目已完成投资16.43亿元，完成占比96.58%；13个市重点文旅项目已完成投资19.1270亿元，完成占比95.32%。蔡锷故里文化博览园创成我市第六家4A级景区。雪峰山（国家级）山地度假文旅融合示范区获30亿元投资。举办“学党史、讲故事、感党恩、跟党走”红色旅游故事讲解比赛，发布四条红色旅游线路，塘田战时讲学院旧址、八路军驻湘通讯处旧址等革命文物成为红色教育基地。文旅消费不断升温。广泛开展“邵阳人游邵阳活动”，推出了景区半价优惠、“奇美邵阳”文旅消费一卡通、涉旅企业联盟优惠等系列优惠措施。举办“百里脐橙连崀山”第七届脐橙文化旅游节，助力乡村振兴。二是稳步提升体育事业发展。成功举办中国CBDL篮球发展联赛、庆祝“建党一百周年”全民健身系列联赛（含篮球、气排球、羽毛球、乒乓球等）、邵阳市第一届武术比赛、第三届象棋比赛等群众体育赛事。2021年东京奥运会水球项目团体第八名、2021年全国羽毛球冠军赛男子团体金牌、全国攀岩锦标赛男子速度赛冠军均由市体校输送的运动员获得。全国第十一届残运会暨第八届特奥会，邵阳市残疾人运动员取得5金17银8铜的优异成绩。

五、存在的问题及原因分析

（一）预算执行方面

1、预算执行进度偏缓

2021年度财政实际下达邵阳市文旅广体局预算指标4252.88万元，上年结转金额640.96万元，2021年度实际支出2657.86万元，年末结余资金1595.02万元：其中基本支出资金结余83.28万元，项目支出结余1511.74万元，整体预算执行率62.5%，整体偏缓。

2、追加的项目经费未申报绩效目标

2021年度邵阳市文旅广体局年初预算项目经费598万元，追加项目经费1950.29万元，申报项目支出绩效目标表时，仅申报了年初预算598万元的绩效目标，追加的项目经费均未申报绩效目标。

（二）预算管理方面

个别会计核算不规范

项目核算项不细化。主要是被评价单位仅按照部门职责设置了文化、旅游、体育、综合部门事业项目经费及体彩宣传补助这几项核算项目经费的大类，未按照每笔项目资金的名称设置专门明细，难以从账面上了解每笔项目资金的使用情况。

（三）资产管理方面

部分固定资产信息与实际不符

通过查看固定资产卡片资料，发现存在一人有多项固定资产且超过个人配置数量的情况，固定资产信息与实际不相符，除此之外在登记固定资产入账时，部分固定资产未明确使用部门和使用人员。主要原因是固定盘点流于形式，仅每年在行政事业单位资产管理系统制作账面数量与盘点数量一致的盘点表，未严格按照盘点流程开展固定资产盘点工作，导致固定资产使用中出现的差异未及时发现，长年累月造成部分资产实际使用人和数量不匹配的情况。

六、改进措施及有关建议

（一）科学合理编制预算，提高资金使用效率。

加强预算编制项目资金申报管理。在实事求是的基础上充分论证分析项目所需资金。定期关注支出进度和预算执行率，确保财政资金得到充分、及时利用、避免资金闲置，提高财政资金的使用效率。

（二）规范绩效目标编制与报送工作

      加强预算绩效管理文件政策学习，严格按照《湖南省预算绩效目标管理办法》第三章第八条提到的：“执行中申请调整预算的，应当随调整预算一并上报调整的绩效目标。”规定执行绩效目标的编报工作。

（三）规范会计核算，提高会计信息质量。

按照《新政府会计制度》相关规定，严格记账规则。依照不同使用用途的项目资金，按其项目名称设置辅助核算明细科目，便于准确了解每笔项目资金的使用情况。

（四）加强资产管理，做好政府“管家”角色。

一是完善资产管理制度，增加流动资产、无形资产的管理制度；二是按照资产管理制度规定合理购置、配置、处置固定资产，至少每年进行一次以上资产盘点，同时定期或不定期组织人员抽查账实相符情况，建立考核机制，以保证盘点效果，资产调拨、更换、处置、借出时均及时更新信息，以保证资产账实相符。