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概 述
2002年，邵阳县辖12个镇、10个乡、3个农林场。土地总面积1996.08平方公里，总耕地面积42.6千公顷。年末总人口95.7万人。人口出生率10.7‰，自然增长率5.4‰。年内气温最高37.6℃，最低-5.1℃，年降水量1620.7毫米。
县委、县政府按照年初经济工作会议“两个增长、三个推进、两个优化”(即“农民增收、财政增长，推进农业产业化、工业化、城镇化，优化经济环境、干部队伍”)的工作思路，实施了农村水利体制改革、肉牛产业、退耕还林、沼气能源、县城东扩、国有企业改制、招商引资等八大工程。
全年实现国内生产总值20.82亿元，增长7.2%(与上年同期比，下同)。其中第一产业8.70亿元，增长2%；第二产业4.26亿元，增长15.8%；第三产业7.86亿元，增长9.1%。实现财政收入12677万元，增长24.4%。农民人均可支配收入1136元，增长6.5%。
全年实现农业总产值7.0亿元，增长4.06%。主要农产品产量：粮食33.27万吨(其中稻谷28.41万吨)，油料1.94万吨，西瓜7.75万吨。2002年国家定邵阳县退耕还林任务8.67千公顷，实际完成9.67千公顷；
全年完成长防林540公顷，低效林改造67.1公顷，封山育林1777.9公顷，组织义务植树210万株。全年新增肉牛养殖4.9万头，其中出栏2.2万头；生猪出栏70.07万头；肉类总产量达50856吨。水产品产量7321吨。
工业总产值75115万元，增长11.8%，工业增加值27489万元，增长9.2%。主要工业产品产量：无烟煤20.54万吨，机制纸2336吨，中成药1161吨，水泥2.52万吨，金属切削工具221万件，水电发电量5992万千瓦时，自来水生产量266万吨。县水泥厂顺利完成改制，盘活存量资产1250万元，安排140名职工就业。全县资质等级四级以上的建筑企业5家，完成产值4821万元，房屋建筑施工面积9万平方米。
全年固定资产投资33916万元，其中国有经济完成投资15036万元，国有投资中基建投资8713万元，更新改造投资6323万元。全年水利建设完成投资3120万元。电力建设，新建两条35千伏高压线路，完成110千伏大山岭变电站与塘渡口35千伏变电站的“合环”工程；农网改造完成投资2500万元。城镇基础设施建设完成投资5000万元，县城振羽生态新区与火车站前两个小区建设完成前期投资2000万元，旧城改造防洪大堤一期工程、自来水管网建设工程完成投资2000万元。潭邵高速公路顺利通车，洛湛铁路邵永段完成路基建设和铺轨建设任务。新建、改造县乡公路25公里，投资260万元。
社会消费品零售总额78597万元，增长9.5%。批发零售贸易、餐饮业实现增加值19466万元，增长9.5%。招商引资签约项目18个，合同金额5.825亿元，到位资金1.27亿元，其中外资7900万元。出口创汇280万美元，创税150万元人民币。
全年获市级以上科技进步奖2项；申请专利5项；开发新产品7个，其中“观音桃’、“筑水
梨”通过省、市鉴定；推广新技术15项，引进推广新品种25个。科技进步对经济增长贡献率为34%。
存在的困难和问题：农业产业化程度不高，农产品初级加工多，精深加工少，没有全省乃至全国叫得响的拳头产品；工业基础薄弱、结构不合理，采掘业及原材料加工比重过高，技术含量较高的加工制造及高新技术产业基本没有；工农业基础差，导致城乡居民收入低，财政收入困难，财源后劲不足。
【农村小型水利体制改革全省领先】 邵阳县共有各类水利工程4.4万处，大多建于20世纪50～60年代，由于农村改革后产权不明，管理不善，有些工程长年失修，危及人民生命财产安全。为了优化水资源配置，确保工程安全运行，2002年9月，县委、县政府根据国务院体改精神，结合本县实际，根据“政府不背包袱、群众不增负担”的原则，按照“防汛保安、灌溉管理、综合经营”三位一体的管理模式，通过拍卖、租赁、承包、股份合作等方式，推行 |
