一、环境保护目标和主要环境保护计划指标

1 、总体目标

到 2010年，全市主要水体，城市市区大气及声环境的主要监测指标达到国家环境质量标准，主要污染物排放总量比“十五”削减 10%，城市和农村生态系统初步实现良性循环，经济、社会和环境健康协调发展。

2 、规划原则

（ 1）统一规划，突出重点。（ 2）预防为主，保护优先 、 （ 3）实事求事，因地制宜。（ 4）发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。（ 5）坚持以人为本，努力改善城市环境质量 。 （ 6）完善规章，强化监管。

3 、环境保护规划重点

根据我市环境保护的形势和任务，确定我市环境保护基本原则是：

一个基本思想：用科学发展观指导全市环保工作，建设环境友好型社会。二项重要原则：坚持走可持续发展道路，大力发展循环经济。三个重点行业：造纸、化工、建材。四项重要举措：政策保证，技术保证，舆论宣传保证，工程措施保证。五个主要任务：确保饮用水源安全、保护城市空气环境质量、保障危险固体废物安全处置、加快生态建设步伐、完善环境保护监管能力建设。

3 、环境保护质量指标

根据国家“十一五”环境保护规划指标体系，结合我市“十一五”发展目标实际情况，确定我市“十一五”环境保护指标如下：

（ 1）环境质量指标

水环境：全市集中式饮用水源地水质达标率大于 98%，地表水环境功能区达标率 70%。

大气环境：城市空气质量优良天数大于 292天 /年，酸雨的强度和频率有所降低。

声环境：城市区域环境噪声小于 53db，城市道路交通噪声小于 68db。

生态环境：所有自然保护区面积达到国土面积的 5%，城市人均公共绿地面积达到 7平方米，建成区绿化覆盖率达到 30%。

（ 2）污染控制指标

总量控制 ： 废水中化学耗氧量排放量到 2010年控制在 7.8万吨，其中工业化学耗氧量排放 3.00万吨 ， 废水中氨氮排放量到 2010年控制在 5200吨，其中工业氨氮排放量 1000吨，废气中二氧化硫排放量到 2010年控制在 3.35万吨，其中工业二氧化硫排放量 2.10万吨，废气中烟尘排放量到 2010年控制在 4.60万吨，其中工业烟尘排放量 3.00万吨，工业粉尘排放量到 2010年控制在 5.50万吨，砷排放量到 2010年控制在 0.20吨，工业固体排放量到 2010年控制在 10000吨。

污染治理：危险废物、医疗废物和放射废物得到安全处置，市级城市污水处理率达到 70%，县城（县级市）污水处理率达到 40%，市级城市生活垃圾无害化处理率达到 68%，县城（县级市）生活垃圾无害化处理率达到 20%，重点污染源工业废水排放达标率达到 85%，重点污染源工业废气排放达标率达到 90%，规模化畜禽养殖场和集中养殖区粪便综合利用率达到 60%，污水排放达标率达到 50%，机动车尾气达标率达到 85%，废放射源收贮率达到 100%。

（ 3）循环经济：工业用水重复利用率达到 65%，工业固废综合利用率达到 70%，单位 GDP化学耗氧量排放量小于 9.0千克 /万元，单位 GDP二氧化硫小于 10.0千克 /万元。

（ 4）环保能力建设指标：市级环境监察、监测、信息、宣传、辐射机构达到标准化建设水平， 50%县级环境监察、监测、信息、宣传教育机构达到标准化建设水平，建成市级空气质量自动监测点二个，基本建成重点流域水质自动监测网络，初步建成生态环境和辐射环境监测网络体系，新增重点污染源自动化在线监测设施 5套。