信件内容

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来信情况

来信人：

愿政不扰民

受理部门：

水利局

来信时间：

2017-5-13

来信主题：

关于洞口县田凼坝水闸除险加固项目事项处理后民众心声反馈

来信内容：

国家水利工程乃利国利明的工程，以利国利明为宗旨，望工程施工不扰民。现有几点疑虑：

1.施工现场百姓一直积极配合除险加固工程，现场有百姓自建马路，一直供项目部使用，现有人信访，变成临时用地。

2.项目部丈量过用地，情况属实，补偿款以发放问题，信访者获得的信息不属实，是否存在造假问题。

3.项目开工以前百姓正常养鱼，养家糊口，项目开工以后，百姓停止养鱼，造成网箱闲置是为事实，农村耕地资源有限，收入微薄，2年无养鱼收入，无法维持日常支出，申请政策外补偿，合情合理。补偿款专款专用，国家政策支持，直接返利于民，不经过中间环节，望批。

4.关于违法养殖，百姓水产养殖几十年来并不影响防洪发电，反而利用现有资源多次为水电站维修提供船只，有目共睹，水产养殖乃民生问题，百姓用自己的劳动与技能维持生计，水电站没修之前，有人做简单的养殖，修了之后就是违法，国家无措施解决养殖户就业或生存问题，此乃历史问题，应该支持。项目开工前是合法，开工后是违法。养殖户不养鱼，也吃不了低保，严格执行政策乃乱民心、乱国加长治久安之举。

县水利局回复乃自保之举动，可以理解，望斟酌！

处理情况

处理单位：

水利局

处理时间：

2017-05-24

信件状态：

已处理

处理结果：

2017年5月5日您提交的“关于洞口县田凼坝水闸除险加固项目事项处理后民众心声反馈”信件后，市水利局局党委高度重视，局长伍先明批示魏粮纲副局长牵头，建管科负责，商相关部门提出意见，按时答复。经调查，现答复如下：
一、感谢各级党委、政府及有关村组、村民对田凼坝水闸除险加固项目的大力支持，致使洞口县田凼坝水闸除险加固项目顺利实施，目前主体工程已基本完工，工程质量、进度均达到设计要求。
二、在来信中提高的临时用地补偿问题
洞口县田凼坝水闸除险加固工程分两期24个月实施，一期为左岸工程，二期为右岸工程，左岸主体工程在2015年11月至2016年5月实施，右岸主体工程在2016年10月至2017年5月实施。项目实施主要做法是：在工程动工前，召开了镇、村组及有关村民会议，并会同项目代建部、监理部、施工单位和黄桥镇及涉及的村、组和户主一起按施工的实际用地情况丈量好田地，一起签字证明，并拍好原始照片留存；在工程实施当中，依工程需要，也会有增加临时用地，通过与村组、村民协商，丈量好田地，一起签字、拍照留存，待项目主体工程完工的四、五月份，按邵阳市人民政府公布的《邵阳市征地青苗补偿标准》（市政发[2014]5号）的补偿标准一并抄册付款。到目前，水闸除险加固项目占用田地的所有补偿款都已发放到户主。其中有百姓自建马路，确实已供项目部使用，对此马路也一样按临时用地一起丈量、一个标准补偿，并在工程完工后将马路恢复原状。
三、在来信中提到的在河中水产养殖问题
在田凼坝水闸闸址上游有一两个村民擅自在河中放有网箱。在田凼坝水闸上游附近放养网箱，影响田凼坝水闸防汛抗旱的正常调度，给田凼坝水闸防汛抗旱调度造成很大的阻力和影响。田凼坝水轮泵站之前也多次找有关村民，劝他们不要在闸坝前放养网箱，一是洪水来了，要开闸泄洪，鱼和网箱均不安全，如操作不当，还会造成人员伤亡；二是影响泄洪和洪水调度，给防汛安全造成隐患。为了工程顺利实施，田凼坝水轮泵站出工出力，与他一起把网箱拉上来，并对网箱中的鱼做了适当补偿。提出的闲置网箱需要补偿，田凼坝水轮泵站认为不合理：在闸址前放养鱼网箱本不合法，严重影响防洪安全；邵阳市人民政府办公室《关于邵阳市水资源管理和保护实施方案》（市政办函[2015]121号）内容第二点明确了禁止网箱养鱼的规定；即闸址前的河段是属田凼坝水轮泵站管理的行洪区域，就不存在闲置网箱的补偿。至于影响养鱼户收入，影响养鱼户日常生活，请求政府相关部门给予适当补偿。

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