• 1、《中国人民银行长沙中心支行 湖南省财政厅 湖南省人力资源和社会保障厅 关于印发<湖南省创业担保贷款实施办法> 的通知》(长银发[2017]108号)
    2、《中国人民银行长沙中心支行 湖南省财政厅 湖南省人力资源和社会保障厅 关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》(长银发[2016]159号)

  • 1、贷款对象
    创业担保贷款分为两类:第一类是个人创业担保贷款,包括自主创业、合伙创业、组织起来共同创业;第二类是小微企业创业担保贷款。
    (一)个人创业担保贷款的贷款对象
    在法定劳动年龄以内,具备一定创业能力和具有创业愿望,个人信用记录良好,符合下列条件之一,自主创业、合伙创业或组织起来共同创业的,自筹资金不足的部分,可申请个人创业担保贷款:
    1.城镇登记失业人员,即持人力资源社会保障部门核发的《就业创业证》(或《就业失业登记证》,下同)的登记失业人员。
    2.就业困难人员(含残疾人),即按《湖南省就业困难人员就业援助办法》认定的就业困难人员,其中残疾人可持残疾证享受创业担保贷款政策。
    3.复员转业退役军人,即持复员、转业、退役证件的,处于自主创业状态,且自主创业时不在机关事业单位、国有企业就业的复员转业退役军人。
    4.刑满释放人员,即持司法部门出具的刑满释放证明的刑满释放人员。
    5.高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生),即毕业5年以内的普通高校毕业生、技师学院高级工班和预备技师班、特殊教育院校(含中等职业学校)毕业生、留学回国学生和服务期满5年以内的大学生村官。普通高校毕业生、技师学院高级工班和预备技师班、特殊教育院校(含中等职业学校)毕业生应提供毕业证;大学生村官应提供县级及以上组织部门出具的服务期满、考核合格的证明,留学回国学生应提供教育部留学服务中心认证的国外学历学位认证书。
    6.化解过剩产能企业职工和失业人员,即在化解过剩产能企业中,从事个体经营或注册企业的失业人员。化解过剩产能企业指国家和省里统一部署化解过剩产能工作中的企业。化解过剩产能企业的失业人员应提供《就业创业证》。
    7.返乡创业农民工,即有转移就业经历并在湖南省内创业的农村劳动力,返乡创业农民工应提供以下转移就业经历证明之一:
    单位出具的工作经历证明、与单位签订的劳动合同、缴纳社会保险证明、单位出具的工资发放证明或乡镇(街道)人力资源和社会保障服务站出具转移就业证明等。
    8.网络商户,即经省内工商部门登记注册,稳定经营6个月以上、信誉良好、平均月营业额达到3000元(含)以上的电商。未经工商部门登记注册的除满足以上条件外,还应在电子商务第三方平台上实名注册,且申请时已在省内进行就业失业登记。
    9.建档立卡贫困人口,即纳入当地扶贫部门建档立卡的贫困人口。
    合伙创业是指符合上述条件的人员以合伙经营的形式创办的小企业或组织,并持《合伙企业营业执照》或在工商部门进行备案。组织起来共同创业是指符合上述条件人员的组织者组织符合上述条件人员就业,并签订1年以上的劳动合同,且组织就业人数不低于职工总人数50%的经济实体,其中组织者必须为组织起来共同创业经济实体的企业法人代表。
    上述群体中的妇女应纳入重点对象范围。
    除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外,个人创业担保贷款申请人及其家庭成员(以户为单位)自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内(含),应没有商业银行其他贷款记录。合伙创业的法定代表人或负责人以及组织起来共同创业的组织者应满足以上贷款记录要求。
    (二)小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数30%(超过100人的企业达到15%),并与其签订1年以上劳动合同的,可申请小微企业创业担保贷款。小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号文印发)执行。
    (三)创业担保贷款只能用于个人自主创业、合伙创业或组织起来共同创业以及小微企业的开办经费和流动资金等生产经营活动。
    2、贷款条件
    (一)申请人须提供营业执照或有关部门颁发的经营许可、相关的行业准入许可证等原件和复印件。从事种植业、养殖业的贷款申请人未办理营业执照的,可提供土地流转证明或由乡镇(街道)劳动保障服务站出具证明。
    (二)有固定的经营场地和一定的自有资金。

  • 依据:《中国人民银行长沙中心支行 湖南省财政厅 湖南省人力资源和社会保障厅 关于印发<湖南省创业担保贷款实施办法> 的通知》(长银发[2017]108号)
    (一)个人创业担保贷款的申请对象应提供以下材料:
    1.申请人身份证原件及复印件。
    2.符合贷款申请类别的身份证明,合伙创业的应提供所有合伙人身份证明,组织起来共同创业的应提供符合创业担保贷款条件的组织者和所有组织就业人员的身份证明。
    3.营业执照或有关部门颁发的经营许可、相关的行业准入许可证等原件和复印件。从事种植业、养殖业的贷款申请人未办理营业执照的,可提供土地流转证明或由乡镇(街道)劳动保障服务站出具证明。
    4.创业项目计划书和贷款申请书。
    5.合伙创业的应提供《合伙企业营业执照》或在工商部门备案的合伙协议。组织起来共同创业应提供与符合创业担保贷款条件的组织就业人员签订的1年以上劳动合同,以及职工名单。
    6.已婚的贷款申请人应提供贷款申请人及其配偶的贷款记录证明,其他贷款申请人应提供贷款申请人及其家庭成员(以户为单位)的贷款记录证明。合伙创业的法定代表人或负责人参照上述要求提供贷款记录证明。组织起来共同创业的组织者参照上述要求提供贷款记录证明。网络商户应提供网店经营(网店实名认证信息、好评率、营业额)截图、近6个月交易清单、交易流水证明或其他能有效证明交易情况的材料,未经省内工商部门登记注册的还需提供《就业创业证》复印件。
    7.担保机构及经办银行要求提供的其他材料。
    (二)申请创业担保贷款的小微企业应提供以下材料:
    1.营业执照或有关部门颁发的经营许可等原件和复印件,或相关的行业准入许可证。
    2.企业吸纳符合条件人员相关材料:当年新招用的符合创业担保贷款申请条件人员的有效证件、与其签订的《劳动合同》或经人社部门备案的《劳动合同备案名册》、符合个人创业贷款人员类别的身份证明。
    3.职工花名册(企业盖章)。
    4.由相关部门出具无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录证明,或由企业出具无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录的承诺书。
    5.担保机构及经办银行要求提供的其他材料。

  • 申请地点:
    1、邵阳市邮政银行市区营业部。(地址:邵阳市双拥路疾控中心旁)
    2、邵阳市华融湘江银行(地址:邵阳市市区各华融湘江银行网点)
    政策咨询地点:邵阳市创业贷款担保中心 联系电话:5313833
    (地址:邵阳市西湖路人力资源和社会保障局二办公区四楼)

  • 担保中心自收到经办银行提交的申请资料在5个工作日内进行资格审查。

  • 不收费

  • 创业贷款申请需在创业地申请,具体申请地点请咨询创业地公共就业服务机构。
    申请创业贷款必须是创业担保贷款对象,且创业担保贷款只能用于个人自主创业、合伙创业或组织起来共同创业以及小微企业的开办经费和流动资金等生产经营活动。

  • 1、经办银行报送已发放的创业贷款资料到担保中心申请贴息。
    2、担保中心初审贴息申请资料并报市人力资源和社会保障局、市财政局审核。
    3、担保中心协助市财政局将已审核通过的贴息资金拨付给经办银行。

  • 1、《中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》银发〔2016〕202号
    2、 《转发财政部 人力资源和社会保障部 中国人民银行 关于加强小额担保贷款贴息资金管理的通知》(湘财金〔2014〕8号)。
    3、《邵阳市人民政府办公室 关于修改调整<邵阳市创业贷款贴息管理办法> 有关内容的通知》(市政办发〔2014〕6号)
    以创业贷款最新政策为准。

  • (一)在法定劳动年龄以内,具备一定创业能力和具有创业愿望,符合下列条件之一,自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的,且创业地在邵阳市市区范围内,其自筹资金不足的部分,可以依照创业贷款要求,符合下列条件之一的均可以直接向经办银行提出申请创业贷款:
    1、持《就业失业登记证》人员;
    2、复员转业退役军人;
    3、毕业两年内的普通高校毕业生;
    4、失地农民和返乡创业的农民。
    (二)符合贷款条件的劳动密集型小企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外,下同),当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上的,可以直接向经办银行提出申请创业贷款。

  • (一)符合个人创业贷款条件的对象应同时具备以下条件:
    l.经工商部门登记注册(从事种植业、养殖业和有非正规就业劳动组织证书的除外);
    2.有固定的经营场地;
    3.从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;
    4.自筹资金不低于项目所需资金的40%;
    5.夫妻双方无借款记录;
    6.原则通过创业培训,取得创业培训合格证;
    7.银行需要提供的其他资料。
    (二)申请创业贷款的劳动密集型小企业应同时具备以下条件:
    l.经工商(从事种植业、养殖业和有非正规就业劳动组织证书的除外)、税务部门登记注册;
    2.有固定的经营场所和一定的资本金;
    3.从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;
    4.当年新招用未就业人员的有效证件;
    5.职工花名册(企业盖章);
    6.企业与新招用未就业人员签订1年以上的劳动合同书;
    7.企业为职工缴纳基本社会保险的记录(社会保险经办机构盖章):
    8.企业工资支付凭证(企业盖章);
    9.银行需要提供的其他资料。
    (三)小额担保贷款只能用于符合贷款条件的人员自谋职业或其合伙经营实体自主创业以及劳动密集型小企业的开办经费和流动资金,不得挪作他用。

  • 各经办金融机构对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元。对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的,按其吸纳未就业的人数和人均10万元以内的额度发放贷款,最高不超过50万元。
    劳动密集型小企业贷款额度。经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度,最高不超过200万元。

  • 贷款期限最长不为3年。可展期一年,展期不贴息。

  • (一)个人(含合伙经营企业)创业贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。所有创业贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整,均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。
    (二)劳动密集型小企业创业贷款由经办银行和借款企业在中国人民银行规定的利率范围内协商确定。

  • 目前为华融湘江银行和邮政银行。

  • 1、邵阳市邮政银行市区营业部。
    (地址:邵阳市双拥路疾控中心旁)
    2、邵阳市华融湘江银行西湖路支行
    (地址:邵阳市西湖路建工局对面)
    3、邵阳市公共就业和人才服务局服务大厅
    (邵阳市西湖路人力资源和社会保障局二办公区四楼)

  • 服务电话:0739-5358895

  • (一)受理及审查
    1、岗位责任人:窗口工作人员。
    2、岗位职责与权限:
    (1)申请材料齐全、符合受理条件要求,报首席代表及其授权人员核准。
    (2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,对做出不予受理申请决定的,告知不予受理的理由。
    3、时限:即时。
    (二)审核
    1、岗位责任人:首席代表及其授权人员。
    2、岗位职责及权限:
    (1)符合法定条件的,签发同意申请的批复。
    (2)不符合法定条件的,不予许可,并说明理由。
    3、时限:5个工作日
    (三)告知
    1、岗位责任人:市政务服务中心工商局窗口工作人员。
    2、岗位职责及权限:
    (1)对许可程序的合法性进行确认,出具《准予设立登记通知书》。
    (2)及时准确告知、送达申办人员审核结果并在窗口公示,将应归档的资料复印保留。
    (3)对未通过审批而退回的资料,出具《驳回登记通知书》,告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

  • 《公司法》、《公司登记管理条例》、《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》、《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》

  • 有限责任公司设立登记提交材料规范
    1、《公司登记(备案)申请书》。
    2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。
    3、全体股东签署的公司章程。3、全体股东签署的公司章程。
    ◆ 股东为企业的,提交营业执照复印件。
    ◆ 股东为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件。
    ◆ 股东为社团法人的,提交社团法人登记证复印件。
    ◆ 股东为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件。
    ◆ 股东为自然人的,提交身份证件复印件。
    ◆ 其他股东提交有关法律法规规定的资格证明。
    5、董事、监事和经理的任职文件(股东会决议由股东签署,董事会决议由公司董事签字)及身份证件复印件。
    6、法定代表人任职文件(股东会决议由股东签署,董事会决议由公司董事签字)及身份证件复印件。
    7、住所使用证明。
    ◆ 属于自有房产的,提交房屋产权证明;属于自有房产但未取得房屋产权证明的,提交县(市、区)政府房产管理部门、乡镇人民政府(街道办事处)、各类经济功能区管委会(如经济技术开发区、工业园区、科技园区管委会)或者居(村)委会等机构出具的场所证明。场所证明内容须包含场所的具体地址、权属主体以及出具机构同意该场所用于经营用途的意见。购买的商品房未取得房屋产权证明的,提交购房合同复印件及建筑工程竣工验收合格证明材料复印件。
    ◆ 租赁(借用)房屋作为住所(经营场所)登记的,提交租赁(借用)合同和房屋权属证明。租赁(借用)宾馆、饭店(酒店)作为住所(经营场所)的,提交租赁(借用)合同和宾馆、饭店(酒店)营业执照复印件。租赁市场铺位作为住所(经营场所)的,提交铺位租赁合同和市场企业营业执照复印件。租赁军队房地产的,提交军队房地产租赁合同、军队房地产租赁许可证;承租人转租军队房地产的,还应提交军队出租单位同意转租证明。
    ◆将住宅改变为经营性用房,属城镇房屋的,应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。
    8、《企业名称预先核准通知书》。
    9、法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证件复印件。
    10、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关批准文件或者许可证件的复印件。
    注:
    1、依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的有限责任公司适用本规范。一人有限责任公司和国有独资公司参照本规范提供有关材料。
    2、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。
    3、以上各项未注明提交复印件的,应当提交原件;提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由股东签署,或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。
    4、以上涉及股东签署的,自然人股东由本人签字;自然人以外的股东加盖公章。
    登记流程:登陆湖南企业登记网申请企业名称 →名称审核通过后申请人打印名称核准告知书到登记机关领取名称核准通知书→→准备好设立登记资料进窗受理→审核→打印执照→通知申请人领取执照→归档

  • 10个工作日

  • 5日内

  • 开通高校毕业生创业登记专属绿色通道

  • 邵阳市政务服务中心工商局窗口或各县(市)区政务服务中心工商局窗口办理时间:
    周一至周五(法定节假日除外)作息时间上午9:00-12:00,下午13:00-17:00

  • 咨询电话: 0739-5356802
    监督电话:0731-5325864

  • 创业培训补贴申请材料:
    1、《创业培训开班申请表》;
    2、《创业培训补贴资金申报表》;
    3、定点培训机构在银行开设的基本账户;
    4、《创业培训合格证书》复印件;
    5、学员身份证复印件;
    6、申报创业培训补贴学员花名册和电子文档;
    7、《创业培训学员回访表》。

  • 即时

  • 20个工作日

  • 科长、副科长

创办市场主体

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