邵阳市民政局高度重视重点民生实事工作，认真贯彻落实国家、省、市方针政策，突出民生改善、加强规范管理、深化救助服务，着力保障困难群众的基本生活权益和维护社会稳定。现就今年三季度工作开展情况总结如下：
一、基本情况
2020年11月，邵阳市民政、财政联合下发了《关于调整城市低保标准和救助水平及城市特困人员基本生活费标准的通知》（邵民发〔2020〕28号），明确自2020年11月1日起，邵阳市城市低保标准和救助水平分别提高至570元/月、374元/月，救助水平已高于374元/月的确保水平只升不降；2021年2月，市民政、财政、残联联合下发了《关于提高2021年农村低保标准和救助水平、农村特困供养标准及残疾人“两项补贴”标准的通知》（邵民发〔2021〕6号），明确自2021年1月1日起，邵阳市农村低保标准和救助水平分别提高至4380元/年、235元/月，救助水平已高于235元/月的确保水平只升不降，同时，要求各地在3月底前完成低保的提标补发工作。3月11日，邵阳市民政局向市绩效办提交了2021年邵阳市民政局重点民生实事项目计划任务分解申报表，就各县市区2020年重点民生实事项目任务做了指标计划分解。
目前，邵阳市保障城乡低保对象5.8万人、19.08万人，支出救助金5.46亿元，救助水平分别达到378元/月、241元/月，提标补发工作全面完成。
二、主要做法
1、稳步提高保障标准和救助水平。今年以来，邵阳市城乡低保标准分别由2020年的530元/月、4080元/年提高至570元/月、4380元/年；城乡低保救助水平分别由2020年的359.7元/月、230.8元/月提高至378元/月、241元/月。
2、精准认定对象，确保“应保尽保、应退尽退”。今年以来，邵阳市民政局持续开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”工作以及城乡低保专项治理巩固提升行动，通过对不在兜底保障范围内的易返贫致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的低收入人口，进行了逐户逐人的摸排，及时将符合条件的对象纳入低保保障范围。截止到目前，邵阳市民政局已完成未在兜底保障范围内的脱贫不稳定人口9412人、边缘易致贫人口11011人的摸排，已纳入或正在安排纳入兜底保障范围的2083人，其中纳入低保866人、纳入特困供养47人，临时救助1170人；走访摸排其他特殊困难群众1.28万人，纳入救助范围1361人。
同时，邵阳市民政局定期开展与市卫健、人社、公积金管理、车管、市场监督管理等部门进行数据比对，将保障对象中存在疑似死亡、公积金缴存、领取社保、名下有工商登记、车辆登记等疑似问题对象，进行重点核查。截止到目前，清退不再符合条件低保对象5102户6289人。
3、适度扩大低保范围。2020年7月，邵阳市将低收入家庭（家庭人均收入高于低保标准，但低于低保标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的低保边缘家庭）中的重病、重残人员以“单人户”形式纳入低保范围，简化救助审核审批流程，实现“应保尽保”。围绕省级低收入人口数据库的建设，邵阳市加大对低收入人口的动态监测，截止目前摸排城乡低收入人口6675人，已全部录入省厅低收入人口数据库。今年1-8月，邵阳市共有城市低保对象36743户57984人，发放资金1.8亿元，全年新增城市低保1820户2872人；保障农村低保对象122701户190837人，累计支出资金3.66亿元，新增农村低保7187户11178人，切实做到“应保尽保”。
邵阳市民政局
2021年9月22日