邵阳市卫生局2014年部门预算说明

一、部门概况

邵阳市卫生局位于邵阳市大祥区南门外沙子坡，本单位设有十个内设机构：办公室、政工科、规划财务科、法规监督科、公共卫生科、医政科、基层卫生科、农村合作医疗、药物政策与基本药物制度科、中医管理科、科技教育科。

主要职责有以下：（一）推进医药卫生体制改革；（二）组织实施国家基本药物制度和药物采购、配送、使用的政策措施，负责组织实施和监督管理全市公立医疗机构药品、医疗器械集中采购工作；（三）承担全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，统一发布全市重大食品安全信息；（四）统筹规划与协调全市卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施；（五）组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责农村卫生服务体系的建设和管理；（六）组织制定并实施新型农村合作医疗的政策和措施，负责新型农村合作医疗的综合管理和监督；（七）制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督；（八）负责疾病预防控制工作，制定实施传染病、地方病和血吸虫病等重大疾病防治规划与策略，负责组织落实国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预；（九）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估；指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息；（十）贯彻中西医并重方针，制定促进中医药事业发展的政策和中医药中长期发展规划，推进中医药的继承与创新，促进中医药事业的发展；（十一）负责和规范卫生行政执法与卫生监督管理工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督；（十二）负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理，制定和执行医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，负责医疗机构医疗服务评价和监督体系的实施；（十三）组织制定医药卫生科技发展规划，组织实施国家和市重点医药卫生科研攻关项目，指导医学科技成果的普及应用工作，指导卫生人才队伍建设工作，组织拟订卫生人才发展规划；（十四）负责市级保健对象的保健工作，按照规定负责有关干部医疗管理工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作；（十五）承担市爱国卫生运动委员会的具体工作；（十六）承办市人民政府交办的其他事项。

二、部门预算编制原则

   （一）采用科学方法编制预算，细化预算编制，将单位的各项收入与各项支出全部纳入预算，使预算涵盖所有预算内外收支和其他收支，并将不同性质的财政资金统一编制到部门预算中，全面地反映部门所有收支情况。对单位支出预算的编制，人员支出和对家庭和个人的补助支出按实有人数核定到人，一般公用支出按人和有关政策标准确定，专项支出本级编列到资金的具体单位和项目。
   （二）调整支出结构，确保支出重点。支出预算坚持“厉行勤俭节约”和“决算少于预算”的原则，严格控制三公经费。在优先保证单位人员经费、公用经费等基本支出和社会保障工作需要的前提下，确保市委、市政府确定的重点项目和其他重点支出需要。
   （三）积极稳妥，收支平衡。既体现实际需要，又考虑财力可能，坚持稳妥可靠、量入为出、量力而行、收支平衡、不打赤字，从严控制各项支出。

三、部门收支概况

  (一)收入预算：2014年年初预算数1011.78万元，其中：经费拨款478.71万元，纳入预算管理的非税收入拨款200万元，上级财政补助92.57万元，其他收入145万元，上年结转和结余95.5万元。

(二)支出预算：2014年年初预算数1011.78万元，其中：医疗卫生支出844.46万元，社会保障和就业支出154.96万元，住房保障支出12.36万元。 

附件：邵阳市卫生局预算公开表格