（三）农村水电建设布局

中小水电开发是我市电力建设的重要组织部分，中小水电的建设必须全面规划，择优开发，确保重点，量力而行，加强管理，巩固电网，讲究实效。规划选点要强调流域规划与区域规划相结合，在有条件的地方兴建调节性能好的调节水库电站，以弥补径流电站保证出力低的缺陷，重点开发城步、绥宁、新宁、洞口等山区的中小水电站，完善西部地方电网建设，调整网络结构，继续进行农村电气化县的建设和农网改造建设，以适应农村和乡镇经济的发展需要。

（四）水土保持生态建设布局

坚持人与自然和谐相处，水土保持与经济社会协调发展；坚持因地制宜、突出重点、综合防治；坚持治、建、保并重，生态治理与经济发展相结合；坚持生态环境建设与产业开发并重，人民致富奔小康与区域经济发展相结合；坚持自力更生为主，政府扶持为辅多渠道筹集水土保持生态环境建设资金。加强水土保持预防监督做好水土保持综合治理工作。

“十一五”期间，全市规划治理水土流失面积 750km 2，占全市水土流失面积的 17.8%，其中新增水土保持林 3192公顷，经济果木林 2388公顷，坡土改梯土 1561公顷，封禁治理 63721公顷，人工灌草 4138公顷，兴修各类小型水利水保工程 1.22万处。

（五）水资源保护和水环境治理工程布局

坚持预防为主，综合治理，加强水资源保护，对江河源头区，要通过工程、生态和政策干预等综合措施，加强江河源头水源涵养和保护力度。加强对重要城镇和重点地区供水水源地的监测和保护，通过强化供水源区保护和建设，加强入河排污口控制和管理，采取工程措施、生态措施和严格的管理措施，保证水功能区的水质要求。力争“十一五”期间完成我市境内的主要河流的划界工作。我们要在依法治水的统一框架下，结合水利的实际，建立全面、协调和有力的法律体系，扎实推进水利系统的依法行政和依法治水。

（六）水利经济发展布局

“十一五”期间全市水利经济的发展应解放思想、树立水利经济发展新理念。“十一五”未水利经济总产值达 7.5亿元，其中：电力产值 4.6亿元，乡镇供水产值 0.6亿元，水库渔业产值 0.2亿元，综合经营产值 2.1亿元。

（七）水文基本建设工程布局

水文现代化是水利信息化、水利现代化的基础。根据我市经济社会发展的总体战略和水利发展格局与重点，结合水文发展的实际需求，建设、完善水文信息监测体系，水文信息传输体系、水文预测报及分析评价体系、水文信息技术服务体系，积极稳妥地推进水文现代化建设，初步形成现代水文监测、评价、管理、服务体系，提升水文综合服务能力，促进水文在为解决经济社会中面临的洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化、水土流失四大问题上，提供有效的技术支撑。

（八）科技人才发展布局

科技兴水与人才发展是水利建设工作的中心环节，要实现水利建设现代化，必须抓紧抓好水利人才结构调整和培训交流工作，努力加大科技兴水力度，尽快建成一支高素质的水利人才队伍，切实担负起“十一五”期间和 21世纪我市水利建设重任。

四、投资规模及资金筹措

根据我市“十一五”规划安排的水利建设项目，建立多元化、多渠道、多层次的水利投资体系，调动全社会办水利的积极性、引导地方、集体和农民对水利资金的投入，确保“十一五