4 、以加快农村经济社会发展为中心，以规划为龙头，以村庄整治为切入点，以改善农村人居环境为长远目标，突击抓好重点镇、中心村建设和村庄整治工作，尊重农民意愿，运用市场机制，加大扶持力度，分类指导，稳步推进，全面提高社会主义新农村建设水平。要尽快完成我市村庄布局规划，到 2010 年要完成全市 40% 以上的村庄整治建设规划，并分批进行整治。

5 、引导中心城区建设东进、南扩、北上。东进就是重点建设佘湖山新城、邵阳大道街区、宝庆科技工业园、双龙紫薇园和双清物流中心等项目，扩大城区面积 8 平方公里。南扩就是重点建设敏州西路街区、火车南站开发区、雪峰南路街区、邵州西路街区、七里坪文教区、雨溪工业基地等项目，扩大城区面积 5 平方公里。北上就是重点建设江北开发区、蔡锷路街区、魏源路街区、农产品加工中心等项目，扩大城区面积 5 平方公里，通过蔡锷路把新邵县城与市区连为一体，达到城市人口 60 万人，建设用地 60 平方公里的城市规模。

6 、建设和完善配套邵阳大道、进站路（邵阳大道 —— 宝庆东路）、大兴路、邵石南路（邵阳大道 —— 宝庆东路）、建设南路（宝庆东路 —— 洛湛铁路以南）、邵水东路（邵水桥 —— 邵阳大道）、邵州路、邵州西路（西湖路 —— 桂花桥）、戴家路、人大路、邵檀路、桃花路、邵水西路（邵水桥 —— 邵州路）、李子园路、雪峰南路、大祥路、邵西大道、资江南路西段（资江二桥 —— 西湖桥）、雪峰北路（雪峰桥 —— 中山路）、云山路、 崀 山路、魏源路、北塔路、龙山路、中山路、资江北路，增加道路面积 200 万平方米。

7 、建设和改造西园公园（ 54.62 公顷）、神滩公园（ 26.04 公顷）、松坡公园（ 83.3 公顷）、桃花洞森林公园（ 91.5 公顷）、佘湖山创业公园（ 57.6 公顷）、北塔公园（ 3 公顷），中山公园、东塔公园、双清公园及水府庙公园。建设江北休闲广场、西湖文化广场、紫薇双龙广场，建好资江、邵水两岸风光带，搞好邵阳大道、蔡锷路、火车南站开发区、宝庆科技工业园、江北开发区、佘湖新城配套绿化，增加公共绿地面积 110 万平方米。

8 、建好 20 万吨 / 日的江北水厂并向新邵县城供水，取缔自备水源。

9 、增加管道煤气主支管铺设 120 公里，达到 300 公里，实现向邵东县城供气，完成液化天燃气和管输天燃气工程，扩大用户 9 万户，达到 12 万户。

10 、建好大坡垃圾无害化处理场、洋溪桥污水处理厂和江北污水处理厂，城区旱厕全部改造为水厕，新建公厕 50 座和垃圾中转站 20 座。

11 、建好十井铺、火车站、杨家垅和江北 4 个公交综合停车场，建立公交专用车道 3 条，设立港湾式候车站。建立 3 个公交换乘站，在城区公共场所专门设置出租车停靠、待租点。

五、主要经济指标：

1 、建筑业

① 建筑业增加值 2010 年达到 27 亿元，年增长率为 9.76% ； ② 房屋施工面积 2010 年达到 1050 万平方米，年增长率为 4.1 % ； ③ 房屋竣工面积 2010 年达到 730 万平方米，年增长率为 6.3 % 。； ④ 工程质量合格率保持 100 % 。工程质量优良率 2010 年达到 40 % ，保证建筑结构安全和基本消除质量通病；