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| 日期：08-07-01 09:59:00 来源：邵阳日报 点击： |
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2008年上半年很快就过去了，作为富民强市第一推动力的新型工业化经济形势如何？在6月26日形势分析会上得出的结果是，生产速度恢复快，与目标相比差距大。可谓亦喜亦忧。
全市上下克服罕见冰灾影响，实现工业生产平稳增长给人们吃了一剂“定心丸”。预计上半年可实现现价工业总产值153亿元，工业增加值42.5亿元，同比分别增长30.7%和16.1%。盈利3.6亿元，同比增长32.5%。重点企业拉动作用明显，排名前20位的企业实现增加值占规模工业的24.3%。5月份以后，全市工业恢复性增长速度加快，当月增加值增长速度达26.88%，接近了前几年28%的平均增速。
产业结构调整加快，这对新型工业化建设无疑是件好事。今年上半年，全市关停造纸、水泥、铁合金等高能耗、高污染行业169家。通过对传统资源加工和采掘企业资源重组，企业户数减少，但企业规模扩大，市场竞争能力增强，在淘汰落后生产工艺的同时，全面推行清洁生产，降低了能耗，保护了生态环境。主导产业得到快速发展，轻工行业和食品行业成为我市第一大和第三大行业。
工业投资增势强劲，一批重点项目进展顺利，不仅仅对这些企业本身发展有着重大意义，对于我市产业结构调整，产业链条延伸都起到很重要的作用。1至5月，全市工业投资完成29.87亿元，高于全部投资增速24.3个百分点，占全部投资比重44.%。合力化纤年产9万吨粘胶短纤维工程、宝兴科肥年产15吨硝酸铵扩建工程、湘窖酒业年新增5万吨储酒能力工程、广信公司年产2万吨大型电工用压纸板工程等重点项目进展顺利。
园区经济来势良好，为我市新型工业化积蓄着力量。1至5月，全市园区经济累计完成现价工业增加值5.2亿元，同比增长22.24%，占全市规模工业增加值总量的15.08%。
喜有四喜，忧也有四忧。资金短缺是七成以上企业面临的难题。5月末全市金融机构各项存款余额比上年同期增加87.72亿元，而贷款余额比上年同期仅增长41.49亿元，存贷比为37.57亿元，依旧处在全省末位。全市短期贷款中工业贷款只有15.34亿元，仅占短期贷款总额的10.4%。有关部门抽取16家不同行业的企业调查，没有资金压力的只有4家，75%的企业感到资金周转困难。目前我市小企业融资主渠道是民间借贷，占72%。我市金融机构存贷差高达383.57亿元。“银行想放放不出，企业想贷贷不到”的矛盾突出。
节能降耗形势依然严峻。过去，我市节能降耗欠账多，且随着工业化、城镇化进程的加速，能源消耗在随之增大。从1至5月能源统计看，我市高耗能6大行业产值占41.8%，但能耗占规模以上工业企业综合能源的74.4%，也就是说，消耗了七成多的能源只生产出四成的产值。特别是黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业产值标准煤耗都远远高出规模工业企业平均能耗水平。
企业发展与环境保护的矛盾日益突出，这成了百姓之忧也成了政府之忧，是拿出“壮士断腕”的决心还是经济发展姑息迁就，的确是一个两难选择。造纸企业污染整治，全市共有137家造纸企业就断电停产，不关与国家产业政策不符，关的话，产值将减少12亿元。在一些县(市、区)同样面临着这样的难题，如城步、武冈的高耗能企业，不关万元工业增加值能耗降低率不能降下来，如果关停，生产总是上不去，增长速度上不去。
发展不平衡的趋势加剧也让人担忧。各县市区之间发展不平衡，市区速度县里，东部地区快于西部地区，邵东县、邵阳县、双清区1至5月工业增加值保持在20%以上的增速，城步、绥宁是负增长，增速最快的与最慢的相差近40个百分点。行业之间发展不平衡明显，冶金、机械、石化、医药行业保持较快增长，但电力、建材、纺织等行业与去年同期相比增加值都有不同程度下降。企业之间发展也不平衡，二纺机、亚华南山等企业生产出现 |
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